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转变观念——中国扶贫走出新路径

2017-01-09      来源:今日中国

 在一个像中国那样收入差距如此之大的国家里,到底什么叫作“贫穷”?减贫又该如何进行?

 

南和农业嘉年华的温室馆。

  贫困是相对的

  我居住在位于北京西城的一个老旧居民小区中的一幢红色缸砖居民楼里,穿过小区的铁门,首先要路过门卫的小房间,门卫也是物业师傅,他总是和善地向进出的人点点头,表示致意。那间小屋的居住面积估计也就在8平米左右,既是卧室也是起居室,里面仅仅够摆放一张床、一张上面安放了一台电视的写字台和一些生活杂物。在寒冷的冬天和炎热的夏季,他都用室外的电磁炉做饭。门卫曾对我说,小屋没有暖气,洗澡等清洁工作都在有几步远的垃圾桶旁的公共厕所解决。

  我正好与我的朋友们在北京工人体育场附近的一家咖啡馆聚会后回家。在这个繁华市区的咖啡馆和夜总会里,有钱人家的后辈们在室温舒适、光线亮丽的氛围中,咂咂地品尝着香槟酒并随着电子音乐强烈的节奏晃动身躯。当然,门前停放着他们特制的豪车:保时捷、玛莎拉蒂、法拉利等。如果人们打听一下,便可以知道,在京都豪华市区狂欢的人们正是那些有钱人。我的门卫师傅也许会说,与他的同乡们相比较,他的日子过得并不差,而在这些老乡们生活的中国的那些地区,享受进步成果比对他来说,还要到来的晚一些。

  “贫穷”不等于“贫穷。”对研究者来说,这几乎可以说是人人皆知的事实。研究者们首先将“绝对贫困”与“相对贫困”区别开来。“绝对贫困”是指按照国际标准,每人每天的生活费不足1.90美元(按购买力平价计算);而“相对贫困”是指贫困者的收入远远低于该国家中等收入阶层的收入水平。按照这种划分,“相对贫困”几乎在全球各国都有,当然,其表现形式很不相同;而“绝对贫困”则主要存在于发展中国家和新兴国家,主要表现是贫困者在为了维持生计必须的日常生活衣、食、住方面有很大的匮缺,或者他们完全不能满足自己在这些方面的基本需求。

  自中国在上世纪70年代末开始实施改革开放以来,在脱贫领域中取得了令人印象深刻的成果。1981年,中国人口大部分,即8.35亿人生活在贫困线以下。2008年中国的贫困人口数是1.73亿。通过中国政府在扶贫方面持续的努力,到2015年底,贫困人口数字下降到5575万人。按照中国后来提出的、更为严格的国家扶贫标准,即每人每天1.1美元,那么,今天中国农村的贫困人口是7000万,这个数字比法国的总人口数还要大。中国的贫困人口的人均收入每年不足2855元人民币,约合390欧元或者是410美元。这个钱数也就是够中国大城市的居民买一部中等价位的智能手机或者每年上十几次深受中等收入群体欢迎的“海底捞”餐馆。

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