高桥镇是上海市浦东新区下辖镇，地处浦东新区北部，东海、长江、黄浦江三水交汇处，是上海市唯一一座位于外环线内的国家级历史文化名镇。 高桥镇人民政府 供图

　　在上海市东北角，吴淞口畔，有一座小镇坐落于东海、长江、黄浦江三水交汇之处，与宝山、杨浦、崇明三地隔江相望。这里，便是享有 “万里长江口，千年高桥镇”美誉的国家级历史文化名镇—高桥镇。

　　如今，凭借通江达海的地理优势，这座历史文化名镇不仅坐拥全国第一个保税区及中国（上海）自由贸易试验区的核心区域，还紧邻上海口岸进出口汽车数量最大的外高桥港区。涌动着蓬勃生机与无限活力的高桥镇，见证了浦东、上海乃至全国翻天覆地的发展变迁，成为中国高水平对外开放的前沿阵地。

　　通江达海 镇港联动

　　高桥成陆于唐、建制于宋代，镇名源于古桥。唐宋时期，高桥是渔盐之乡，到了元代，这里发展成沙船航运枢纽；明洪武十九年（1386年），明太祖朱元璋在此建清浦寨，守护着长江口的安宁。高桥镇也逐渐兴起，成为明朝商贸繁荣的新中心。1928年，高桥镇被划入上海特别市。

　　首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”在中国船舶集团上海外高桥造船有限公司造船大坞内建造。2023年11月4日，历经8年科研攻关、5年设计建造，“爱达·魔都号”成功交付。 本刊资料

　　尽管坐拥“三水交汇”的区位优势，但在浦东开发开放之前，高桥镇所处的浦东，与浦西的繁华形成鲜明对比。黄浦江是上海的母亲河，蜿蜒流淌110多公里，从西南方流入上海，穿过市区后注入长江，最终通向太平洋。可历史上这条母亲河着实有点“偏心”，浦西在20世纪初已经开始繁荣，而浦东到20世纪80年代还是大片农田和荒凉的芦苇荡，只有少量破旧厂房和民居，就连上海港的港区数量也似乎厚“西”薄“东”—绝大多数港区集中于西岸，而浦东的港区则寥寥无几。

　　1989年，高桥镇西街旧貌。这里是当地群众购物的重要场所，沿街设有各类小型作坊与商铺，可满足居民日常生活所需。 高桥镇人民政府 供图

　　1990年4月18日，中国改革开放历史上值得铭记的一刻来临，党中央、国务院宣布：开发开放上海浦东。上海立即提出了明确的方针：“开发浦东，振兴上海，服务全国，面向世界。”浦东开发开放就此拉开序幕，上海站在了改革开放的前沿。

　　为满足浦东的发展需要，基础建设刻不容缓，就近规划建设现代化新港成为当务之急。这时，位于长江入海口、向东可通海洋、向西可辐射内陆、交通十分便捷的高桥镇外围乡村地区—“外高桥”走进人们的视野，被视作建设新港的理想选址。同时，外高桥还拥有优越的岸线水深条件，能够停靠3万吨级的大型船舶，是发展现代物流的绝佳地点。

　　1991年7月1日，外高桥港区打下第一根桩基，这是开发浦东的龙头工程。从打下第一根桩到竣工投产，这个拥有4个万吨级泊位、设计年吞吐能力为240万吨的新港区，仅仅用了28个月时间。建设速度之快，为中外建港史上所罕见，工程质量亦堪称一流。

　　30多年来，外高桥港区经历了从基础建设到功能升级的显著发展，逐渐成为上海国际航运中心的核心组成部分：外高桥港区一期码头完成改造，外高桥港区二期集装箱专用码头投用试运行，建设３个万吨级泊位，可同时接纳两艘第三、第四代集装箱船和一艘第二代集装箱船靠泊作业，承接了7条国际集装箱运输航线船舶的作业任务……2025年，外高桥港区集装箱吞吐量为2140.5万标准箱，占上海港总量的38.9%，同比增长7.1%。同时，该港区也是上海口岸进出口汽车数量最大的口岸。

　　支撑如此庞大规模吞吐量的，是外高桥港区内紧密关联的船舶产业。上海外高桥造船有限公司坐落于高桥镇毗邻的洲海路，2023年，中国首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”在此交付，标志着中国船舶工业迈入大型邮轮建造新时代。同样位于港区内的全国最大整车滚装码头—外港海通国际汽车码头，截至2026年5月底，已开通12条国际汽车滚装航线，航线网络覆盖135个国家和地区的295个港口。如今，一辆辆崭新的国产汽车正源源不断地驶入靠泊码头的滚装船，扬帆出海。

　　得益于毗邻港区的区位优势，船舶制造与滚装运输蓬勃发展，不仅为高桥镇居民提供了大量就业岗位，还推动高桥镇通过“镇港联动”党建机制，在社区共建、公益服务、产城融合等方面与港区实现深度互动，从而使高桥镇成为外高桥港区产业的重要承载区域。

　　保税破冰 自贸领航

　　港口的繁荣为贸易发展奠定了根基。随着浦东开发开放持续深入，高桥镇不断肩负起新的时代使命。依托外高桥区域毗邻港区的优势，并借助保税区与自贸试验区的发展东风，高桥镇持续释放创新红利，发展步伐愈加稳健，为区域经济繁荣作出了重要贡献。

　　保税区是中国发展外向型经济的窗口和连接国内国际市场的桥梁。与浦东开发开放同岁的上海外高桥保税区（以下简称外高桥保税区），是中国大陆首个保税区，于1990年6月经国务院批准设立。1992年，外高桥保税区通过海关总署、上海海关及市政府浦东开发办的联合验收正式启用；2004年，第一个保税物流园区也在此诞生；2013年，以外高桥保税区为核心的上海综合保税区升级成为中国大陆第一个自由贸易试验区—中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）。

　　2018年5月24日，中国（上海）自由贸易试验区第三届外籍高校毕业生专场招聘会在浦东新区人才交流中心举行。近年来，各类政策相继落地，为外籍高校毕业生到中国（上海）自由贸易试验区工作提供了便利条件。 摄影 方喆/新华社

　　上海外高桥国际化妆品展示交易中心内，美妆导购整理展柜上的化妆品。近年来，中心依托“进口非特化妆品备案”试点政策，为化妆品企业和消费者提供优质的服务与消费体验。 摄影 陈剑

　　上海自贸区的挂牌成立，旨在通过一系列制度创新探索更高水平开放新路径，承载着中国走向世界的梦想。在此背景下，“集中汇总纳税”“保税展示交易”“先入区后报关” 等多项海关监管新制度从这里诞生，并向全国复制推广。作为中国大陆第一个自由贸易试验区，上海自贸区在一片热土之上深耕“试验田”。

　　2021年，在外高桥保税区海关支持下，上海外高桥保税物流园区转型升级为上海外高桥港综合保税区，同年海关仓储货物分类监管政策落地，许多企业得以在区内仓库实现 “国内期货、保税期货、国内现货、保税现货”四个市场的联通；2023年，进口机动车辆“两证合一”改革试点落地，外高桥保税区以此为突破口，持续优化通关流程，建立审单、查验、拟证、出证环节联动机制，设立属地查检“绿色通道”，优化出证流程，支持上海外高桥港综合保税区打造汽车进境集散地；2024年，上海外高桥港综合保税区实现进出口汽车6837辆，货值41.43亿元，同比增长64.4%；2025年，上海外高桥保税区进出口规模突破万亿元，稳居全国特殊监管区域首位。

　　随着制度创新与流程优化的推进，外高桥保税区的规模与贸易能级不断提升，高桥镇及周边区域的基建水平也得到了显著改善。

　　2026年4月18日，“绿满滨江 潮聚高桥”2026高桥滨江生态健康跑活动在上海滨江森林公园举行，吸引了600余名跑步爱好者参与。 高桥镇人民政府 供图

　　自1992年起，上海把每年事关市民生活和城市建设的最重要、最重大的工程项目列为“一号工程”。而上海的第一个“一号工程”，就是当时浦东地区最重要的交通干道—杨高路改建工程。

　　最初的杨高路长18.9公里，路面宽仅3.5米，用碎石、煤屑作路面，被戏称为“羊羔路”。改建后，杨高路南起三林镇（原杨思镇）川杨河桥，北至高桥镇（与外高桥保税区相邻），是外高桥地区向南连接陆家嘴、市中心乃至跨越黄浦江的重要通道，也被称为“浦东开发第一路”。

　　随着上海综合交通快速发展，外高桥区域的交通条件愈加优越。如今，外高桥保税区距虹桥国际机场仅40分钟车程，距浦东国际机场20分钟车程。外环线二期工程（浦东段）从外高桥保税区的东侧通过，并在吴淞地区通过隧道直接连通江浙高速公路，成为连接外高桥保税区等重要经济区域的交通动脉。2020年底开通的上海地铁10号线延伸段，连接了五角场、外滩和虹桥机场，极大地提升了外高桥区域与浦西及城市核心区域的通勤便捷度。

　　守护文脉 焕发新生

　　高桥镇，不仅是一处临江近海的贸易往来之地，还有着近千年的人文历史底蕴。2010年，高桥镇获评“中国历史文化名镇”，同时也是上海市外环线内唯一保存完好的历史文化名镇。至今，这里仍保留着许多历史旧宅。漫步高桥古镇，青石板路在脚下延伸。河边两岸，桃红柳绿，小桥流水人家。

　　厚重的历史，孕育了这座古镇独特的“三高”风韵。其一，这里“高人”辈出，从辛亥革命后出任上海民政总长的李平书，到海上画派宗师、融汇中西画法的钱慧安，再到王松云、周瑞庭、钟惠山、谢秉衡等一大批上海建筑界的杰出代表，皆为高桥人才；其二，这里“高宇”林立，高桥素有 “营造之乡”的美誉，民国时期技艺鼎盛，外滩建筑群中有三分之一都凝结着高桥工匠的智慧，当地的许多民居亦体现了高桥工匠极高的建筑艺术水平；其三，这里“高艺”流芳，高桥非物质文化遗产众多，从国家级非物质文化遗产代表性项目“上海绒绣”到市级非物质文化遗产代表性项目“高桥松饼制作技艺”“太极拳”“本帮菜肴传统烹饪技艺”等，传统技艺在这座古镇薪火不息。

　　2026年1月，位于高桥老街西街的上海本帮菜老字号饭店“长兴菜馆” 内，后厨工作人员正在制作桂花红烧肉。2011年，高桥镇的“本帮菜肴传统烹饪技艺”被列入上海市非物质文化遗产名录。 高桥镇人民政府 供图

　　2026年4月，第四届高桥古镇文学周活动在高桥老街启幕，游客在万寿桥广场学习非遗手工技艺，感受中华优秀传统文化的魅力。高桥镇人民政府 供图

　　如何在现代化进程中守护好这些珍贵的文化遗产，并让其“活”在当下？高桥镇给出了自己的答案。近年来，古镇坚持保护与利用并重，一方面，加强对历史文物建筑的收储与精心修缮，最大限度保存其原有的风貌与历史信息；另一方面，古镇还积极推动修缮后建筑的活化利用，为其注入当代功能与文化内涵。通过打造清溪党群服务站、高桥历史文化陈列馆、高桥人家陈列馆等系列文化展馆，设立高桥绒绣馆等传承体验空间，引进徐建融艺术史学馆等优质文化项目，举办“高桥古镇文学周”“我在高桥老街过节”“高桥绒绣艺术周”等一系列特色文化活动，高桥镇不仅丰富了自身的文化业态，更搭建起传统与现代、本土与外界的对话平台。如今，漫步高桥老街，人们可以通过高桥历史文化陈列馆、高桥绒绣馆等文化场所了解这座古镇的千年往事。

　　丰厚的历史文化积淀，赋予了高桥镇独特的底蕴与魅力。与此同时，高桥镇着力重塑生态肌理，积极探索高质量发展新路径，将小镇打造成为一片充满生机与活力的宜居宜业乐土：上海滨江森林公园的开放，为城市增添了盎然绿意与休憩空间；吸引世界500强企业德国巴斯夫在区域内落户，并在此基础上加快发展新材料主导产业，高质量发展的活力和效益逐步显现；而“管镇企”高效联动创造的“三证连发”审批新速度，更持续优化着营商环境，彰显着这片区域的服务效能与创新活力；作为大吴淞地区重要组成部分，高桥镇三岔港区域还将打造“上海之门”的“绿色前厅、文艺汇场”，持续提升城市活力与土地效益。

　　在这片通江达海的热土上，千年古镇正以开放之姿，不断释放新动能，为区域经济发展作出更大贡献。