“今年两会，立足于中国式现代化的本质要求，我重点关注我国经济领域的改革与开放。”第十四届全国人大代表，辽宁大学党委副书记、校长余淼杰表示，40多年来，我国改革开放成就斐然，进入新时代，在构建新发展格局中，不仅要注重“对外开放、对内改革”，还要在“对内开放、对外改革”方面下功夫。

　　构建国内统一大市场，实现“对内开放”

　　当前，中国经济进入新发展阶段，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是推进中国式现代化的必要条件和必经之路。在余淼杰看来，构建新发展格局的重中之重是构建国内统一大市场。

　　“‘对内开放’重点是推进构建国内统一大市场。只有构建了国内统一大市场，才能够充分地挖掘我国超大规模的市场优势和潜力，真正实现双循环。”对于如何更好地构建国内统一大市场，余淼杰认为要着眼于四个方面：

　　首先，要实现要素市场的统一，即实现资本、土地、劳动力、资源等要素市场统一。要允许各种要素充分、自由地流动，在流动中实现统一。以人才为例，要充分实现人才的流动，减少影响其流动的障碍。

　　第二，要实现产品市场和服务市场统一。目前我国的产品市场已基本统一，但要实现服务市场的统一，还需要加一把劲。最终目标是实现内外贸产品的“三同”，即按照相同标准、相同质量要求，在同一生产企业生产既能满足境外市场要求又可内销的产品。

　　第三，要降低贸易成本、废除贸易壁垒、推进地区贸易合作，避免形成地区的小循环闭循环，努力形成国内大循环。政府应通过出台政策保障地区贸易统一，降低贸易成本，包括取消冗余的收费站和关卡，通过小切口来解决大问题，推进统一大市场的形成。

　　第四，要充分地发挥政府作用，深化“放管服”改革。具体来讲，就是充分发挥市场监管机构的作用，实现有法可依，有法必依，执法必严的环境。

　　关注中日韩自贸区建设，推进“对外改革”

　　余淼杰表示，中日韩自贸区的建立，不仅能助力我国更好地实现“对外改革”，还能助力以沈阳、大连为代表的东北城市成为开放的桥头堡和新前沿。加上不断深化改革，以市场化、法治化、国际化重塑和提升营商环境，这些城市很有可能会成为东北的“深圳”。

　　关于推进“对外改革”，余淼杰认为要通过相应举措，进一步推进区域合作，形成全面开放新格局，进而实现在更广范围、更宽领域、更深层次的开放。具体措施包括贯彻落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），落实推进《中欧全面投资协定》（CAI）相关工作，积极参与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等。“当然，这些措施在推进过程中难免会遇到一些困难，比如中国在短期内加入CPTPP有一定难度，但如果能够‘弯道超车’，直接建立中日韩自贸区，将对中国经济发展起到巨大的促进作用。”余淼杰说。

　　为东北振兴发展贡献力量

　　余淼杰任辽宁大学党委副书记、校长，身兼学者、教师、教育管理者等多个重要角色。而作为第十四届全国人大代表，他表示要结合本职工作，为我国经济、民生、教育的发展献言献策。“当选全国人大代表，我深感责任重大。因此，我将继续深入做好调查研究，为更好地助力辽宁经济社会发展和新时代东北振兴贡献力量。”

2023年2月21日，中国社会科学院世界经济与政治研究所与辽宁大学、沈阳市人民政府共建“沈阳市东北亚国际化中心城市研究院”签约暨揭牌仪式在辽宁大学举行。图片由本人提供

2021年11月5日，第四届虹桥国际经济论坛“气候变化背景下的绿色发展与全球经贸新格局”分论坛在国家会展中心（上海）举行。余淼杰在论坛上发言。视觉中国 供图

　　谈到未来的目标，余淼杰表示，为辽大服务、为东北振兴服务，是他履职尽责、为人民服务的最好方式。“作为辽宁大学校长，我希望通过大家的共同努力，把辽宁大学打造成为头部211高校，同时立足中国问题做好科学研究。”

大连港码头。大连港位于辽东半岛南端的大连湾内，是东北地区最重要的综合性外贸口岸之一。摄影 郭莎莎/人民画报