乌兹别克斯坦投资、工业和贸易部称，在过去几年中，本国经济加速转型，并不断向国际社会展示其开放、创新和消除商业和投资壁垒的决心。与此同时，各国的实践和经验表明，阻碍企业投资和创新的问题已经不是仅靠“给予优惠或发布新政策”就能解决的。

　　为了进一步改善投资环境，乌兹别克斯坦实施改革，范围涵盖了包括经济、体制、教育、医疗保健、农业、供水、能源、交通在内的各个领域。

　　创造良好的营商环境

　　2023 年4月30日，乌兹别克斯坦就新版《乌兹别克斯坦共和国宪法》举行了全民公投。新版宪法的创新点之一是，规定国家应创造有利的投资和商业环境（第 67 条）。这意味着国家在确保国内良好的投资和商业环境方面发挥了保障作用。

　　去年12月，沙夫卡特·米尔济约耶夫总统在向乌兹别克斯坦议会和人民发表的讲话中指出：“仅今年一年，我国就吸引了 80 亿美元的外国直接投资，过去六年来，我们已设法将投资流入量增加到超过国内生产总值 30%的水平。明年，我们将吸引约 300 亿美元的投资，其中 250 亿美元将是私人投资。我们将启动总价值达 80 亿美元的 300 多个项目，并将开始实施 40 个新的重大项目。”

　　同时总统还强调：“从新的一年开始，每个市都必须为本地区吸引 4000 万至 5000 万美元的私人投资。因此，从现在起，国家的投资方案将根据地方的具体情况来制定。部长和市长都必须清楚地认识到，在乌兹别克斯坦，财产和投资的保障者不是任何市长或部长，而是宪法、法律和法院。”

　　在2023年3月27日由国家元首主持召开的投资、出口和国际合作会议上，与会者强调，得益于乌国良好的商业环境，近年来，国内外企数量已从5000家增至16000家，几乎每个地区和城市都吸引了外国直接投资。为继续吸引外资，乌国各地区将启动价值 230 亿美元的1.2 万个项目。

　　在过去的一段时间里，乌兹别克斯坦建立了现代投资立法框架，以确保对国内投资活动进行全面监管。特别是通过了《投资和共同基金法》、《投资和投资活动法》，以及100多份乌兹别克斯坦共和国总统文件、300 多项政府决议以及约1000项其他规范性法案和法律法案。

　　更新投资战略

　　2022年6月，世界银行发布报告，其中《外来直接投资战略及路线图》建议乌兹别克斯坦更新投资战略。

　　在此背景下，乌兹别克斯坦通过了《乌兹别克斯坦共和国2022-2026年投资方案》，其目的是通过扩大吸引外国直接投资、制定系统的投资规划和有效的投资项目管理，来提高国家工业生产能力，广泛引进高新技术，发展出口，提供就业，减少贫困。预计，该方案将在未来五年吸引近800亿美元的外国投资。

　　此外，乌国还通过了《2023-2025年乌兹别克斯坦共和国投资方案》，以加快经济发展，提高生产能力，推动生产现代化，在工农业、服务业广泛使用现代科技，增加高附加值出口型产品生产，加快投资进程，积极吸引外国对各地区的直接投资，以及创造高薪工作和提供当地就业机会。

　　保障市场的可靠性

　　  投资者在进行投资时，会优先选择可靠的市场，这类市场具有坚实的法律基础以保证市场运行，并在所有模糊不清和相互矛盾的问题上作出有利于投资者权益的解释。

　　  在过去一年中，由于商业环境的改善，投资者在乌兹别克斯坦建造了超5.5 万栋商业大楼；收入超过一百万美元的企业增加了5000家，达到2.6万家；另有1000家企业的贸易额从一百万美元增加到一千万美元，220 家企业的收入达到一亿美元。

　　为了通过数字技术解决企业发展遇到的问题,完善工作系统，完善保护企业实体权利和合法利益的机制，单一互动门户网站 business.gov.uz已改进为信息门户网站“企业家虚拟办公室”，该门户网站拥有以下功能：

　　- 全天候接待、解决企业的申诉并对申诉过程进行监控；

　　- 明确妨碍企业发展的系统性问题，通过国家机关和组织以及企业之间的在线专题讨论和调查，提出问题的解决方案；

　　- 调查阻碍企业活动的系统性问题，通过进行国家机关组织以及企业实体之间的专题在线讨论，提出问题的解决方案；

　　- 受理企业关于改进立法的集体请求；

　　- 连接信息系统，使企业能够享受应有的服务，包括获取营业执照和许可证，获得贷款、补贴、资助和赔偿金，实施税收以及海关管理。

　　保障企业权利

　　近年来，企业发展受到官僚主义的阻碍，为此，新修订的《宪法》作出了相应规定，以确保此类情况不再发生。新版《宪法》规定，国家有义务保证对企业发展有益的投资与商业环境；企业家有权从事法律未禁止的任何活动。《宪法》还规定了保护公民免受国家机关及官员非法决定侵害的机制。特别是，新版《宪法》第 55 条规定，人人有权因国家机关或工作人员的非法决定、作为或不作为所造成的损害而获得国家赔偿。

　　这些规定将通过进一步支持企业、改善投资环境、减轻税负以及创造自由竞争的商业环境，帮助本国实现到 2030 年将人均收入提高到四千美元的更高目标。

　　确立国家战略规划

　　确立《乌兹别克斯坦—2030 年战略》的目的是实现人民建设自由繁荣的新乌兹别克斯坦的意愿，为每个公民创造发挥潜力的机会，培养健康、受过良好教育和有文化的一代，建设成为全球生产重要环节的强大经济以及保障公正、法治、安全和稳定。

　　战略中特别提到：

　　- 到 2030 年经济规模翻一番，并加入中上收入国家行列，具体做法是坚持不懈地进行经济转型和体制改革，确保国内有利的投资和商业环境，以及实施平衡的货币政策，并确保固定资本投资额年均增长 7%（目标 45）；

　　- 有效利用本地原材料基地，发展以先进技术为基础的工业，在电气工业中增加 30 万吨铜加工量，吸引 15 亿美元投资，在本地生产所有家用电器（目标 47）；

　　- 进一步提高国家的投资吸引力，加快证券市场的发展，具体做法是：在国内利用 2500 亿美元的投资，特别是吸引 1100 亿美元外国投资和 300 亿美元的公私伙伴关系投资；保持各地区的投资评级，根据各地区的能力进一步提高对投资者的吸引力；

　　- 通过建立共同基金和风险投资基金，使证券投资额翻一番（目标 49）；

　　- 通过为农业部门吸引总计 150 亿美元的投资，大幅提高农业产量和利润率（目标 54）；

　　-通过进一步扩大与独联体国家的传统多层面关系和战略伙伴关系，提高经济、外交在促进和捍卫国家利益方面的有效性和积极性；发展与欧洲国家的贸易、经济、金融、投资和技术合作；在新的层面上进一步扩大与亚太国家、美洲国家、南亚国家、中东国家的战略伙伴关系和全面合作。（目标92）

　　该战略的通过标志着 2030 年之前的国家战略规划得到确立。因而，国家将制定和实施旨在实现战略目标的方案、行动计划和措施。对乌兹别克斯坦而言，这是一份全面性的全新文件。

　　因此，《乌兹别克斯坦—2030 年战略》是一份具有战略性质的特别文件，也是国家在国际舞台上自我展示的工具。相应地，这将对国家的投资环境产生积极影响。