第十五届“北京—东京论坛”由中国国务院新闻办公室、日本外务省支持，中国外文局和日本言论NPO共同主办。论坛创办于2005年，每年一届，在北京与东京轮流举办，在促进中日关系发展、增进民众相互理解与互信方面发挥了重要作用。

　　2019年10月26日至27日，以“新时代、新期待—中日在维护亚洲及世界和平与发展中应承担的责任”为主题的第十五届“北京—东京论坛”在北京举行，百余位来自中日两国政界、经济界、企业界、学术界、传媒界的嘉宾就双边关系、经贸、安全、媒体、创新发展等领域展开坦诚交流，取得丰硕成果。会后，双方共同发布了《北京共识》。

　　落实首脑共识，开启中日合作新时代

　　今年适逢中华人民共和国成立70周年，日本正式开启令和时代，走向新时代的中日关系面临迈上新台阶的重要机遇。与此同时，世界正面临百年未有之大变局，国际形势处在变革调整的关键期，此时，中日更需要加强交流，增进相互信任。

　　2019年6月，习近平主席同安倍晋三首相在二十国集团领导人大阪峰会期间成功会晤，达成十点重要共识，强调要构建契合新时代要求的中日关系，为两国关系指明了前进方向，注入了强劲动力。

　　与会者认为，以两国元首会晤达成的共识为契机，积极落实十点共识，增进两国互信是本次论坛的重要议题。

　　“越是开创中日新时代，越是要夯实两国关系政治基础”中国国务委员兼外交部长王毅在开幕式致辞中表示。

　　王毅在致辞中指出，在中日关系经历重要积极变化的同时，国际局势也在发生重大深刻调整，人类再次走到新的十字路口。作为世界第二、第三大经济体和具有重要地区国际影响的大国，中日之间拥有越来越多的共同利益和共同关切，承担着越来越重的共同责任和共同使命。

　　日本国立京都国际会馆理事长、联合国前副秘书长明石康代表论坛日本主办方在致辞中表示，“北京—东京论坛”在加深日中双方相互理解方面所作的贡献是毋庸置疑的。我们没有相互指责，也没有自说自话，而是通过平心静气地交流，搭建疏通两国民众思想差异的平台，推动两国更高水平的理解和合作。期待通过这种努力，不仅是日中两国，亚洲及世界各国都可以从单边主义和民粹主义走向全球性的合作，从各自行动发展为相互扶持的开创性合作。

　　加强民间交流，夯实互信合作的基础

　　两国友好交往需要坚实的民意基础，在论坛举办前，中国外文局和日本言论NPO共同发布“中日关系舆论调查”结果。调查结果显示，中日双方多项调查数据均持续好转，但两国关系发展的民意基础仍不牢固，两国公众受访者对进一步加深中日关系，尤其是对加深中日两国国际合作和民间交往抱有较高的期待。

　　近年来，两国民间交流频繁，互访人数不断增加。2018年，两国双向人员往来超过1100万人次，其中赴日本中国游客达到838万人次，创历史新高。中国游客赴日旅游对增进对日了解发挥了积极作用，但日本来华人数呈下降趋势值得担忧。

　　中国翻译协会会长周明伟在分论坛中发言表示，中日两国互访人员数量上差距较为明显，日方访华人数较少且以商务人士为主，这影响了日本对华了解。但从来华交流日本青少年的反馈中可以看到，只要有机会来到中国亲眼看一看，看到中国一定比想象中的好，希望更多的日本青少年能来中国看一看。

　　近年来，中国驻日本大使馆、中国外文局人民中国杂志社、日本科学协会共同发起举办了“熊猫杯”全日本青年感知中国征文大赛，多批获奖日本青少年有机会来华交流访问，增加了他们对中国的认识。不久前，在该赛事中获奖的日本青年中岛大地还收到了中国国家主席习近平的回信。习近平主席在信中说，希望中日两国青年加强交流互鉴、增进相互理解、发展长久友谊。

　　多位嘉宾在发言中谈到了两国人文交流，特别是青少年交流对增进两国友好的重要意义。与会者认为，两国普通老百姓之间架起了情感的桥梁，青年友好代表两国关系的未来，为两国友好发展培养接班人是中日两国的共同使命。

　　值得高兴的是，今年被定为中日青少年交流促进年，作为中日青少年交流促进年的安排之一，中日双方已共同商定，未来5年内安排3万名青少年实现交流互访。

　　五场论坛气氛热烈，为中日关系建言献策

　　“这是讨论氛围最好、中日双方共识最多的一次论坛。”在闭幕式结束后的记者见面会上，连续15届参加“北京—东京论坛”的中国国务院新闻办公室原主任赵启正这样概括本届论坛的特点。

　　第十五届“北京—东京论坛”共举行了五个分论坛。中日两国嘉宾在双边政治与外交、经贸、媒体、安全和科技创新特别分论坛的热烈讨论中，合作之声成为会场中的主旋律。

　　日本前外务大臣川口顺子表示，中日两国的经济发展对亚洲经济做了很大的贡献，让整个亚洲都从中受到利益。中国对于日本的国民的印象有所改善，同时，日本人也不应只通过媒体了解中国，一定要通过自己的眼睛，用亲身体验来认识中国。

　　中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示，中日两国作为全球第二、第三大经济体，有责任携手维护自由贸易，积极引领区域经济一体化，在第三方市场、科技创新等广泛领域，培育新的合作增长点，推动地区经济发展。

　　日本前首相福田康夫认为，日中应该进一步完善现行国际秩序，和国际社会一起构筑世界需要的国际公共产品。他特别提到习近平主席提出的携手构建人类命运共同体的倡议，并给予了极大的肯定和支持。

　　正如论坛中国主办方中国外文局局长杜占元在开幕式致辞中介绍的那样，15年来，“北京—东京论坛”从分析“中日关系的困难和希望”，谋求“建立新型的中日关系”，思考“亚洲的未来与中日关系”，探讨“世界经济危机中的两国关系”，到商议“如何发展长期健康稳定的中日关系”，论坛一路走来，始终围绕两国关系重大问题进行交流研讨，推动双方沟通观点、缩小分歧、增进互信，影响和引导两国公众舆论。

　　相信本届论坛的各项共识将会为两国政府决策双边关系带来了新启发，论坛的行动为两国民间交流树立了榜样，论坛的声音为两国民心相通唤起了共鸣。