【专家谈】习主席演讲标志"一带一路"进入新阶段

杨建国 中国产业集聚研究专家、郑州航空港经济综合实验区产业发展顾问

“一带一路”国际合作高峰论坛5月14日上午正式开幕，习近平主席出席开幕式并发表了主旨演讲。这是继2014年举办APEC峰会、2016年举办G20峰会之后，中国迎来的又一场非常重要的国际峰会。“一带一路”国际合作高峰论坛也是“一带一路”倡议提出以来，中国第一次发起和主办如此高规格、大规模的国际峰会，这场峰会成为了“一带一路”国际合作的关键节点和重要沟通平台。

在今天的主旨演讲中，习近平主席系统性地回顾、总结了“一带一路”建设四年来的阶段性成果，重申了“一带一路”建设原则和内涵，畅想了“一带一路”建设的未来和远景，清晰地标明了中方将会为“一带一路”的顺利建设提供的支持和帮助。

可以说，在“一带一路”四岁的时间节点上，习近平主席的主旨演讲，标志着“一带一路”倡议从初创期升级到了快速成长期，从打基础阶段上升到了成规模阶段，从点、面式推进进入到了深度、全面、系统的新阶段。

具体来看，习近平主旨演讲中，有以下几点特别值得注意：

首先，“一带一路”的目标，是要为和平赤字、发展赤字、治理赤字提供解决方案。

习近平主席在演讲中提到，他一直在思考的一个问题：和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。在当前，世界经济仍然在深度调整，复苏动力不足，增长分化加剧，经济全球化遇到波折，国际贸易和投资低迷，保护主义抬头的背景下，“一带一路”建设带来了切实、丰厚的效果，实现了“一加一大于二”的效果。

而且这种效果，不仅仅是经济方面、产业方面的，同时还带来了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的不断加深，这种更深入、更多元、更立体的开放合作，将会逐步解决和平赤字、发展赤字、治理赤字。

其次，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢是“一带一路”的基本原则和内涵。

习近平主席在演讲中，从历史的维度，讲述了从古至今一条亘古不变的真理：文明在开放中发展，民族在融合中共存；只有相遇相知、共同发展，才能有幸福安宁和谐美好。

无论是历史还是当下，人民对美好生活的向往是相同的，对和平和友谊的向往是相同的，对繁荣和发展的向往是相同的，而“一带一路”建设的原则和内涵，正是从这样的向往出发，也最终会落脚到这样的向往上来。

习近平主席在演讲中强调，“一带一路”建设离不开和平安宁的环境。我们要构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。这正是对这一原则的重申和强调。

第三，21世纪的数字丝绸之路成了“一带一路”建设中新的亮点。

习近平主席在演讲中强调，我们要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。

从系统性的回顾来看，习近平主席在多次有关“一带一路”演讲中，谈到过互联网和数字经济，谈到过现代服务业，但在本次演讲中，习近平主席将数字经济上升到了“21世纪的数字丝绸之路”这样的战略高度，表明了“一带一路”合作内容在逐步深化。

在新一轮科技和产业革命兴起、国际分工体系加速演变、全球价值链深度重塑背景下，数字经济在未来“一带一路”建设中会越来越重要。

第四，突出了绿色发展这条主线。

习近平主席在演讲中多次提到“绿色发展”。理念上，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式；合作上，中国已经同很多国家达成了绿色经济的合作规划和具体项目；远景上，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟等等。

可以说，绿色发展从理念到实践的逐步深入，是“一带一路”建设进步加速的最好证明。

第五，“一带一路”建设配套将迎来全面升级。

习近平主席在演讲的主题中，还包括非常重要的一项：“一带一路”建设的各项配套。

比如，建设多元化融资体系和多层次资本市场；比如，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系；比如，建设好智库联盟和合作网络；比如，打造新闻合作联盟、音乐教育联盟以及其他人文合作新平台等等。正是这些软环境，这些配套的不断完善和升级，推动着“一带一路”建设，从点、面式推进，进入到了深度、全面、系统的新阶段。