“亚洲方式”的亚洲区域合作：新挑战与新征程

　　4月8日至11日，博鳌亚洲论坛2018年年会在风光秀丽的海南博鳌举行。四天的时间里，来自全球政界、商界、学术界和媒体界的代表碰撞观点，围绕“开放创新的亚洲 繁荣发展的世界”共商合作共赢大计、共谋发展繁荣良方。其中，亚洲区域合作与发展是与会嘉宾关注的热点之一。

　　亚洲区域合作中的“亚洲方式”

　　1997年金融风暴席卷亚洲，为亚洲经济蒙上冰霜。为携手走出危机，增进各国交流，几位政界领袖在1998年开始倡议，筹备一个推进亚洲各国平等对话的平台。于是，博鳌亚洲论坛于2001年应运而生。从2002年开始，论坛每年定期在博鳌召开年会。与欧盟相比，亚洲区域合作仍处于初级水平，但是亚洲区域合作却具有鲜明的亚洲特征。

　　第一，亚洲区域合作模式灵活多样，追求多样化发展。亚洲经济体在政治制度、经济结构、文化认知等方面的差异促使各经济体采用更加灵活和开放的方式来推进亚洲区域合作，与欧洲一体化的“趋同”过程形成了鲜明对比。这种多样化合作方式在遵循区域合作一般规律的基础上，尊重各地区不同特点，也更有利于发挥各自优势。更重要的是，各经济体坚持平等参与、共同协商、互利互惠的原则，共同为亚洲区域合作设计出适合的合作方式与路径。

　　第二、次区域合作是亚洲区域合作的重要形式。亚洲拥有世界上最多的人口，民族众多，自然地理条件和资源禀赋也各不相同。在历史、政治、文化等因素下，亚洲地区不同经济体经济发展水平各异，各地区基本上也保持相对独立性。由于亚洲各个次区域之间的差异性较大，而同一区域内经济体不仅经济发展更接近而且更具有合作基础。因此，次区域合作成为了亚洲区域合作的重要形式之一。经过多年的探索和实践，亚洲地区内部形成了数个地区合作轴，衍生出亚洲地区合作特有的合作模式。

　　第三、亚洲区域合作以发展为导向。亚洲区域内多数经济体仍属于发展中经济体，各经济体在环境与资源开发方面具有很大的发展潜力，基础设施条件和其他发展条件也有较大改善空间。亚洲区域合作并非是封闭式的排他性合作机制，实际上亚洲区域合作只是亚洲经济体实现经济发展的一种方式，以发展为根本目的，亚洲经济体通过区域合作，发挥各国的资源禀赋优势，在区域内实现资源整合与优化配置，达到专业化分工与生产，提高经济效率，实现亚洲地区的共同发展。

　　亚洲区域合作为世界经济发展提供动力

　　亚洲的发展离不开世界，世界的繁荣也离不开亚洲。亚洲经济体经济增长与繁荣的过程，就是经济全球化不断向前发展与加深的进程。长期以来，亚洲经济体受益于自由贸易与多边贸易体系，同时也一直倡导自由贸易，并在东亚生产网络和全球价值链的形成与发展过程中发挥了重要作用。2008年国际金融危机以来，世界经济失去了传统的增长动力，世界经济重心逐渐向亚洲转移，亚洲一跃成为世界经济增长的重要推动力，对世界经济复苏与增长作出了重大贡献。

　　然而，当前经济全球化进程正处在关键的十字路口。尽管过去数十年间，经济全球化为世界各国带来经济的繁荣与巨大的红利，但当部分西方发达国家面对国内收入差距拉大，贸易赤字恶化之时，却将矛头转向经济全球化。在逆全球化思潮的影响下，一些发达国家以保护国内产业和就业为名，重新回到限制自由贸易的老路上。庆幸的是，大多数亚洲经济体并没有改变自由贸易与互联互通的初衷，仍然坚定地支持经济全球化，继续推进亚洲区域合作，此时的亚洲区域合作对于抵制贸易保护主义和维护经济全球化硕果具有重要现实意义。从维护世界经济的角度，亚洲国家更应该在共同利益的基础上，通过加强经贸机制安排，实现更加包容、开放和可持续的经济增长。

　　中国将继续支持亚洲区域合作进程

　　伴随着中国经济增长和人均收入水平的提高，中国不仅逐渐形成巨大的国内消费市场，而且也成为亚洲经济体的重要出口市场。2017年中国进出口总额已经达到27.79万亿元人民币，其中进口额达到12.46万亿元人民币，同比增长18.7%。在世界经济发展动力不足和全球贫富差距拉大的环境下，中国经济的持续快速增长以及与亚洲经济体之间的经济联动，为亚洲经济发展带来了生机和活力。为了加快亚洲区域合作，中国除了打造自身双边自由贸易区网络以外，还积极推动中日韩自由贸易区和区域全面经济伙伴关系（RCEP）协定的谈判。在RCEP谈判中，中国愿与亚洲各国共同努力，促进区域内贸易与投资便利化，加快亚洲区域内资本要素的流动，共同提高经济增长动力，进一步挖掘发展潜力。

　　近些年，中国提出的“一带一路”建设倡议，获得了亚洲经济体的广泛支持与参与。在全球经济增长疲软和国际贸易出现萎缩的情况下，逆全球化思潮盛行，保护主义、孤立主义不断抬头，经济全球化遇到严重挑战，多边贸易体制的权威性和严肃性受到挑战和冲击。在这一背景下，中国倡导的自由贸易以及所提出的“一带一路”建设不仅为亚洲地区各国带来发展机遇，而且也为全球经济复苏带来希望。中国提出的“一带一路”倡议与亚洲众多周边国家发展战略得到有效对接，催生了一系列亚洲次区域经济合作构想。中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅等六大经济走廊就是中国与亚洲有关国家有计划推进的区域经济合作，也是“一带一路”建设带来的区域合作项目。未来，中国还将继续在“一带一路”的建设背景下，同其他亚洲国家继续探索双边和多边经贸合作，中国将会尽最大努力，寻求发展利益的最大公约数和经贸合作的最佳契合点，把实施“一带一路”倡议与构建人类命运共同体的理念和信念紧密地联系在一起，与众多亚洲经济体一道共同建设互惠共赢繁荣的亚洲。

（本文作者就职于：中国社会科学院亚太与全球战略研究院）