全球经济的发动机与减震器——清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵

　　在博鳌亚洲论坛2019年年会“70年与40年的记忆：走进新时代的中国”分论坛上，清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵如是说……

摄影 郑亮

发动机与减震器

　　过去的70年，应该说是一个整体。中国这70年的变化，有有形的，也有无形的。中国现在已经成为全球经济最大的发动机，同时也是最大的一个减振器。作为世界经济的发动机，过去十几年，全球经济大概1/4到1/3的增长来自中国，这是有目共睹的。作为世界经济的减振器，我举个例子：2009年，美国的通用汽车公司破产，30万名工人要下岗，上下游产业加上4S店，再加上零部件生产企业，上百万人要下岗。美国政府很快地给通用公司提供了短期资助，一年半之后重新上市。主要原因是通用汽车在中国的合资企业，是它长期以来最大的利润来源。如果没有通用汽车在中国的合资公司——上海通用的这个利润源，通用很难再上市。所以，中国事实上也帮助了像美国这样的发达国家，比较快地走出金融危机，帮助他们比较快地创造就业，或者挽救一些就业。

70年·40年 经验与教训

　　过去70年，尤其改革开放的40年，对世界的变化还有无形的影响，就是中国发展的教训和经验。头30年，教训可能多一点，但也有经验。后40年，经验多一点。头30年的经验是经济要发展，必须要解决公共卫生问题，必须要解决基本教育问题，这些奠定了后来40年发展的基础。但头30年的教训是没有处理好个体的自有，个体的激励，政府的集体协调关系。近40年最根本的经验是调动个人积极性，通过市场调动个人和政府官员的积极性。政府帮助市场发展，相信这给世界上很多国家提供了启发。

逆风上坡 抓住关键少数

　　今年是新中国成立70周年，中国经济总量已经达到世界第二，4亿人口进入中等收入水平，这不是中国的终极目标。像跑马拉松一样，中国跑到现在，感觉有一点逆风，有一点上坡，外部的环境有所变化，同时我们自己的能量也需要补充了。

　　因此，中国首先必须解决自己增长的内生动力问题。这里涉及几个关键，一个是关键少数，就是企业家。企业家必须要有动力，有决心去投资新的领域。所以必须激励企业家，必须加强产权保护，同时也要给企业家尤其民营企业家动力，让他们愿意退出产能过剩行业。这是一类少数人，人数不多，但对我们经济发展的后续力量、后续动力非常关键的。

　　第二类关键少数是科技人员，搞创新的人员，必须给他们激励。

　　第三类关键少数是基层的、一线的政府工作人员。这些人也必须有动力，不能不作为，不能不敢担当。很多的改革开放实践，很多的招商引资措施，很多的改善投资环境、营商环境举措，得靠他们去实现。对这部分人动力的激励也非常重要。企业家也好，科技人员也好，政府官员和工作人员也好，不能只讲觉悟，觉悟很重要，更得讲制度。讲激励，这是我们改革开放的一个基本的经验。

　　其次，中国还有近十亿人口没有进入到中等收入水平。比如快递小哥、保洁阿姨、洗车小哥。要提高他们的收入，给与他们基本的社会保障。这部分人如果能够逐步进入中等收入水平，中国发展的前景不可限量。这部分人是中国经济的底盘，底盘要做大。