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跨越山水的中越铁路

2022-10-25      

撰文/本刊记者 周瑾
  2022年8月23日,装载着哈萨克斯坦进口石棉的41个货柜车皮运抵西安国际铁路港,办理转关手续后,以“西安—河内”中越班列的新身份经广西凭祥顺利出境驶往越南河内,实现了中欧回程班列与中越班列的首次无缝衔接。

  百年前滇越铁路的开通,使中国西南边陲的云南与外界联接起来。如今,百年滇越铁路逐渐退出历史舞台,而在滇越、桂越之间,又架起了一条连接中国与越南乃至整个东南亚地区新的国际铁路运输通道。


书写中越友谊的跨国铁路

  中国与越南山水相连。目前,两国间的跨国铁路共有两条:滇越铁路于1901年动工,1910年4月全线通车。这条铁路连接越南的海防市—中国边境城市河口—云南省会昆明,是连接着越南北方工业城市与中国西南重要城市的交通大动脉,也是中国西南地区历史上的第一条铁路。2003年6月,早已不堪负载的滇越铁路停止客运。不过,近年来频频传出中越两国联手将滇越铁路申报为世界遗产的消息,滇越铁路有望像奥地利塞默林铁路、印度大吉岭喜马拉雅铁路一样列入世界遗产名录。

  中越之间的另一条跨境铁路是1955年3月1日通车的凭祥—河内铁路,数十年来,大量援助物资通过这条铁路送达了越南,在越南抗法、抗美战争中发挥了极其重要的作用。1961年4月9日,周恩来总理曾率团乘坐这趟国际列车来到凭祥,与先期抵达的胡志明主席在友谊关举行会晤。

  “铁路外交”在中越两国间留下了佳话,成为友谊的见证和象征。2003年,中国—东盟自由贸易区建设启动。为了促进中国与东盟各国之间的人员交流,南宁铁路局通过加挂两节软卧车厢的方式,在中国南宁和越南河内间实现火车连通,这就是中越国际列车的前身。

  2009年1月1日,广西南宁至越南河内的 T 8701/02次旅客列车正式开行。南宁由此成为除北京外第二个拥有国际列车始发的城市。列车前一天晚上从南宁火车站发车,经停崇左后从中国凭祥和越南谅山过境,第二天一早抵达越南河内嘉林火车站,实现了夕发朝至。沿线除了越南静美的田园风光外,还可欣赏到越南铁路为了与中国准轨铁路对接而形成的“三轨”(米轨、标准轨、混合轨)奇观。多年来,这趟列车就像跨越国境交流的友好使者,运送着一批又一批国际旅客往来于中越之间。每逢节假日,甚至会出现“一票难求”的情况。


中越货运班列扩容中欧班列朋友圈

  除了客运,中越国际货运铁路运输也积极促成中欧班列的开通运行。

  中越铁路属于泛亚铁路东线的一部分, 泛亚铁路东线国内段又称为昆(明)玉(溪)河(口)铁路线,该线路经昆明至中越国际口岸,与越南铁路相接,国内段全长370公里。包括:昆玉铁路(昆明-玉溪),全长88公里,1993年12月通车,2016年12月15日扩能改造建成通车;玉蒙铁路(玉溪至蒙自),全长141公里,2013年2月23日通车;蒙河铁路(蒙自至河口),全长141公里,2014年9月建成通车。云南省红河哈尼族彝族自治州河口县与越南老街市隔河相望,从云南昆明经河口接越南的铁路,是继广西南宁经凭祥接越南之后第二条中越国际铁路。

  虽然2017年11月29日越南正式接入中国“一带一路”项目中的“中欧班列”,但越南铁路系统直到2021年7月27日才正式加入该运输项目,这种局面与越南铁路系统设备技术老旧、基础设施严重落后、速度与运能不足有关。2021年10月,越南交通运输部对“越南老街火车站至中国北河口火车站铁路项目”进行调研,即打通中国云南河口到越南老街的轨道改造计划。计划投资22000亿越南盾(约6.1亿元人民币),设法与中方工程进度接轨,并在2021年到2025年间完成。

  越南在海防市设立深圳—海防经济贸易合作区、亭武—吉海经济区等工业“产业园”,从2008年开始就陆续有中国企业集群入驻。其中,深圳—海防经济贸易合作区从2016年开始专门由越深公司运营,用以落实中国对越南的外商直接投资;亭武—吉海经济区则以浙江企业入驻居多。此外,环海防地区还有两条从中国云南、广西延伸过来并以海防港为重点的高速公路。这使得当地以铁路为纽带,以中国庞大的市场与经济规模为抓手,极为便利地加强与中国供应链的联系。

  从21世纪初开始,海防市当地因“工业园”实现经济高速发展,吸纳外资能力仅次于胡志明市。中国向该区域重点引进机电、电子讯息等先进行业企业,建设商务新区,进而与日本等国企业联手,为当地建设火电项目。海防港此后也接入中欧班列。中越双方筹划建设从中国云南昆明—河口—越南老街—河内进而延伸至海防的全程高速电气化铁路。


跨境物流迎来新发展

  2022年2月16日9时,载有82个标箱出口货物的75102次列车从合肥北站物流基地鸣笛启程,驶向越南河内市,标志着首列安徽合肥至越南河内中欧班列开行;4月18日,首趟成都(双流)—越南(河内)企业专列发车仪式在成都(双流)空铁国际联运港举行,价值约3200万元的40个货柜经广西凭祥铁路口岸出关,历时5到7天,直达越南河内的客户手中。

  多条中越之间铁路联运正式开行,以及中欧班列与中越班列的无缝衔接,打通了欧洲、中亚国家货物出口至东南亚地区的快捷通道,不仅吸引更多优质货源,为亚欧、东南亚地区企业贸易往来提供了广阔的合作平台,也扩大了中欧国际班列在亚欧、东南亚区域的辐射面积与国际影响力。越南外交部发言人黎氏秋恒就曾表示:“国际多式联运铁路是一种安全、高效的运输方式,在时间和运输成本方面具有诸多优势,将有助于促进两国贸易畅通,以及连接世界其他市场。铁路运输联通符合中越双方推动‘两廊一圈’与‘一带一路’倡议的互联互通合作。”

  为提高中越跨境货物班列运输效率,铁路部门积极协调海关部门持续优化通关流程和运输服务,启用“铁路快通”(铁路进出境快速通关)模式,确保中越班列在口岸高效通行。在该模式下,符合条件的企业无须另行办理转关手续,海关通过铁路舱单系统即对电子数据进行审核、放行、核销。与传统转关模式相比,快通模式进一步加强了海关与铁路列车负责人、中越班列运营企业、货主及其代理等相关主体之间,以及中越班列各沿线节点之间的信息共享和电子数据传输交换,简化了企业操作,大大节省了货物通关时间,为企业节省了运输成本。

  通关便利化水平进一步提升,助力通道更通,班列更快。从中国铁路南宁局集团有限公司获悉,今年1-5月中越班列累计开行140列,发送集装箱4176标箱,分别同比增幅20.7%、26.5%。越来越多“中国制造”的优质产品销往东盟国家,中国出口的商品在东盟市场的份额也逐年扩大;与此同时,东南亚的水果、服装等产品通过“搭乘”中越班列也销往了全国各地,进入到更多寻常百姓家。

  中越班列开行至今,实现了跨越式发展。“铁路快通”模式则让中越班列畅通道、促贸易、聚产业的作用充分凸显,积极带动了中国企业与东盟国家之间的经贸交流及区域间合作共赢。

  

   

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