周文重：“一带一路”机遇与风险并存

2015年3月11日下午，全国政协十二届三次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，15位委员做大会发言。全国政协常委、全国政协外事委员会副主任、博鳌亚洲论坛秘书长周文重在大会发言中说，推进“一带一路”战略，中国面临各种机遇、挑战和风险。

周文重说，当前世界各国普遍面临既要保增长，又要调结构的双重挑战，因此把解决这两大难题的联结点放在增加定向投资、加快基础设施开发建设上，近年来纷纷推出庞大的基础设施投资开发规划，这为我国与沿路沿线国家合作提供了良好机遇和平台。

周文重说，目前全球各类区域性FTA（自由贸易协定）已达583个，但真正开始实施的只有277个，不足一半。企业实际利用FTA的比率普遍不高。提高FTA的利用率和整合碎片化的FTA体系，已成为国际社会的共识和迫切愿望。这种需求是我推进“一带一路”战略的有力抓手。

周文重指出，推进“一带一路”也面临着地缘政治和国际金融两大战略风险。沿路沿线的合作伙伴中，许多是正处于社会和经济结构转型时期的发展中国家，它们在安全和发展方面普遍存在不确定性矛盾，其中地处中东、中亚、以及南亚这一“战略不稳定弧”的国家尤其为此。