正确判断世界经济形势，对于把握中国2023年经济走势至关重要。我认为2023年世界经济的走势将取决于“五个缓和”，即持续三年的新冠肺炎疫情的缓和、全球性通货膨胀的缓和、美元暴力加息的缓和、乌克兰危机的缓和以及中美经贸关系的缓和。这五个方面缓和与否，将决定2023年世界经济走势。综合最近诸多国内外重大事件，我认为“五个缓和”大概率是会实现的。这将使2023年世界经济走势不会如之前诸多国际组织预期的那么悲观，发展形势甚至可能好于2022年。

　　但同时也要认识到世界经济仍存在很大的不确定性、不均衡性、不可持续性，导致经济下行甚至深度衰退的存量矛盾和增量矛盾仍然同时存在。如果“五个缓和”中的任何一个发生逆转，或者全球宏观经济政策不能趋向一致，世界经济也很可能陷入危机之中。

　　对于2023年经济发展，世界主要经济和投资机构把世界经济增长率下调到3%以下，意味着他们判断2023年全球经济衰退不可避免。花旗银行预测2023年美国经济增长率将只有0.7%，并强调英国和欧元区经济增长将分别收缩1.5%和0.4%。主要经济体低增长一定会影响到全球经济的复苏。

　　需要注意的是，新一轮全球滞胀已露端倪，全球经济的下行趋势也非常明显。如果大国竞争博弈升级，人为推动的产业链脱钩断链重构风险加大，疫情延宕加剧产业链物理形态上的供给冲击、脱钩、分离、断链，以及乌克兰危机等造成能源、粮食等价格的继续上涨，全球性滞胀就可能成为2023年世界经济发展主基调。类似情况在1973年和1979年分别出现过。对于这些风险，包括中国在内的世界各国要十分警惕，携手应对。

　　第一，经济增速回升，但复苏的基础仍然脆弱。2023年中国经济增速在2022年低速增长的基础上将会大幅度上升，在经历了一个充满挑战性的2022年之后，中国GDP增速将大概率回归常态。如果各方面工作效果好，不排除增速在6%以上。

　　第二，线下消费需求回升，但消费能力与意愿不足。自新冠肺炎疫情发生以来，国内整体消费需求不足，消费意愿不强。随着2023年社会恢复正常，国内消费潜力有望加速释放，助力中国经济增长。

　　第三，房地产市场反弹，但仍存在供给侧制度设计问题。近期国家对稳楼市“三箭齐发”，形成了信贷、债券、股权等三大融资政策支持体系，但房地产政策应该是长期的顶层设计和体系化安排。如房地产供给结构应该是什么样的，怎么样才能满足市场多层次、多元化住房需求结构等等都需要仔细考虑。房地产政策拐点已现，但市场拐点仍需等待。

　　第四，制造业回升，但面临补短板和防止过快转移的双重挑战。中国经济2022年面临四重压力：需求进一步收缩，供给冲击进一步加大，预期进一步减弱，叠加大面积疫情反弹。在这种情况下，2022年中国制造业受到一定程度的冲击。构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，以制造业为主体的供给侧结构优化和能力提升，就成为2023年制造业发展的重中之重。

　　第五，投资者信心逐步回升，但仍存在投资信心低迷可能。随着国内逐步回归常态，内需将进一步回升。在这一前提下，2023年国家应在资本、房地产、高端制造业、数字化基础设施、新商业等方面继续发力，加快恢复投资者的信心和投资意愿。

　　在提振发展信心上，要高度关注企业特别是民营企业信心的提升。过去三年，众多中小企业由于疫情受到较大影响。而这些企业很多都属于民营企业，民营企业在推动经济高质量发展、促进就业、改善民生方面发挥着巨大作用。因此，过去三年，国家在财政、金融、税收等方面出台诸多措施，帮助民营企业渡过难关。2023年要继续加大精准帮扶措施，帮助民营企业尽快恢复发展。同时要继续推动破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，进一步激发市场活力和企业干劲。

　　在深化对外开放方面，要继续推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。高水平对外开放是推动高质量发展的重要动力。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，中央经济工作会议提出，以高水平对外开放促进深层次改革、推动高质量发展，同时强调了外资的重要性。积极吸引和利用外资是改革开放以来我国实现快速发展的重要经验。当前，世界各国都在大力吸引外资，力求在新的国际分工体系中占据有利地位。我们要发挥超大规模国内市场和产业体系完备、劳动力素质高的优势，着力推进高水平对外开放，进一步扩大市场准入，发挥好自由贸易试验区、自由贸易港等各类开放平台的作用，同时要积极推动加入高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。

　　作为中国高水平对外开放的重要体现，“一带一路”建设2022年捷报频传，又有5个国家同中国签署共建“一带一路”合作文件。目前，已有151个国家、32个国际组织与中国签署200余份共建“一带一路”合作文件。2022年前11个月，中国同“一带一路”合作伙伴贸易额逆势增长20.4%；中欧班列开行数量和发送货物标箱分别同比增长10%和11%；一大批标志性项目落地开花……2023年是“一带一路”倡议提出10周年，要总结各方面经验，推动共建“一带一路”高质量发展，为中国乃至世界经济增长贡献力量。