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政协委员谈优化营商环境、促进民营经济高质量发展

发布时间 :2019-03-06      作者 :人民画报      

  

  36日下午, 全国政协十三届二次会议在梅地亚新闻中心二层多功能厅举行第二场记者会,邀请刘世锦、南存辉、叶青、周鸿祎、周群飞等政协委员,就优化营商环境、促进民营经济高质量发展回答记者提问。

记者会现场。摄影 陈建/人民画报

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刘世锦

全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦回答记者提问。摄影 陈建/人民画报

  【民营经济信心与预期】

  应该说,民营经济好了,中国经济就好,民营经济不好,中国经济也好不了。所以支持民营经济发展的大政方针不能变,也不应该变,也变不了。如果我们对中国经济发展的前景有信心,就应该对民营经济发展的前景有信心,支持民营经济发展的大政方针也有信心。

  党和政府对民营企业的方针政策,也就是支持民营发展的政策是明确的、一贯的,也是与时俱进的。稳定民营企业的预期最重要两条:一条是平等发展公平竞争,另一条是长期稳定的法治环境。要切实解决形式上平等,实际上不平等的潜规则问题。

  【平等竞争的投资环境】

  近几年在放宽民营企业准入方面,出台了不少政策,采取了一些措施,取得了一定程度的进展。但是我们讲过很多年的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”的问题仍然不同程度的存在。有些地方这个门也打开了,民营企业也进去了,但是感觉不到舒服,比如话语权不多、决策权不多,然后又出来了。

  当务之急就是把大政方针、具体政策落实到位。在这方面还是要强调,民营企业发展过程中所遇到的名义上平等、实际上不平等的潜规则问题要解决。放宽准入的改革是可以进行的,而且可以大见成效。对外开放更要对内开放,特别是对民营企业开放。

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南存辉

全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉回答记者提问。摄影 陈建/人民画报 

  【高质量发展】 

  现在已经到了高质量发展的新时代,在这个时候,我们各行各业,包括民营企业在内,都面临着消费升级,面临着专业升级的阶段到来。这个时候,有一部分产品没有竞争力,或者本身也存在一些创新动力激情消失的问题。所以在去年一段时间,民营企业出现了一些困难,也有一部分民营企业遇到了政策转型当中带来的一些问题。

  去年111号,习近平总书记亲自召集了民营企业座谈会,在座谈会上指出,一段时间有人讲了一些混淆视听的言论,包括新公私合营等。总书记在会上强调“两个毫不动摇”“三个不会变”“六个举措”,要求大家对于任何否定、怀疑、动摇中国基本经济制度的言行都不要听、不要信。在总书记讲话之后,国务院密集出台政策,大家都看到了。昨天的政府工作报告当中提到减税降费。其实对于民营企业来讲,我们这是真真切切感受到党和政府对民营企业发展的态度、信心、举措一直没有变,有变只是越变越好。凡是那些创新能够跟上时代步伐、能够升级的企业,日子都蛮好过的。

  【中国企业在非洲】 

  非洲是“一带一路”重要的节点,“一带一路”的建设为中非合作发展带来巨大的发展机遇。据调查显示,现在在非洲大陆,大约有1万多家中国的企业,其中90%属于民营企业。中国的企业在非洲大陆开展公路、铁路、机场、港口等基础设施的建设,这为非洲相应的国家经济发展提供了一些必要的支持和帮助,解决了发展的瓶颈问题。中国有一句话叫“要致富先修路”。我们企业在非洲很多国家投资太阳能光伏电站,为当地电力建设,特别是绿色能源发展提供了很多支持。所以中国的企业在非洲大陆做出的努力是多方面的,包括创造就业、提供税收、改善居民的生活条件、增进文化交流和民间交融。

  【混合所有制改革】 

  对于混改,有人对这方面有误解。《政府工作报告》里面讲到,一个多亿的市场主体里,有九千多万是民营企业,数量巨大,但是块头比较小。民营企业好处在哪里?机制灵活。很多民企有担心,觉得自己块头很小,和央企、国企一混合,那我的声音怎么发出来?如何保护小股东的利益?其实最重要的是什么呢?是如何赋予它现代企业制度,用科学管理的方法,比如建立起董事会决策、总经理负责、监事会监督的制度,这样各负其责。

  去年有一句话比较流行:颠覆创新,凡墙皆是门。假如因循守旧,凡门皆是墙。对于国企和民企混改这一块,我认为是非常重大而且有意义的事情,我们希望通过今天这个平台和窗口也传递出去一种声音,让政府各部门高度重视,造福于民,造福于社会。

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叶青

全国政协常委、全国工商联副主席,北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青回答记者提问。摄影 陈建/人民画报

  【融资难融资贵】

  民营企业并不全都融资难融资贵。问题所在哪里呢?就是企业自身有一定的问题,自身的产品,包括做的行业是不是符合现在金融企业愿意融资的标准。

  我建议,很多金融机构,包括银行,应该增加金融产品,比如中长期贷款,这样有利于稳定信心、把企业做扎实。还建议银行适当地对小微企业进行贷款辅导,告诉他们如何可以贷到款,很多时候信息不对称。

  【改善营商环境】

  要聚焦实业、做精主业、做强做优,就是我们民营企业要把自身的企业做好。只有这样,你作出了高质量的企业、高质量的产品,赢得了社会的信任,有了信誉度,你才能赢得更好的营商环境。包括政府出台了很多优惠政策,我们明显享受到了这些优惠政策,享受到了好的营商环境,如果企业自身不讲诚信,你的外部环境不好,政府也不敢主动给你提供服务,只有你自身是一个诚信的企业、高质量的企业、健康的企业,政府的相关部门就会为你服务。

  民营企业要想赢得好的营商环境,自身也要作出努力,也要下功夫,也要强化我们自身的管理水平,同时要克服短期行为,要做长远的发展规划,做百年老店。只有做一个健康的企业,做成了百年老店,我们赢得了社会、政府对我们的信任,企业会赢得更好的营商环境。所以营商环境是一个和谐的环境,政府要改善,我们自身也要努力。

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周鸿祎

全国政协委员、九三学社中央委员、360集团董事长兼首席执行官周鸿祎回答记者提问。摄影 陈建/人民画报

  【数字经济】

  过去一提到数字经济,我们往往想到互联网公司,好像互联网公司才是数字经济的代表。但是我觉得未来,实业、传统制造业将会是数字经济的代表,这也是我们互联网行业里经常提到的互联网的下半场,是一个深度融合。

  我总结了一个字母歌,叫IMABCDEI就是你有物联网的技术,才能把传统制造业、传统实业的生产过程中、业务过程中所有的数据采集上来。M是移动通信,包括政府工作报告里要求降低资费,这都是为中国实业进一步采用移动通信技术打下好的基础,通过移动通信把海量数据采集上来,那就放到C上,就是云端。到了云端之后,自然真正形成了BD,就是大数据。所以有了数据的基础,今天的人工智能并不是真正的智能,我叫它数据智能或者机器学习了。有了数据的基础,企业运用人工智能才有数据的来源,用人工智能A做出一些推理反过来指导企业,优化它的生产过程、业务过程,这里面就可以产生政府工作报告里所说的“产生新的业态、新的模式和新的产品与服务”。这个方向是中国传统企业、制造业做大做强转型升级,所以不能孤立的用某一个单个技术,只能是大数据或者只能是云计算。还有E,边缘计算,就是它会改变整个未来网络的结构。

  【企业家精神】

  第一,信念。我觉得企业家和生意人最大的差别在于,生意人是什么挣钱就干什么,哪个地方有风口就去找风口;但是企业家一定有自己的信念。企业家最终也会挣到钱,但他的信念一定是创造独一无二的产品和服务,给用户、社会、国家创造价值,通过自己的产品和服务能够改变世界。

  第二,坚韧。对于真正做企业的企业家来说,应该知道做企业是一件非常苦的事情,而且做企业一定是一个长征,是长期艰苦卓绝的战斗。真正企业家精神是要有一个长期作战的准备,有一个长期发展的计划。

  第三,创新。遇到经济周期的时候,与其抱怨外部环境,不如把关注点回归初心,放到用户和市场上。因为最终能决定一个企业生存和发展的是用户和市场。唯一创新的方法就是挖掘用户的新需求,满足人民对美好生活的不断向往。

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周群飞

全国政协委员、全国工商联执行委员会常委、蓝思科技股份有限公司董事长周群飞回答记者提问。摄影 陈建/人民画报

  【先进制造业中民营经济】

  希望政府可以给我们这些民营企业融资有更好的平台,然后把流程缩短一点。因为数字化以后,数据传输很及时、很快,基础的设备都是要接端口,投入非常大。全世界都在讲先进制造,如果中国动作慢了一点就会落下很远。我们所在的行业都是信息产业,信息变化非常快,一旦接不上,下一波就被淘汰了。我觉得做好先进制造业要“内外并举”,我们自己企业要注重研发,研发要导入人才,我们希望政府对外引进人才,在民营企业发展方面要给予帮助。

  【创新与风险防控】

  创新与风险本来就是一体两面的关系。从创新的内涵来看,创新始终伴随着风险。就像在20年前,我们把玻璃用到其他领域,也会担心失败。但我们不能因为担心失败就不去创新。对企业来讲,我相信不是每一个创新成果都能转成产业化,但是10个创新里面有5个就已经很成功了。如果大家害怕有风险,不去创新,那我们消费者也用不到很好的产品。

  作为企业代表,我认为应该从以下几个方面入手。第一,注重技术创新与市场需求的有效衔接。企业一定要考虑自身所在行业领域的市场需求。我们前段时间看到5G折叠屏很开心,但它能否成为受欢迎的产品,还要接受消费者的检验。如果一窝蜂去研发,感觉市场需求很大,大家用一个低价去竞争,可能难以保证企业的投资回报。

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现场记者提问。摄影 陈建/人民画报

记者会现场。摄影 陈建/人民画报