习近平新时代中国特色大国外交思想与中国周边外交
发布时间 :2018-03-09  作者 :北京周报
在党的十九大上,习近平总书记在报告中系统阐述了新时代中国特色大国外交的指导思想和总体部署,明确提出推动建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体,以高瞻远瞩和纵览全局的魄力,以对人类社会发展的前途命运和对世界与中国发展大势的深入思考推动我国外交思想理论的创新,为新时代中国特色大国外交谋划大局,做出顶层设计,开启崭新篇章。
十八大以来,习近平主席已经完成了29次出访,足迹遍及57个国家和主要的国际与区域组织,一张遍布全球的伙伴关系网络正在形成。这是中国特色大国外交深耕细作的轨迹,在习主席的引领下,中国发展的良好外部环境得以建立,中国方案和中国主张越来越成为世界所瞩目和接纳的发展智慧。其中周边外交在习主席的外交蓝图中有着浓重的一笔。
以顶层设计谋划周边外交格局
习总书记向来重视中国特色的周边外交工作。自党的十八大以来,中央运筹外交全局对周边在我国外交全局中的作用给予了充分的重视。2013年10月,召开了被称作“中国周边外交顶层设计”的周边外交工作座谈会,习总书记在会上对我国周边形势的新变化新特点做了全面分析,对周边外交进行了全面规划,明确了周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局以及具体的工作思路和实施方案。
习总书记在讲话中将周边外交的重要性提高到了中华民族伟大复兴的高度,明确指出周边对我国具有极为重要的战略意义,要谋大势、讲战略、重运筹,把周边外交工作做得更好。党的十九大上更是重申了当前我国周边外交的基本方针就是要继续按照“亲诚惠容”的周边外交原则和以邻为善、与邻为伴的周边外交方针,坚持睦邻、安邻和富邻,继续深化同周边国家的关系,真正做到睦邻友好和守望相助。
2017年11月10日,国家主席习近平在越南岘港会见俄罗斯总统普京。
五年来,习主席的外交轨迹也真正体现了他对周边的高度关切,从俄罗斯到中亚,从中亚到南亚和东南亚,再到东北亚,走亲戚式的高访让中国周边的十几个国家都留下了习主席的足迹,用实际行动践行了他所强调的要与周边国家“常见面、多走动”,而且国家不分大小强弱,做到了“讲平等、重感情”。而这一切恰恰是中国周边外交顶层设计和中国特色大国外交思想在实践层面的落实和推动。
当前要继续深化全方位的外交格局,推动构建人类命运共同体,重点和先行区域都是周边,周边外交工作是习近平中国特色大国外交思想实践的前沿。具体而言,习近平外交思想体系对中国周边外交工作有着重要的指导意义,主要体现为以命运共同体理念引领周边区域治理、以“一带一路”倡议推动周边共同发展、以“亲诚惠容”原则编织周边伙伴关系网络、以公共外交增进周边民心相通等多个方面。
以命运共同体理念引领周边区域治理
在党的十九大报告中,习近平总书记强调,要通过“各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。” 人类命运共同体理念与当前的全球治理架构是相契合的。“和平赤字、发展赤字、治理赤字”的解决离不开世界各国的合作面对,必须创新治理思维,优化解决方案,全球治理实践呼唤新的理念和行动,而“中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享。”
2013年的周边外交工作座谈会上,习总书记就曾指出要把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来,让命运共同体意识在周边国家落地生根。从而使得周边命运共同体理念成为深化同周边国家关系,构建亲诚惠容周边外交格局的发展目标。而党的十九大提出的“共商共建共享”全球治理观更是让中国参与和推动的周边区域治理更富影响力、感召力和塑造力。
2017年1月18日,国家主席习近平在瑞士日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议,并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲。会议结束后,习近平出席中国向联合国日内瓦总部赠礼仪式。
随着人类命运共同体理论的日渐成熟和实践落实,这一以“共商共建共享”为核心内容的全新治理观在全球和区域等多个层面更加凸显其指导意义。在周边外交层面,中国正以前所未有的担当和负责任大国的使命感引领区域治理,共享发展成果。在双边与多边层面与周边邻国共同维护周边稳定与和平,推动彼此伙伴关系的发展以及合作共赢和互利共生局面的形成。
当前上合组织、东盟+X、亚投行、博鳌论坛、澜湄机制以及中国与日韩、中国与南亚、中国与蒙俄等双边与多边的合作与对话机制被赋予了越来越鲜活的生命力,尤其是在“一带一路”倡议提出以后,以六大经济走廊为框架的周边合作从构想走入了现实,不仅建构起全新的关系结构以应对共同的课题和推动共同发展,同时也为中国周边的区域治理注入了动力,使得一些热点问题的解决有了更为宽广和灵活的思路与方案。