中国高新技术企业的数字足迹正在“一带一路”共建国家迅速扩展 摄影/曹永富

　　第三届“一带一路”国际合作高峰论坛传递出的扩大数字产品市场准入、深化数字经济领域改革等内容，凸显了未来“数字丝路”建设蕴含的广阔发展空间。数字经济无疑将成为新型全球化深入发展的又一重要推动力。

　　自习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上首次提出建设“数字丝绸之路”以来，共建“一带一路”合作伙伴在数字经济等新兴领域积极开展国际合作，搭建起新型全球化的数字桥梁。

　　“数字丝路”发展成果丰硕

　　十年来，“一带一路”倡议遵循“共商共建共享”原则，推动“数字丝绸之路”建设在数字基础设施、电子商务等领域取得了一系列务实合作成果，更多数字化、网络化的国际贸易新业态和新模式得以蓬勃发展。

　　“数字丝路”发展环境在“共商”中不断优化。我国坚持与“一带一路”共建国家加强数字领域规则标准联通，推动区域性数字政策协调，营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境。目前，我国已经与20个国家签署了“数字丝绸之路”建设合作谅解备忘录，与30个国家签署电子商务合作谅解备忘录，与18个国家和地区签署《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》，提出并推动达成《全球数据安全倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》等，电子商务合作对话机制以及上海合作组织、金砖国家等机制下的电子商务合作取得了实打实的成果。

　　“数字丝路”基础设施在“共建”中不断完善。我国积极拓展与共建“一带一路”国家在“互联网+”、新材料研发、信息通信等多领域数字经济合作，共同研究建设数字基础设施，促进互联互通，为相关国家经济增长和数字化转型创造新机遇。如今，跨境陆缆系统和海底光缆建设取得积极进展；海外仓为跨境电商汇聚新动能；宽带接入、5G基站等数量大幅提升，相关国家光纤用户持续增长；港口、铁路、道路、能源、水利等传统基础设施进行数字化升级改造，“中国—东盟信息港”“数字化中欧班列”、中阿网上丝绸之路等重点项目全面推进，传统码头智能化转型升级。

　　“数字丝路”发展红利在“共享”中不断释放。过去十年，“一带一路”空间信息走廊建设成效显著，我国与相关国家在人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，促进大数据、云计算、智慧城市等成果共享。同时，我国积极推动地球资源系列遥感卫星、卫星电信港、北斗三号全球卫星导航系统等科技平台和产品建设，为多个国家和地区提供数据服务。“数字丝路地球大数据平台”实现多语言数据共享，与世界上更多的国家和人民共享数字经济发展红利。我国依托联合国空间科技教育亚太区域中心（中国）为共建国家培养大量航天人才，为丝路数字化奠定坚实的智力基础。

　　“数字丝路”合作领域广阔

　　习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上指出，我国将支持建设开放型世界经济，推动高质量共建“一带一路”。其中，数字经济等关键领域将推动新型全球化深入发展。

　　以数字技术推动新型全球化迈向创新。要加强在数字经济核心技术领域的研发与合作，充分发挥我国在电信基础设施和5G设备等方面的优势，在“一带一路”共建国家推广大数据、人工智能、物联网、区块链、5G等数字技术，共享科学、技术和知识，推动技术成果转化。践行《数字丝路北京宣言》《全球人工智能治理倡议》，实施好“一带一路”科技创新行动计划，打造并建设“一带一路”可持续发展数字技术科技创新合作平台，举办好首届“一带一路”科技交流大会，扩大共建联合实验室规模，支持各国青年科学家来华工作，深化科技创新和变革，催生新技术、新产品，以数字技术引领新型全球化创新发展。

　　以数字转型推动新型全球化迈向高端。对于我国和广大发展中国家而言，推动新型工业化是新型全球化的必然要求，而推动工业数字化转型升级走深走实是推进新型工业化的必然选择。“一带一路”共建国家中，处于中低等收入水平的国家共有19个，总人口24亿，占全球该发展水平总人口的82%，其主要任务是提高制造业在国民经济中的比例。我国拥有全球最大的制造品贸易市场，在制造业增加值上显著超过共建国家，能够充分发挥自身优势，继续与有关国家商签数字经济领域投资合作备忘录。畅通融资途径，扩大技术和要素方面的资金投入，推动实体经济与数字经济的耦合程度，使传统产业的发展能够快速适应数字技术革命，并且推动数字化转型向智能化升级迈进。

　　以数字合作推动新型全球化迈向共赢。立足我国《“十四五”数字经济发展规划》，结合共建“一带一路”国家在数字经济领域的发展任务，找准合作契合点，实现共赢发展。比如，与马来西亚的合作，需要契合“马来西亚数字经济蓝图”—《马来西亚数字计划（MyDigital）》中所涵盖的公共服务领域数字化转型内容，开发数字基础设施，强化数字技能，建设数字社会，营造数字环境，提高经济竞争力。与印度尼西亚的合作，可以把握数字经济相关的6个战略方向、10个重点领域和100项主要举措，精准靶向数字旅游、数字城市、数字教育等内容。与印度需要加强在人工智能、机器学习等技术方面的合作，简化主要港口流程，提高港口物流效率。与越南需要打造具有全球竞争力的数字技术企业，推动要素共享，有机整合劳动力、资本、数据等各类生产要素，提高要素配置的效率，实现规模经济和范围经济。

　　以数字规则推动新型全球化迈向规范。我国既要主动推进与国际高标准经贸规则的对接，也要牢牢掌握数字治理和数字规则制定的主动权。2022年，全球首个由中国牵头组织制定的《面向工业自动化应用的工业互联网系统功能架构》正式发布，对规范各国跨行业、跨领域工业互联网平台的架构建设具有重要意义。我国需要继续推动构建反映发展中国家利益和诉求的规则体系，妥善解决好知识产权保护、市场开放、成果共享、跨境电商便利化安全性等问题。紧扣《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》等第三届“一带一路”国际合作高峰论坛多边合作成果文件中关于数字经济领域的倡议，进一步凝聚数字经济国际合作共识。围绕当前仍然存在空白的规则领域不断做好统筹制定。

　　“数字丝路”建设影响深远

　　习近平主席指出，十年的历程证明，共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。“数字丝路”符合世界发展潮流，搭建起国际合作的新框架，对于推动新型全球化、推动构建人类命运共同体具有深远的影响。

　　“数字丝路”发展所构建的新型全球化发展模式，不仅为“一带一路”共建国家经济发展注入了新动能，而且为世界经济增长开辟了新空间。从全球治理来看，“数字丝路”的建设有利于完善全球数字治理，提升全球数字经济发展水平。随着越来越多的国家被纳入新型数字经济发展框架，国家之间经济主体的强强联合，打造强大的经济贸易渠道，新型全球化开放、平等、包容、普惠的理念将更加深入人心。

　　从技术红利来看，“数字丝路”的发展，提升了共建各国的光缆线路密度、域名基数和网页质量，网络基础设施不断完善，建设规模不断扩大，满足了人们多样化的生活需求和经济发展的需要，推动了地区数字经济的发展。从知识红利来看，“数字丝路”的发展内含互联网等新兴技术内容，能够更好地提炼有效信息，发挥信息优势，从而在制定价格方面更为精准，减少因信息不对称、有限理性等因素造成的搜寻信息成本、议价成本、决策成本等，解除制约经济发展的数字桎梏，拓宽互联网技术在经贸等领域的应用范围，加快技术转移和知识分享。

　　“数字丝路”也推动了开放包容、互利共赢发展格局的形成，有助于推动广大发展中国家和新兴经济体的成长与发展，提升“一带一路”共建国家的数字化发展水平。中小企业投资推动形成国际竞争新优势，有利于优化营商环境，形成良性生长的区域和国际经济发展生态。塑造新型全球化模式，构建开放型经济关系，不仅实现了国内发展，而且展现了大国担当，更有利于推动构建开放共赢的数字领域国际合作格局。

　　丛培影:中国青年政治学院青少年工作系副教授；严腾:中国青年政治学院青少年工作系研究生