问题的提出
美国执政当局近来在接二连三采取各种措施打压中国的同时,也在千方百计逼迫世界各国选边站队,拉建“反华联盟”,肆意挑拨各种关系,包括离间中俄,以求最大限度孤立中国。很多迹象表明,特朗普政府这次是作足了功夫。在特朗普的授意下,一贯冲在反俄第一线的美国国务卿蓬佩奥、美国总统国家安全事务助理奥布莱恩、美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷、美国司法部长威廉·巴尔等高官近日先后就中国问题发表讲话,以意识形态划线,矛头直指中国共产党和中国社会制度,要求世界各国向美国靠拢、“看齐”。 蓬佩奥和奥布莱恩还一反常态地放下身段,向俄罗斯开出“和解”的条件,诱导俄罗斯加入美国主导的“反华联盟”。
7月23日,蓬佩奥在加州尼克松总统图书馆发表题为《共产主义的中国与自由世界的未来》的演说,对中国共产党及其社会制度、中国经济发展、军队建设、人权和香港问题等等进行全面的肆无忌惮地抹黑、攻击和诋毁,声称"如果自由世界不改变共产主义的中国,那么共产主义的中国必定会改变我们”;美国在与中国打交道的同时,必须以“不信任且核查”的方式进行;呼吁打造抗击中国发展的“民主国家联盟”,吸收俄罗斯参与其中,“如果华盛顿和莫斯科能一起应对中国这一重大战略挑战,世界就可以变得更加安全”。
8月2日,奥布莱恩在《华盛顿邮报》发表署名文章,对俄罗斯再一次伸出橄榄枝。奥说,“同里根一样,特朗普总统努力与包括俄罗斯在内的各国维持良好的关系。所有国家都不应怀疑特朗普保卫美国和我们盟友的决心。”“考虑到俄罗斯的行为威胁到美国和美国的盟友,针对俄罗斯实施新的制裁是非常必要的。”尽管如此,美俄关系还是可以在几个领域发展的,比如关于《美俄进一步削减和限制进攻性战略武器措施条约》延期的会谈和打击恐怖主义的对话。总之,“总统正在寻求以一种不同的方式来发展美国同俄罗斯的关系。只要俄罗斯不再在国外搞侵略,就可以成为美国和欧洲的友好伙伴。在这样一个世界上,也就没有必要再对俄罗斯实施制裁,我们两国的贸易也会蓬勃发展起来。无论是俄国人,还是美国人,亦或是全世界,都将从这样的关系中受益”。
在特朗普政府不遗余力打压中国、向世界各国摊牌、积极推动建立所谓“民主国家联盟”的情况下,我们看到,一些国家的立场和态度正在发生或即将发生这样那样的变化。国际社会同时也都在关注,俄罗斯究竟会持何种立场?是接受美国的“邀请”入盟,还是与中国“并肩战斗”,亦或是“事不关己、高高挂起”?
答案不言自明
对特朗普政府公开分化中俄关系,并对俄罗斯打出“免战牌”的做法,俄外交部发言人扎哈罗娃代表俄方第一时间作出了正式回应。她说,“我们注意到美国国务卿蓬佩奥7月23日有关中美关系的讲话。尽管我们已经很熟悉美国外交政策包含的那些词汇,但这一次他对中华人民共和国,对中国的社会政治制度甚至中国的国家领导人表现出的粗鲁的挑衅语气,着实让我们感到吃惊。由华盛顿一手挑起的同北京关系紧张的局势,不仅有损于美国和中国,而且使整个国际形势变得更加复杂。中美都是联合国安理会常任理事国,在世界事务中发挥着重要作用,且与五常任理事国的其他成员一道,对维护全球稳定负有特殊的责任。”扎哈罗娃还表示,俄方认为,“蓬佩奥有关吸收莫斯科加入美国反华联盟的声明,不过是往俄中友好关系里‘打楔子’、搞破坏的又一次很幼稚的尝试罢了。我们将一如既往地加强同中华人民共和国的合作,并将此视为稳定世界局势最重要的因素。”
7月23日,中俄执政党对话机制第八次会议以视频会议方式举行。普京总统在贺信中表示,俄中关系已达到前所未有的高水平,堪称当今世界国家间协作的典范。双方在解决地区和全球现实问题上协同努力,共同推动维护国际安全和稳定。俄中执政党对话一直是两国关系的重要组成部分,将进一步巩固俄中全面战略协作伙伴关系。会议通过的《共识》强调,双方坚定支持对方走符合本国国情的发展道路,坚持维护国家主权、安全和领土完整以及不干涉他国内部事务的原则,坚决反对将疫情政治化、污名化等行径。双方主张通过和平方式解决任何争端,维护国际秩序。
7月24日,普京新闻秘书佩斯科夫明确拒绝了美方邀俄“入盟”的要求。他说,“俄罗斯从来不会加入针对哪个国家的联盟;我们愿意发展睦邻和互利关系,无论它是一体化的联合还是政治上的联合,但都不针对某个具体的国家。”不仅如此,佩还特别强调,“中国是俄罗斯的盟友和伙伴,是与莫斯科有特殊伙伴性质的国家”。
7月28日,俄罗斯共产党领导人久加诺夫发表了俄共中央主席团关于中俄关系的长篇声明。声明揭露了特朗普政府疯狂反共、仇俄和反华的帝国主义本质,重申俄共支持俄中友好与战略协作,明确表示俄绝不会上美国人的当。声明要点如下:
1)长期以来,美国的战略家们把精力集中在破坏中国领土完整、削弱中国经济上,但在谋求搞乱新疆、西藏、澳门和香港等一系列问题上一直未能如愿。在当前世界危机加剧、疫情肆虐、总统大选日益逼近的情况下,特朗普政府极尽手段地推行阻遏社会主义中国发展的政策。他们将中国共产党列为美国的“主要威胁之一”,违反世贸组织原则对中国实行高关税,对华为等中国企业实施歧视性制裁等等,最近又采取种种更加疯狂的举动,以此破坏中国经济和社会的稳定。
2)美国正在用原先对付苏联的手段来对付中国,为维护其世界霸权,不惜挑衅和冒险,对中国发起“十字军东征”,图谋将世界拽入新冷战。蓬佩奥声称,"如果自由世界不改变共产主义的中国,那么共产主义的中国必定会改变我们”;“如果华盛顿和莫斯科一起应对中国这一重大战略挑战,世界就可以变得更安全"。这一言论无异于丘吉尔当年的富尔顿演说,极具破坏性。它将使国际紧张形势升级,加剧军备竞赛,并在俄中全面战略协作伙伴关系中打下楔子。美国倡议组建全球反华联盟,证明它无力独自搞掉中国。北约的松散结构也不适合完成此类任务。很多欧洲国家同中国都有密切的经贸联系,他们深知跟北京交恶于已不利。显然,如不拉俄入伙,美国无法达到孤立中国的目的。
3)中国在共产党的领导下,继续建设社会主义且相当成功。它满怀信心地战胜了新冠肺炎疫情。与其他大国不同,中国经济今年完全可以实现正增长。中国领导人向世界展现了她是如何消除极端贫困、发展高新技术的。北京有一切可能在经济、科技发展、创新等领域居于世界领先位置。在引领国家快速发展的进程中,中国共产党发挥了核心作用。它忠诚于社会主义事业,对各种挑战和威胁作出了正确的评估,并实施令人信服的应对之策。
4)习近平主席提出的人类命运共同体理念,蕴含着各国人民为了共同福祉而开展平等合作的思想,有助于消除全球化造成的非常强烈的不平等、日益增长的对抗、世界性的新殖民主义扩张等恶劣现象。这种国际关系的新模式因而变得越来越具有吸引力。中国提出的世界文明发展之路,不是对各国人民的威胁,而是对帝国主义者、强盗和剥削者的威胁。正因为如此,特朗普政府反共、仇俄、遏华的真实面目及其奉行的进攻性政策日益显现。他们连番对中国进行攻击、诋毁、打贸易战,不遗余力煽动分裂,离间中国与周边邻国的关系。为达到自身的险恶目的,美国的战略家们还赋予俄罗斯特别的作用,许俄以利益,企图分化俄中关系。
5)俄共支持俄中两国发展友好和密切的合作。俄共坚信,同所有向往和平与社会进步的力量巩固战略关系,才是俄罗斯的国家利益所在。俄不需要美西方的施舍。对我们而言,同中国发展友好和伙伴关系,意味着赶上经济和技术跃升的境遇,意味着迎来战胜任何威胁和平、国家安全和主权的机遇。俄中战略协作关系基于两国的政治经济现实并拥有坚实的历史基础,将进一步提升并将维护各自的主权和发展。俄共对此深信不疑。
6)美国战略家们妄图将俄罗斯拉入反华民主联盟,为此他们可以向俄作出从取消制裁到分享红利的种种许诺。俄共坚信华盛顿甜言蜜语般的承诺背后包藏着祸心,只等俄中两国翻脸后好逐个击破。对渴望永远维持全球霸权的精英们而言,俄中两国无疑是他们的主要障碍。他们谋求削弱俄的军事实力,觊觎俄的丰富资源。他们希望扫除中国这个带动世界经济增长的竞争对手。美国资本为达到自己的垄断和获取利润,不择手段,不惜在中亚、中东甚至远东挑起事端。
7)苏联解体的历史教训表明,对大洋彼岸的承诺是不能相信的。这些空头支票与俄同中国、金砖国家和上海合作组织其他成员合作的不断加深及欧亚一体化的深入推进,完全不可同日而语。对俄罗斯而言,屈服于美国的诱劝,不啻出卖自己的利益。这也正是“第五纵队”的目的所在。俄罗斯不应重蹈覆辙,也不能沦为美国地缘政治游戏中的筹码。俄罗斯、中国和所有国家的人民,都有权沿着自身主权发展的道路前行,提出目标并实现各自发展的愿景。俄中两国人民的未来植根于友好和全面合作!
对奥布莱恩8月2日的文章,俄罗斯政界和学界的代表连日来也都表达了明确反对的立场。国家杜马国际事务委员会成员叶莲娜•帕尼娜说,美国应该反思其对外政策,放弃干涉别国内政的做法,不再污称他国有“侵略行为”。
俄科学院安全问题研究中心研究员康斯坦丁•布洛欣指出,美国试图离间俄中关系,但他们竭尽全力拿到的结果,却可能是俄中加强了以反美为基础的合作。“我们不会上这种当了。莫斯科不会妥协。我们不会亲手把自己的战略伙伴 ——中国,变成敌人”。
俄科学院美加军事政治研究中心主任符拉基米尔•巴久科认为,奥布莱恩的公开喊话,就是要求俄罗斯无条件向美国投降;奥作出在不确定的未来取消华盛顿对莫斯科制裁的承诺,背后是美国严密运筹的外交策略。克里姆林宫不会上这个圈套。
政治学家尤里•斯韦托夫评论说,奥布莱恩代表特朗普所作的承诺,成本“几乎为零”。“这类话我们听得多了,但几年来结果却都是一样的,即俄美关系始终处于最低的水平。”“美国人忽悠我们:一切都取决于俄罗斯能否华丽转身、成为美国与中国开战的盟友。他们不断向我们抛出诱饵,但我希望我们永远也不要上钩。”
俄科学院世界经济与国际关系研究所的谢尔盖•卢科宁认为,美国担心俄罗斯和中国迟早会成为100%的军事政治盟友,并签署相关的条约作为保证。因此,美国人认为当前最重要的事情,就是无论如何也不能让俄中结成盟友。于是,他们开始行动了。美国人就是想把俄罗斯和中国分开来。可如果美国真对我们好的话,完全可以解除对我们的制裁。所有这些好听的话语,不过是卖弄风情而已。这样的“友谊”并不会给我们带来任何好处。
圣彼得堡欧洲大学教授伊万•库里洛指出,尽管奥布莱恩声称有可能解除对俄罗斯的制裁,但不能指望这会发生在未来几年之内。华盛顿不把俄罗斯当作敌人,对俄当然是有利的,但要加入美国“反华联盟”,并不符合俄罗斯的利益。“如果以大幅改变对华政策作为解除制裁的代价,俄罗斯领导人未必会同意。但克里姆林宫可以从各大国的严重对抗中得到好处,把自己变为‘第三力量',即华盛顿和北京的中间人。”
未来还需努力
在可预见的中美关系持续吃紧的若干年内,中俄关系会怎样继续发展?我在这里暂先不作评论。让我们先看看俄罗斯学者给出了哪些答案。
俄外交和国防政策委员会主席团名誉主席谢尔盖•卡拉加诺夫认为,俄罗斯与中国已经打造出一种新的关系品质。两国原先是友好国家,现在成了半个盟友。这种半盟友“可以彼此独立,但永不相互为敌”。俄罗斯在中国拥有了不断扩大的外部资本、技术来源和商品(能源、原料和日益增多的农产品)销售市场。更重要的是,俄罗斯有了安全的东部边界。俄还帮助中国建设导弹袭击的早期预警系统,以巩固双方安全,强化对美的战略威慑。“中国在抵御美国压力时可以依靠俄罗斯的战略实力,俄罗斯则可以仰仗中国的经济实力。不要忘了,在俄罗斯与西方发生冲突最尖锐的时候,是中国提供了可以无限期使用的贷款。”俄罗斯在军事和政治上是独立自主的,但在经济、技术和数字方面需要外部市场和伙伴。总之,“在中美角逐愈演愈烈的情况下,俄罗斯不会‘出卖’中国。”
俄罗斯汉学家尤里•塔夫罗夫斯基写道,在美国对中俄持续打压的情况下,中俄关系有“惯性”和“突破性”两种发展的版本可以选择。前者意味着两国在贸易、科技、军事和政治方面的合作继续按部就班地进行。后者则是指将两国战略协作伙伴关系的所有关键性领域都提升到更高的轨道上。这首先包括:建立中俄或中国-欧亚经济联盟的宏观经济区域;两国贸易结算系统实现直接的对接;对2021年7月到期的《中俄睦邻友好合作条约》进行修订,即使修订后的条约不规定建立正式的军事同盟,也完全可以提高两国应对新挑战的合作水平。例如,在双方任何一方遭到核攻击时可发起联合反击;中俄两军协调互动、共同确保两国在陆地、大洋、太空和网络空间的安全等等。
俄高等经济学校东方学院院长阿列克谢•马斯洛夫说,美国对中国施压力度持续加大,双方未来在各领域的交流与合作将大大削弱和减少,这无疑增加了俄中进一步扩大合作的机会。比如,在能源和农产品的出口上;在建立联合科技实验室方面;在中国开设俄罗斯大学,等等,都有非常好的发展前景。而现在正是从理论探讨转向实际推进俄中双方合作的好时机。
俄罗斯国际问题专家瓦西里•卡申说,世界进入大国对抗的新时期,这一次的主角是美国和中国。对抗的结果将决定未来的世界秩序。许多国家已经将此作为自己战略规划的考虑因素,希望在世界两大势力中心中间随机而变,从两虎相争中牟利。但我认为,“北京只要不犯明显的重大错误,坐等敌人自我毁灭,就能取得胜利。”
作者周力:中联部原副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中俄人文交流研究中心主任
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