10月16日，由中国外文局、上海合作组织秘书处、中国国际问题研究院共同主办，中国外文局中东欧与中南亚传播中心（人民画报社）、当代中国与世界研究院承办的2025上合组织国家全球治理圆桌对话会在北京举行。来自上合组织秘书处、联合国驻华机构，中国与上合组织国家的智库机构、媒体人士和国际组织的150余名代表围绕“践行全球治理倡议，构建人类命运共同体”展开对话，深入探讨多边主义、安全互信与开放共赢三大核心议题，为破解当前全球治理面临的诸多挑战与赤字，推动全球可持续发展进程贡献“上合智慧”。

　　2025上合组织国家全球治理圆桌对话会现场

　　中国外文局局长常勃、上海合作组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫、中国政府欧亚事务特别代表孙霖江、联合国驻华协调员常启德出席活动并发表开幕致辞。中国外文局副局长于运全、吉尔吉斯斯坦前外交部长阿利克别克·杰克申库洛夫、中国商务部原副部长魏建国等进行大会发言。

　　常勃发表开幕致辞

　　中国外文局局长常勃表示，习近平主席在“上合组织+”会议上提出全球治理倡议，明确上合组织应在维护世界和平稳定、推动全球开放合作、弘扬全人类共同价值、捍卫国际公平正义等方面发挥引领作用，获国际社会积极响应。本次对话会，既是弘扬“上海精神”、增进上合组织国家理解信任的生动实践，更是落实全球治理倡议的具体行动。要坚持开放包容，拓展全球治理的“合作版图”；坚持务实创新，激活全球治理的“效能密码”；坚持文明互鉴，筑牢全球治理的“价值根基”。

　　常勃指出，中国外文局将深入践行习近平主席提出的全球治理倡议，与上合组织媒体、智库、文化机构和各界有识之士携手合作，成立全球治理媒体智库联盟，启动上合创新治理传播工程，打造上合务实合作案例库，发起“文明对话与全球治理”联合研究计划，让“各美其美、美美与共”的理念成为全球治理的价值公约数，共同推动构建人类命运共同体。

　　努尔兰·叶尔梅克巴耶夫发表开幕致辞

　　上海合作组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫表示，全球治理倡议与“上海精神”高度契合，均重视主权平等、国际法至上及多边主义不可动摇性。上海合作组织通过合作切实造福各国人民，而全球治理倡议则强调以人为本理念。值此第二次世界大战胜利和联合国成立80周年的重要节点，上海合作组织成员国领导人在天津峰会上呼吁构建基于国际法、文化多样性、互利平等合作，维护以联合国为核心的国际体系。在此背景下，包括上海合作组织成员国在内的多国正积极探索共同发展路径。近年来，上海合作组织已成为国家治理经验交流的重要平台，成员国在政治安全、经贸合作、文化交流等领域达成共识并付诸实践，持续扩大合作，全力维护地区和平稳定，提升民众福祉。

　　孙霖江发表开幕致辞

　　中国政府欧亚事务特别代表孙霖江表示，今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年，在这个承前启后的特殊历史年份，习近平主席提出全球治理倡议并明确五大核心理念，顺应各国人民的普遍愿望，符合当今世界的紧迫需求，一经提出就得到各方欢迎和支持。当今世界，百年变局加速演进，国际形势变乱交织。同时，世界多极化、经济全球化、国际关系民主化深入发展，和平发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。面对时代召唤，上合组织应当发挥引领作用，当好践行四大全球倡议的表率，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。为此，中方愿同“上合组织大家庭”伙伴一道，携手践行全人类共同价值，系统落实四大全球倡议，通过建成更加紧密的上合组织命运共同体，助力各国更好实现发展振兴，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。 

　　常启德发表开幕致辞

　　联合国驻华协调员常启德认为，2024年通过的《联合国未来契约》为加强全球治理和重振国家间信任描绘了集体愿景。在此背景下，中国国家主席习近平在上合组织天津峰会上提出的全球治理倡议，是对这一共同事业的及时且建设性的贡献。全球治理倡议与《未来契约》一起提醒我们，重建信任和重申团结不是明天的理想，而是今天的必需品。上合组织凭借成员国多样性和“上海精神”原则，成为推进该倡议的理想平台，其精神与包容性多边主义高度契合。全球治理倡议与《联合国未来契约》目标一致，为重振多边体系提供框架。联合国驻华机构愿与各方合作，将全球承诺转化为具体成果。各方应借上合组织等平台，通过区域合作推动全球进步，让全球治理成为公平、包容、可持续且惠及民众的现实。

　　于运全作大会发言

　　中国外文局副局长于运全认为，全球治理倡议是对国际关系基本准则的坚定捍卫，是破解时代难题的重要指引，是对多边合作实践的创新拓展。上合组织作为世界上最大的区域组织，日益成为全球治理体系建设和改革的积极推动力量，为践行全球治理倡议提供重要平台。要通过继续深化政治互信，凝聚治理共识；展开务实合作，发出上合强音；加强机制建设，搭建协作平台等举措，进一步深化上合组织合作，落实全球治理倡议。中国外文局作为此次圆桌对话会的主办方之一，愿意把这个对话会打造成一个机制性的对话平台，为完善全球治理提供上合智慧，为构建更加团结一致、紧密协作的上合组织命运共同体贡献智库、媒体和出版力量。

　　阿利克别克·杰克申库洛夫、魏建国作大会发言

　　吉尔吉斯斯坦前外交部长阿利克别克·杰克申库洛夫认为，当今世界，人类正面临文明冲突加剧、气候变化危机、经济鸿沟扩大、安全威胁升级和技术差距拉大等多重挑战，任何国家都无法独善其身。在此背景下，习近平主席提出的全球治理倡议，延续其关于构建和平世界的长远愿景——一个以相互尊重、平等正义、共同发展为基石的新型国际关系范式。这一倡议为中亚地区架设起跨越不同发展模式的沟通桥梁，不仅促进了多元文明的深度对话，更为区域国家开展务实合作开辟了广阔前景。

　　中国商务部原副部长魏建国表示，上合组织在全球治理中展现出独特的价值。2025年上合组织可持续发展年启动，更使得上合组织与联合国2030年议程深度对接，在减贫、绿色发展等领域打造更多更好的治理样板。要通过三大创新路径加强合作：一是打造能源、绿色、数字三个平台；二是拓展“上合+”开放对接模式，加快与金砖、东盟等机制的对接合作，激活地方合作，促进民间合作和扩员；三是完善“分层协同”治理新机制，在安全、经济、人文领域推动情报共享、跨域电商、文明互鉴等，确保共识转化为可见成果。

　　来自中国、俄罗斯、印度、塔吉克斯坦、巴基斯坦等国家的嘉宾代表作大会发言

　　姜永钢主持会议

　　中国国际问题研究院副院长刘卿，俄中友好、和平与发展委员会专家理事会俄方主席尤里·塔夫罗夫斯基，印度印中经济文化促进会秘书长、经济学家穆罕默德·萨奇夫，塔吉克斯坦上海合作组织友好合作中心副主任、塔吉克斯坦总统直属国家行政学院国际联络部副主任扎木舍德·托舍夫，巴基斯坦伊斯兰堡战略研究所所长苏海尔·马哈茂德以及中国社会科学院学部委员邢广程等高级别代表围绕大会主题作大会发言。中国外文局中东欧与中南亚传播中心（人民画报社）主任姜永钢主持对话会。

　　与会嘉宾一致认为，本次对话会促进了各方在全球治理理念、地区安全互信构建、多边合作模式探索以及可持续发展路径等关键议题上的共识凝聚，为破解当下复杂多变的全球治理困境提供了富有建设性的东方智慧与上合方案；进一步强化了上合组织国家间的团结协作与互信基础，推动区域合作朝着更加紧密、高效、务实的方向稳步前行。与此同时，在联合国成立80周年这一具有里程碑意义的时刻，此次活动彰显了上合组织对多边主义和全球治理的坚定立场与积极支持，为联合国在推动全球和平、安全与发展事业中提供了有力支撑，展现了上合组织作为国际社会负责任一员的积极担当，为构建更加公正合理、包容普惠的全球治理新秩序注入了强劲动力。

　　中国外文局当代中国与世界研究院发布《践行全球治理倡议的上合表率》研究报告

　　中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国作《新时代的上合故事》新书推介

　　对话会上，中国外文局当代中国与世界研究院发布《践行全球治理倡议的上合表率》研究报告。该报告展现了上合组织作为新型国际关系典范，践行全球治理倡议，推动多边主义，支持联合国事业，促进全球和平发展的重要作用与积极担当，为全球治理贡献了独特的“上合智慧”与“上合方案”。中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国作《新时代的上合故事》新书推介。

　　对话会期间，与会嘉宾分别就“践行多边主义，构建更加公正合理的全球治理体系”“深化安全互信，共创和平稳定的地区格局”“坚持开放共赢，共建普惠包容的发展愿景”三个分议题开展对话交流。

　　与会嘉宾认真聆听代表发言

　　与会嘉宾表示，此次围绕三大核心议题的深入研讨，不仅进一步凝聚了上合组织国家在多边主义框架下携手应对全球性挑战的共识，强化了各国通过对话与合作解决分歧、共谋发展的决心，更为上合组织在地区安全稳定、经济可持续发展及全球治理体系变革中发挥引领作用提供了有力的理论支撑与实践指引。

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摄影 | 段崴 徐讯 陈建 万全

编辑 | 曹梦玥

值班审校 | 黄丽巍