政策动态

　　科技合作引领高质量发展。2023年11月6日，首届“一带一路”科技创新部长会议在重庆举行，来自阿曼、柬埔寨等24个共建“一带一路”国家的科技创新部长、部长代表出席会议。在同日开幕的首届“一带一路”科技交流大会上，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在致辞中就构建创新伙伴关系、培育创新增长动力、营造开放创新生态、完善全球科技治理等提出四点政策主张，表示中国愿与共建国家携手努力，持续深化“一带一路”科技创新合作，推动科技成果惠及各国人民。

　　在本届“一带一路”科技交流大会上，我国还首次提出《国际科技合作倡议》，以倡导并践行开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念，坚持“科学无国界、惠及全人类”，携手构建全球科技共同体。此外，国家发展改革委与科技部还在会上共同发布了《创新丝绸之路发展报告》蓝皮书。

　　深化人文领域智力支持。本月，中联部、中国社科院等部门积极开展“一带一路”智库合作及研究领域相关工作。2023年11月2日，以“全球南方：携手推进现代化”为主题的全球南方智库对话会在厦门开幕。中联部部长刘建超表示，中国将同南方国家共同探索符合本国国情的新型现代化道路，推动高质量共建“一带一路”，落实三大全球倡议，携手构建人类命运共同体。2023年11月8日，中国社会科学院重大成果发布会暨“一带一路”十周年学术研究回顾与展望研讨会在京召开，发布了《“一带一路”倡议：过去、现在和未来》与《“一带一路”手册2023》（英文版）两部第三届“一带一路”国际合作高峰论坛展示图书。2023年11月1日，第三届中柬智库高端论坛在北京举行，百余位专家学者围绕共建中柬命运共同体的成就、“钻石六边”合作框架与新时代中柬命运共同体、地区合作与新时代中柬命运共同体等议题进行深入交流。

　　进一步拓展多领域合作。2023年11月16日，2023“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛在京举办。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席开幕式并致辞。“一带一路”消防救援人才交流基地同时揭牌成立。作为第六届中国国际进口博览会配套活动，2023年11月6日，第十六届“一带一路”生态农业与食品安全论坛在上海举办。中方将继续在共建“一带一路”倡议框架下，扩大食品领域规则、规制、管理、标准等制度型开放，推进认证认可结果采信互认，扩大食品农产品国际贸易，强化食品安全科技支撑作用。

　　地方参与态势

　　多地出台政策助力科研、通道建设、外商投资发展。2023年11月23日，《海南省升级财政科技专项项目经费跨境支付实施细则》发布，旨在探索国际化的科研项目合作管理制度，推动科研经费、科研设备和材料跨境使用制度，提升海南的科研水平；本月，陕西西咸新区空港新城发布《空中丝绸之路新起点建设方案（2023—2035）》，明确了建设“空中丝绸之路新起点”的发展基础、总体要求、重点任务和保障措施，完善基础设施保障打造向西开放新门户、提升客运发展效能建设丝路贯通新枢纽等六个方面任务；本月，新疆印发《关于进一步做好我区鼓励和支持外商投资设立研发中心工作的实施方案》，在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛，进一步提升对外资的吸引力。

　　通道建设再上新台阶。2023年11月1日，一架搭载着43.8吨货物的B777F全货机从太原武宿国际机场起飞，标志着墨西哥城—太原—浦东—芝加哥全货机定期国际货运航线正式开通。该航线由南航执飞，每周执行一班。2023年11月17日，2023国际航运产业博览会在天津举办，来自22个国家和地区的400余家航运领域龙头企业、世界知名港口参展参会。与会企业在会上发起合作倡议书，并发布了天津港集团“一单制2.0”升级版物流服务，推动多式联运高质量发展。本月，从广州国际港站发出的第75084次“穗新欧”中欧班列采用“铁路快速通关”模式通关，抵达阿拉山口岸后无需申报并办理转关手续，完成换装作业后即发运出境，这是广东首次开行整列以“铁路快速通关”模式通关的中欧班列。

　　博览会助力经贸发展。2023年11月16日至20日，第七届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安市举办。本届博览会首次设立了中亚五国展区，设置国际交流展、开放平台展、区域合作展、现代农业展等6个展区，共签订合作项目1857个，其中利用外资项目46个，合同总投资额90.54亿美元。2023年11月21日，第二届“一带一路”（河南）国际农业合作博览会在郑州国际会展中心开幕。本届博览会设立了8个展区，包括“一带一路”国家形象展区、进出口农产品展区等，涵盖产品产业、生产装备、技术创新等农业各领域，是农业硬核实力的全方位推广交流。2023年11月13日至15日，2023中国—北欧经贸合作论坛暨湖北—北欧（欧洲）经贸合作洽谈活动在武汉举行。瑞典、挪威、丹麦、冰岛等国驻华使节，境内外重点商协会及知名跨国公司高管，以及京东、阿里云、科大讯飞等国内知名企业负责人受邀出席系列经贸洽谈活动。2023年11月23日，黑龙江金象生化有限责任公司通过国际贸易单一窗口“经核准出口商管理信息化系统”自主为出口至菲律宾的货值2.67万美元的L-色氨酸开具了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地声明，这是RCEP协定生效以来，黑龙江省由“经核准出口商”自主签发的首份原产地声明。

　　金融支持扩大开放、国际合作和通道建设。2023年11月8日，以“更好的中国，更好的世界——加强金融开放合作，促进经济共享共赢”为主题的2023金融街论坛年会在京开幕，北京市委书记尹力表示，将深入贯彻落实中央金融工作会议精神，全力服务好国家金融管理工作，不断增强服务金融发展的功能；全面提升金融服务质效，更好满足社会多元化金融需求等。2023年11月28日， “四川企业走进非洲金融服务专场研讨会”在四川成都举办，与会人员围绕非洲重点国家宏观经济展望、非洲投资及贸易合作机遇、跨境金融服务、政策性出口信用保险等开展深入交流，助力川企开拓非洲市场。2023年11月6日，“新通道·新金融中心·高质量共建共享”暨2023年进出口企业交流论坛在重庆举行，聚焦“西部陆海新通道”和“金融服务”，印发了《金融支持加快建设西部陆海新通道行动方案》并推出21项重点支持措施。

　　文旅、职业教育领域推动民心相通。2023年11月10日，第十三届安徽国际文化旅游节开幕式在黄山市举行，围绕深化文旅融合，推动大黄山世界级休闲度假旅游目的地建设等方面推出了一系列交流合作活动。部分外国驻华使节代表、世界旅游城市联合会代表、部分国际友城代表、国内文旅部门负责人，33个国家及港澳台地区旅行商、投资商、商协会代表共约500人参加开幕式。2023年11月28日，职业院校国际合作发展研讨会暨向北开放职业教育联盟成立大会在呼和浩特市召开。大会期间，向北开放职业教育联盟正式成立，将坚持以“向北开放职业教育联盟”为目标，以打造“骏马工坊”职业教育国际品牌为抓手，致力于培养具有国际视野的“骏马工坊”，为会员院校在推动资源融合和教育教学改革、优化课程研发、共建国际职业教育标准体系等方面，提供更广阔的国际交流平台。

　　（本文由北京大学国际关系学院供稿，成员包括组长翟崑，副组长娄晓希，组员由凯宇、杨耀源、韩卓希）