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贸易畅通助力“一带一路”

2018-10-09      

撰文/王海峰

 

  贸易畅通是共建“一带一路”的重要载体和主要动力,有利于提升“一带一路”相关国家经济开放性水平,促进当地社会经济的全面发展,是共建“一带一路”利益共同体、命运共同体和责任共同体的最大利益交汇点。

  五年来,“一带一路”贸易畅通成绩斐然,促进了政策沟通、设施联通、资金融通和国际产能合作。展望未来,贸易畅通将继续助力“一带一路”建设进入新时代,共同应对全球化挑战。

 

  最大利益交汇点

  贸易投资合作是各国参与“一带一路”建设的基本动力。沿线各国在“一带一路”机制下,通过对话协商,认真解决投资贸易便利化过程中遇到的各种问题,积极推进世界贸易组织《贸易便利化协定》实施,努力消除投资和贸易壁垒,区域内基础设施互联互通水平和营商环境明显改善,贸易投资合作“蛋糕”越做越大,进一步激活了相关国家合作愿望。

  贸易畅通成为“一带一路”国际合作最大利益交汇点。过去五年,贸易畅通建设提升了中国-东盟博览会、中国—南亚博览会、中国—亚欧博览会、中国—阿拉伯博览会等展会等平台的作用。2014-2017年,中国与“一带一路”沿线国家贸易总额约27.4万亿元人民币。2017年,中国向沿线国家出口4.3万亿元人民币,增长12.1%;进口3.1万亿元人民币,增长26.8%。2018年上半年,中国与沿线国家进出口贸易额达到3.87万亿元。

  贸易畅通也促进了中国与沿线国家的投资合作。到2016年末,中国对沿线国家的直接投资存量1294.1亿美元,占中国对外直接投资存量的9.5%。2017年,中国企业对沿线国家直接投资144亿美元,在沿线国家新签承包工程合同额1443亿美元,同比增长14.5%。

  此外,贸易畅通还促进了“一带一路”沿线国家重大互联互通项目建设。例如,截至2017年底,中欧班列国内开行城市达38个,到达欧洲13个国家、36个城市。而中巴经济走廊瓜达尔港自由区开园运营,中国—白俄罗斯工业园、埃及苏伊士经贸合作区等成为“一带一路”经贸合作的典范。

 

 

  合作共建的桥梁

  中国许多地方积极发挥自身优势,为推动“一带一路”建设添砖加瓦。例如,中国西北内陆省份新疆,利用其独特的地缘、资源和人文优势,提出了“交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心、医疗服务中心和区域金融中心”五大中心和三大通道的建设思路。位于中国东南沿海的福建省,面向东盟和韩日等国,着力发展海上丝绸之路,将自身定位为互联互通建设的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、体制机制创新的先行区域和人文交流的重要纽带。而中国中部内陆大省河南省,则支持郑州航空港经济综合试验区与卢森堡合作,利用“一带一路”战略机遇,围绕贸易畅通做文章,提出建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”,特色非常鲜明。

  与此同时,中国众多民企由于机制灵活、亲和力强、根扎深等特点,逐渐成为“一带一路”贸易投资合作的主体。它们不仅为“一带一路”沿线国家的经济注入活力,也为当地提供了大量的就业机会。例如,浙江华立集团作为“一带一路”建设中的民营企业,在泰国、印度、乌兹别克斯坦等国投资建立了各种类型的生产基地,产品遍及五大洲120多个国家和地区。华立集团从产品走出去到产业走出去,再到境外设立多个工业园,搭建区域总部,在不断实现自身全球配置能力“走出去”同时,助力更多中国制造业更便捷地“走出去”。

 

 

 

  贸易投资的载体

  境外经贸合作园区是“一带一路”贸易投资和国际产能合作的重要载体。为此,中国出口信用保险公司为入驻境外经贸合作园区的中国海外企业,提供政治、商业方面的风险保障,中国国内银行给予相应融资信贷支持,提供部分优惠和便捷;各级地方政府也出台了配套财政政策鼓励地方企业参与境外经贸合作园区建设。

  目前,中国在“一带一路”沿线的24个国家建设了82个经贸合作区,新增投资25.9亿美元,占中国境外经贸合作区新增总投资的87%,上缴东道国税费3亿美元。

  例如,中马钦州产业园区是中外政府合作建设的第三个国际产业园区。为此,中马双方建立了部长级的“两国双园”联合合作理事会和司局级工作协调机制,并在金融、税收、土地、人才等方面给予特殊政策。目前,中马钦州产业园引进项目90多个,总投资约400亿元。

  而另一个知名的境外经贸合作园区—中埃泰达苏伊士经贸合作区,与埃及“苏伊士运河走廊开发战略”高度契合。2016年初,中国和埃及两国元首共同为泰达苏伊士经贸合作区揭牌。经贸合作区起步区面积1.34平方公里,总投资1.05亿美元,已全部建成。2016年当年即形成资产价值1.53亿美元,吸引企业70多家,协议投资额近10亿美元,为当地提供近3000个就业机会。

 

  进入新时代

  指引中国未来五年发展的十九大报告明确指出,要推动形成全面开放新格局,以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,构建人类命运共同体。而贸易畅通应为“一带一路”建设沿着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展提供动力,捍卫全球贸易秩序,维护发展中经济体的利益。

  需要注意的是,在全球贸易摩擦加剧、贸易环境局部恶化的大背景下,贸易畅通要特别注意与“一带一路”国家的贸易双向平衡。从长期看,要继续搭建好经贸交流平台,进一步主动向世界开放市场。未来五年,中国将努力从沿线国家进口2万亿美元的商品,进而带动沿线国家产业的发展。在短期,要办好中国国际进口博览会,促进“一带一路”国家的商品快速便捷进入中国市场。还要加强与相关国家在跨境电子商务方面的合作,让更多的国家和人民分享数字经济带来的实惠。

  (王海峰:国家发改委对外经济研究所国际经济综合研究室主任)

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