四年前，在黄海之滨、胶州湾畔，习近平主席在上合组织青岛峰会上宣布，中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。上合组织互利合作、风雨同舟，青岛无疑是上合大家庭里一个新的陆海坐标。新冠肺炎疫情暴发以来，习近平主席首次出访便选择了哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，并出席撒马尔罕峰会，彰显了中国对上合组织发展的高度重视。

　　作为国内唯一一个面向上合组织国家及“一带一路”沿线国家开展地方经贸合作的示范区，我们更加感到使命光荣，责任重大。四年来，在各方共同支持和积极参与下，我们主动融入和服务上合组织建设发展，全力推进国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”和上合组织经贸学院建设，加速打造“一带一路”国际合作新平台。我们愿以此次峰会为契机，紧抓上合发展的重要机遇期，全力推动与上合组织国家的务实合作。

　　在国际物流中心方面，上合示范区拥有4F级胶东国际机场，203条定期航线、145个国内国际航点通达全球，27条国际国内班列线路横贯欧亚，链接俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等22个国家的51个城市，构建起东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织和“一带一路”沿线国家的国际物流大通道。今年1-8月，开行中欧班列523列，同比增长46%，为深化中俄地方间经贸合作注入新动力。

　　下一步，上合示范区将在稳定开行规模、拓展辐射范围、加强通道建设、服务上合组织国家及“一带一路”沿线国家间贸易往来等方面持续发力，以海陆空铁邮“五港联动”国际超级港为主阵地，持续拓展国际物流合作，为维护本组织物流链、供应链高效稳定作出积极贡献。

　　在现代贸易中心方面，我们成功举办2021上合博览会、“2022全国网上年货节”上合组织国家特色商品电商直播活动，俄罗斯、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、阿塞拜疆等上合组织国家驻华大使、使节“云端带货”，帮助上合各国1500多种特色商品走进中国的千家万户。今年上半年，青岛与上合组织国家进出口额达307亿元，同比增长14%。下一步，我们将加快建设国际能源交易中心等贸易平台，集聚各类贸易主体，用好“信用上合”“上合·银保通”“上合·汇保通”等制度创新，吸引国内外市场优质资源要素、广阔市场需求对接交汇。

　　在双向投资合作中心方面，我们依托“云聚上合·共谋发展”“友城合作·共创未来”，遍访20个上合组织相关国家驻华使馆，举办近300场经贸对话活动，130多位驻华使节到访上合示范区。我们锚定“上合+RCEP+工业互联网+一带一路”主攻方向，全力打造20个以上合组织国家为主要合作方向的产业集群，由上合示范区策源主导并在示范区注册的“走出去”对外投资项目——总投资45亿美元的瓜达尔港石油炼化项目加快推进。

　　下一步，示范区将依托与俄罗斯、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯等上合国家各类园区建立的伙伴关系网络，不断完善“上合地方经贸合作综合服务平台”功能，为全国与上合组织国家开展经贸活动的企业提供一站式服务，把上合示范区打造成为中国企业面向上合国家“走出去”的母港，以及上合国家企业进入中国市场的窗口和平台。

　　在商旅文交流发展中心方面，我们深入推进教育合作、文明对话、竞技体育等各方面交流合作。贯彻习近平主席指示要求，我们扎实推进上合组织经贸学院建设，全面加强与俄罗斯、巴基斯坦等知名高校的交流合作，创新“需求+培训+实践”教育培训合作模式，累计开展援外培训和经贸培训67个班次，来自上合组织国家的6500余人次参加培训。成功举办2022“上合之夏”中国－上海合作组织国家青年联欢周、上合组织国家媒体智库论坛、各国使节共植友谊林等人文交流活动50余场，推动上合组织国家间民心相融相通。

　　9月30日，青岛·上合之珠国际博览中心建成启用，它是中国唯一一个集中全方位展示上合组织国家产业、文化、艺术、旅游、民俗等要素的博览中心，每个上合组织国家在这里都有一个独立的展示空间，全面展示各国风土人情和特色商品。我们将充分利用这一窗口，承接和举办上合组织框架下人文、经贸等领域高级别活动，为中外各界人士携手开放发展、互利共赢系牢沟通纽带、搭建合作平台，共同拓展上合组织和“一带一路”沿线国家广阔发展空间。

　　凡是过往，皆为序章。乘着上合组织阔步前行的东风，汇聚着各级领导、各国友人的关心支持，上合示范区建设的目标越来越清晰、机制越来越完善、合力越来越强劲。

　　张栋:商务部欧亚司副司长、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区管委会副主任