《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书

　　2023年10月10日，国务院新闻办举行新闻发布会，发布《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书（以下简称“白皮书”）。白皮书主要分为五个部分，分别是：源自中国属于世界；铺就共同发展繁荣之路；促进全方位多领域互联互通；为世界和平与发展注入正能量；推进高质量共建“一带一路”行稳致远。 

　　评论认为，白皮书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统阐述共建“一带一路”的历史渊源、理念愿景、实现路径、实践成就和世界意义，全面介绍共建“一带一路”倡议提出10年来的丰硕成果，阐明中国推动共建“一带一路”高质量发展、同各国一道携手构建人类命运共同体的决心和行动。

　　深受欢迎的公共产品

　　白皮书发布的数据显示，10年来，共建“一带一路”始终坚持共商共建共享原则，秉持开放、绿色、廉洁理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，取得了实打实、沉甸甸的重大历史性成就。

　　“硬联通”方面，中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目陆续建成并投运，中欧班列开辟了亚欧陆路运输新通道，“丝路海运”国际航线网络遍及全球，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。

　　“软联通”方面，中国与共建国家持续深化规则标准等领域合作，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已对15个签署国全面生效，中国与28个国家和地区签署了21份自贸协定，与65个国家标准化机构和国际组织签署了107份标准化合作协议，与112个国家和地区签署了避免双重征税协定。

　　“心联通”方面，教育、文化、体育、旅游、考古等领域合作不断深化，中国已与45个共建国家和地区签署高等教育学历学位互认协议，与144个共建国家签署文化和旅游领域合作文件，设立了“丝绸之路”政府奖学金，打造了“鲁班工坊”“光明行”、菌草等一批“小而美”合作品牌。

　　白皮书强调，10年来，共建“一带一路”全面实现了从理念到行动、从愿景到现实的转化，引领构建了全球互联互通新模式、引领开辟了共同繁荣发展新道路、引领探索了全球治理体系变革新方案，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

　　聚焦绿色发展

　　绿色发展是白皮书关注的重点内容之一。共建“一带一路”顺应国际绿色低碳发展趋势，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然，尊重各方追求绿色发展的权利，响应各方可持续发展需求，形成共建绿色“一带一路”共识。

　　10年来，中国充分发挥在可再生能源、节能环保、清洁生产等领域优势，运用中国技术、产品、经验等，推动绿色“一带一路”合作蓬勃发展，绿色低碳发展取得积极进展。例如，中国与共建国家、国际组织积极建立绿色低碳发展合作机制，携手推动绿色发展，共同应对气候变化，先后发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》等，提出2030年共建“一带一路”绿色发展格局基本形成的宏伟目标。白皮书显示，中国与联合国环境规划署签署《关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录（2017－2022）》，与30多个国家及国际组织签署环保合作协议，与31个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，与超过40个国家的150多个合作伙伴建立“一带一路”绿色发展国际联盟，与32个国家建立“一带一路”能源合作伙伴关系。

　　与此同时，中国承诺不再新建境外煤电项目，积极构建绿色金融发展平台和国际合作机制，与共建国家开展生物多样性保护合作研究，共同维护海上丝绸之路生态安全，建设“一带一路”生态环保大数据服务平台和“一带一路”环境技术交流与转移中心，实施绿色丝路使者计划。

　　除此之外，中国还实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划，与39个共建国家签署47份气候变化南南合作谅解备忘录，与老挝、柬埔寨、塞舌尔合作建设低碳示范区，与30多个发展中国家开展70余个减缓和适应气候变化项目，培训了120多个国家3000多人次的环境管理人员和专家学者。

　　铺就共同发展之路

　　白皮书的发布，展示了共建“一带一路”10年来取得实打实、沉甸甸的成就，引发国际社会的高度关注和评价。

　　吉尔吉斯斯坦政治分析师马尔斯·萨利耶夫表示，中亚地区是共建“一带一路”的首倡之地。10年来，在共建“一带一路”框架下，中亚国家与中国的合作蓬勃发展，在经济、政治、文化等领域合作密切。“中吉乌公路运输线路实现常态化运行，中亚—中国天然气管道运行稳定，实实在在为中亚国家发展提供助力，惠及了地区国家民众。”萨利耶夫说。

　　非盟委员会前副主席、“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会委员姆温查表示：“共建‘一带一路’着力解决发展中国家基础设施落后等问题。中国企业为非洲修建了大量公路、桥梁、铁路、港口、机场，大力推动非洲基础设施建设，促进了非洲地区的互联互通。蒙内铁路、亚吉铁路等通车运营，促进了货物和人员的快速流通，有助于提升地区国家工业化水平，助力非盟实现《2063年议程》。在应对气候变化、发展数字经济、加强公共卫生等方面，共建‘一带一路’相关项目切实提升了非洲人民的福祉。”

　　“越来越多的拉美地区国家同中国深化务实合作，推进高质量共建‘一带一路’。10年的实践表明，共建‘一带一路’铺就了一条共同发展的繁荣之路。”秘鲁前驻华大使胡安·卡洛斯·卡普纳伊表示，当前，中国已成为大部分拉美经济体的主要贸易伙伴，中国对拉美基础设施、清洁能源和数字经济等领域的投资帮助相关国家弥合数字鸿沟，创造大量就业机会，给拉美人民带来了实实在在的福祉。

　　回望10年，从蓝图规划到具体项目设计与实施，中国用行动和成果证明，“一带一路”倡议坚持共建原则，不是中国的对外援助计划和地缘政治工具，而是联动发展的行动纲领；不是现有地区机制的替代，而是与其相互对接、优势互补。中国愿与各国一道，坚定不移推动高质量共建“一带一路”，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉。