اصلاح جباية الضرائب في الريف الصيني


كان 21 مايو عام 2000 اول المواعيد السنوية والمحددة لقيام الفلاحين في محافظة خشيان، مقاطعة آنهوي، بدفع الضرائب المرسومة لهم، وكان المطر ينهمر من صباحه الى مسائه. ورغم الرياح العاصفة اسرع هؤلاء الفلاحون من ما يزيد على 380 اسرة في 9 قرى حول حكومة الناحية في جنوب مركز المحافظة الى قاعة جباية الضرائب بالقرب من محل الحكومة حيث انهى كل منهم دفع اجمالى قيمة الضرائب والرسوم السنوية المرسومة لمنزله، مرة واحدة. قد تجلى للعيان ان هذا كان من الثمار اليانعة للعمل التجريبي التي بدأ منذ شهرين لاغير، على اصلاح جباية الضرائب والرسوم في ارياف المقاطعة.
اصلاح جباية الضرائب والرسوم الريفية اجراء عملي وناجح اتخذته الحكومة الصينية لتخفيف اعباء الفلاحين وسن الانظمة والقوانين الجديدة لها وضمان استقرارها. وبفعله صار يتحقق تخفيف الاعباء الاقتصادية عن الفلاحين، والاسراع الى وضع وتوحيد اللوائح والقوانين لجباية الضرائب والرسوم واساليبها في الارياف الصينية تأمينا لاثبات السياسات الجديدة لجباية الضرائب والرسوم الريفية والاعباء الفعلية التي يتحملها الفلاحون.. وفي ذلك الغي فرض الاموال لنفقات الادارة الحكومية والرفاه الاجتماعي والمرافق العامة واعتماد الحكومة المالي على الفلاحين بصورة خاصة.. بما في ذلك على سبيل المثال، تدبير الاموال لاجل المشاريع المحلية حسب التخطيط الشامل والتعليم الريفي .. وكذلك الغي في الريف فرض ضريبة الجزارة والعمل الطوعي على اختلاف الانواع بموجب النظام المحلي الى جانب تعديل السياسة عن فرض ضرائب المحاصيل الزراعية العامة والخاصة على حد سواء واصلاح اسلوب تحصيل حصة الضرائب الزراعية المخصصة للسلطة القروية والاستفادة منها. صفوة القول ان اصلاح جباية الضرائب الريفية قد فتح صفحة جديدة لتاريخ الصين الطويل اذا صح التعبير.
خلال مارس 2000 بادرت مقاطعة آنهوي كاول مثيلاتها في كافة البلاد الى العمل التجريبي على اصلاح جباية الضرائب الريفية. ومن ثم اعلنت في اثناء يونيو 2002 رسالة مفتوحة الى 50 مليون فلاح في ارضها، توضح سياسة اصلاح جباية الضرائب الريفية توضيحا شاملا وملموسا وتدعوهم الى حماية الحقوق والمصالح المشروعة لهم واداء الواجبات المفروضة عليهم.
خلال مضي السنوات الاربع على اجراء العمل التجريبي على اصلاح جباية الضرائب والرسوم الريفية، ظلت المقاطعة تأخذ بعين الاعتبار تخفيف الاعباء عن الفلاحين كنقطة الانطلاق والموقف الاساسي لحملة الاصلاح هذه. ونتيجة ذلك هبطت تلك الاعباء على كواهل الفلاحين فى جميع ارجائها بنسبة 41.1% ? في نهاية عام 2003. وقد اتى العمل التجريبي بالاطار الاولي للوائح والانظمة الجديدة لجباية الضرائب والرسوم الريفية في الوقت الذي ضمن فيه لكل من التعليم الاجباري والتنظيم القاعدي في الريف ان يتحرك في مداره الطبيعي. حظي الاصلاح بتأييد الجماهير الواسعة في الريف كما حث الفلاحين على تنمية الاقتصاد المحلي بحماسة ما بعدها حماسة وجعل لدخلهم زيادة مطردة.
والان شرع هذا الاصلاح بصلات مع مصالح الشعب الحيوية يعمم في كل الارياف الصينية وهو قوة محركة للاستمرار في حل المشاكل التي تواجهها الارياف الصينية وللنمو السريع للاقتصاد الريفي في الصين.

الاجتماع حول العمل التجريبي على اصلاح جباية الضرائب والرسوم الريفية في كافة البلاد
 
حل المعضلات امام الزراعة والارياف والفلاحين في الصين على جانب عظيم من الاهمية لكل عمليات بنائها مجتمعا رغيدا بكل معنى الكلمة.
يحال اصلاح جباية الضرائب والرسوم الريفية الى الجماهير للمناقشة واخذ الموافقة