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“形”显恢宏之态,“势”以合作支撑 ——高质量共建“一带一路”盘点与展望

2024-03-04      撰文/李绍先 庞伟


由丝路基金与沙特国际水务电力公司共同投资设立的新能源平台投资的南非光热项目。(丝路基金有限责任公司供图)


  2023年是共建“一带一路”起承转合之年,不仅是“一带一路”建设取得辉煌成就的十周年节点,更是下一个“金色十年”的新起点。在百年未有之大变局背景下,中国与共建“一带一路”各国坚持不懈推动,“一带一路”建设取得了实打实、沉甸甸的成就,为不确定的世界作出重要贡献,为世界发展与全球治理带来更多积极影响。

  拓展造福世界的幸福路

  2023年,“一带一路”高质量建设亮点纷呈。10月17日至18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。论坛期间,结合贸易畅通、民心相通、智库交流、廉洁丝路、地方合作、海洋合作等议题平行举办的6场专题论坛取得丰硕成果。国家主席习近平在开幕式上发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲,宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,引发全球热议。历尽天华成此景,人间万事出艰辛。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛不仅对十年的成就进行总结回顾,又将本年度“一带一路”建设推向高潮,可视为点睛之笔。

  两个突破创新赋能。共建“一带一路”倡议是中国向世界提供的国际公共产品和国际合作平台,它的根本出发点和落脚点是探索远亲近邻共同发展的新办法,开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”。这彰显了中国的天下情怀和大国担当。一是聚焦共建国家开展重点外交。3月6日至10日,在中国支持下,沙特与伊朗在北京举行对话。随后中沙伊三方签署并发表联合声明,宣布沙伊同意恢复外交关系,开展各领域合作。中国在地区热点问题上主持公道,贡献中国智慧、提出中国建议、发挥中国作用。二是重大标志性海外建设项目开通运营。作为中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设的项目,印尼首条高铁项目雅加达至万隆高铁正式开通运营,标志印尼迈入高铁时代,中印尼共建“一带一路”取得重大标志性成果。

  三场经贸会成绩斐然。中国通过将本国产业链、供应链、资金链向“一带一路”共建国家与地区延伸,形成以中国市场与“一带一路”市场相互支撑的“新全球化”结构,而国际型博览会的亮眼成就则成为反映中国市场走势的晴雨表。第二十三届中国国际投资贸易洽谈会在福建厦门举办,在大会期间达成合作协议638个项目,计划总投资额4845.7亿元,参会机构数量和协议总投资额均创下五年来新高。第20届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁举办,大会举办70多场贸促活动,呈现大订单多、绿色低碳商品成交多的特点。宁夏银川举办第六届中国-阿拉伯国家博览会,共形成合作成果403个,计划投资和贸易总额达1709.7亿元。

  四项抓手共促联通。2023年共建“一带一路”围绕中欧班列、陆海新通道、空中丝路以及文化交流等领域,不断强化基础设施“硬联通”与行业规则“软联通”,搭建共建国家民众的“心联通”桥梁,成为覆盖范围最广、规模最大的国际合作平台,绘就互联互通温暖底色。一是中欧班列御风疾驰。国内一些省市在年初“一带一路”建设专项工作会议上,着重围绕中欧班列建设深入探讨,提出有序推进的新要求。处于枢纽位置的省区市,积极增开新线路,优化货源组织,探索常态化运营新模式。二是空中丝路再添新动力。宽体客机运营、优化航班路线、拓宽进出口物流、举办论坛会议、打造航空绿色能源产业联盟。三是陆海新通道凸显强力保障的战略价值。陆海新通道展现出产供链安全、促进国际经贸往来的作用,效能从服务西部向辐射中东部地区扩展,从面向东盟开始辐射全球。四是文化交流增进理解。从共建“一带一路”到全球文明倡议,中国始终致力于促进文化之间的互联互通,这些倡议在民心相通上具有一致性。第三届丝绸之路国际博物馆联盟大会在中国国家博物馆成功举办。丝绸之路国际博物馆联盟自2017年正式成立以来,吸纳了来自亚洲、非洲、欧洲、美洲等42个国家的172家成员单位,在诸多方面开展大量工作,取得显著成效。

  携手奔向下一个“金色十年”

  2024年“一带一路”高质量建设更加多元丰富。其一,构建复合型国际合作架构。2024年,共建“一带一路”在进一步发展过程中,将积极推动相关国家与地区标准化机构的双多边交流合作,形成惠及全球的规则标准。同时,扩大与发达国家在“一带一路”项目上更多合作,促进“一带一路”更加规范与可持续。此外,还将积极争取包括联合国在内的更多国际机构广泛参与。共建“一带一路”将通过践行多边主义,逐渐形成以平等尊重、公平正义、合作共赢为蓝本的新发展格局。

  其二,增强共建国家间基础设施互联互通。2024年,共建“一带一路”将推动共建国家主要港口铁路及机场高速公路建设,强化与共建国家基础设施建设规划、技术标准体系对接,有效提升通关便利化水平,积极促进各种运输方式有效衔接,细化民航安全、绿色、智慧发展领域技术合作。同时,聚焦共建国家重点港口国际物流信息互联共享,加强运输条件便利化。

  其三,提升贸易畅通高效能水平。“一带一路”建设高质量发展与中国国内高质量发展相辅相成。共建“一带一路”以中国的发展为共建国家提供发展机遇,将中国内外两个市场、两种资源、两种结构高度结合,以共建国家的发展为中国提供更大发展空间。毋庸置疑,2024年,“一带一路”贸易投资规模将稳步扩大,新能源汽车、家用电器等“中国制造”对共建国家出口规模将不断扩大,而共建国家的货物产品也将越来越多出现在中国人的生活中。

  其四,拓展金融合作迈向纵深。2024年,在发挥丝路基金、各类专项投资基金作用的背景下,共建“一带一路”将充分释放各类金融机构属性效能,积极参与项目投融资建设,并完善信用保险支持体系,满足各类项目和企业需求。通过多双边合作平台,将进一步推动多边开发机构与共建国家开展联合融资。

  其五,更加畅通民心交融桥梁。2024年,中国将与共建国家广泛开展多层次、多领域人文交流,教育、文化、体育等领域合作向更高层面跃进,各类艺术节、影视桥、研讨会、智库对话等人文合作项目也将拉近与各国民众的距离,将不同文明间交流互鉴推向纵深,更为“一带一路”高质量发展夯实民意基础。

  展望2024年,“一带一路”建设将以遵循共商共建共享为基础,以加强相互沟通合作为引领,以全面细致规划为保障,必将带给世界更多的机遇和广阔的发展前景。只要我们保持战略定力,扬长补短,必能化解分歧、破解困难,把“一带一路”打造成为顺应历史潮流的最广泛国际合作平台,稳步推进共建进程。

  李绍先:宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长

  庞伟:宁夏大学民族与历史学院博士

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