最让我感到困惑的是那些大肆宣扬的政治攻击性言论。它们声称该部法律将取消香港特别行政区的自治权，取消香港与中国大陆不同的经济制度，取消法治，甚至会取消广大香港公民的权利和自由。

　　作者：米歇尔?博喜文（Dr. Michael Borchmann）德国黑森州欧洲及国际事务司前司长、中国商务部投资促进事务局荣誉顾问、法学博士

　　2020年6月30日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》经第十三届全国人大常委会第二十次会议通过，于当日23时生效。在这部法律审议和生效前后，有很多惯于批评中国的机构和个人发表了诸多不友好的言论。

　　最让我感到困惑的是那些大肆宣扬的政治攻击性言论。它们声称该部法律将取消香港特别行政区的自治权，取消香港与中国大陆不同的经济制度，取消法治，甚至会取消广大香港公民的权利和自由。这也是欧洲议会对华关系代表团主席所鼓吹的方向。这位目前以反华立场著称的德国绿党成员声称香港的自治权将被“摧毁”。更甚者当然还是美国国务卿迈克·蓬佩奥，他宣称中国要“吞并”香港。欧盟国家也发表了一份联合声明，在表述时使用了“忧虑”一词。然而，在发表所有这些攻击言论时，他们都没能给出一个针对这部法律具体条款的反对理由。可见，他们可能并没有看过具体法条，或者根本不想看，就如同那些没有看过电影就在报纸上发表评论的影评人一样。

　　毋庸置疑，要客观评价这部新法律，就必须真正对这部法律以及香港基本法进行详细研究。

　　先来说香港基本法。基本法第一条规定，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分；基本法第十二条强调，香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。这就意味着，所谓“吞并”的指责非常荒谬，且没有任何逻辑可言：一个人不可能吞并原本就与自己“不可分离”的那部分。基本法第二条还保障香港特区实行“高度自治”，“高度”就意味着不是绝对，可能会有例外。此外，基本法第五条、第六条明确香港保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变，并保护私有财产权。基本法第十三条、第十四条规定，香港的外交事务和防务由中央人民政府负责。

　　现在让我们再来看看港区安全法。这部法律在第一条中已经明确指出，其目的是为了维护国家安全，防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪。中央授权香港特区管辖绝大部分危害国家安全犯罪案件。同时，香港特区应建立健全维护国家安全的相关机构及职责，例如，根据第十二条设立国家安全委员会；第十六条，在警务处设立一个专门维护国家安全的部门；以及第十八条，在律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门。香港基本法所承诺的保障继续适用于所有案件诉讼，例如人权、自由权、法治原则和无罪推定。根据第五十五条，中央政府机构只有在涉及外国或者境外势力介入或出现国家安全面临重大现实威胁的情况时，才会对该法规定的危害国家安全犯罪案件行使管辖权。

　　在已有的攻击性评论中反复提到了不少于十年的刑期，例如，分裂国家、破坏国家统一、颠覆国家政权，或包括针对人的严重暴力、投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，破坏交通工具在内的恐怖活动等行为，在情节严重的情况下可以适用此量刑。然而，凡是批评该量刑过重的人，都不应该忽视，危害国家安全罪在世界各地都受到从重量刑的处罚。

　　由此可见，对港区安全法的批评是毫无依据和充满偏见的。不是这部新法对香港构成威胁，而是日益猖獗的暴力活动威胁着香港经济和市民安全：商店遭到抢劫和破坏，城市公共安全得不到保障，甚至立法会大楼都遭到袭击和严重破坏。

　　然而，遗憾的是，一些势力对这些事实并不感兴趣，他们只是想散播关于中国的负面消息。然而，就算重复再多遍，谎言也不会成为事实。德国最伟大的诗人歌德曾说：“酸奶只会被踩扁，而不会被踩硬”。这句话意思是，内容空洞的东西不会因为重复多次就变得内容丰富。（责任编辑：郭素萍）