绿色金融作为引导资金流向绿色产业和项目的关键手段，不仅能够助力“一带一路”共建国家实现基础设施绿色化、产业绿色转型，还能促进区域内资源的优化配置，提升环境质量，推动经济的可持续增长，对于推动“一带一路”倡议的高质量实施、实现可持续发展目标具有重要作用。

　　绿色金融助力“一带一路”可持续发展

　　可持续发展强调经济增长、社会进步与环境保护的协同共进，追求代际公平，契合“一带一路”建设中实现长期繁荣与环境友好的愿景。

　　传统经济活动常忽视对环境的负面影响，导致环境资源过度消耗与污染。“一带一路”绿色金融借助市场机制，如绿色信贷、绿色债券等工具，将环境外部成本内部化。通过对绿色项目给予优惠融资、激励投资，促使企业改进生产方式，减少污染，实现资源有效配置，推动共建国家产业绿色转型。

　　随着共建国家对可持续发展关注度提升，市场对绿色金融产品与服务需求日益增长，驱动金融机构创新，通过运用大数据、区块链等技术，开发绿色供应链金融、碳金融衍生品等新型产品，拓宽融资渠道，降低融资成本，提升金融服务效率与可及性，满足“一带一路”建设中多样化的绿色金融需求。

　　重视影响绿色金融发展的制约因素

　　政策与监管差异。“一带一路”共建国家在政治体制、经济发展水平、文化背景等方面存在较大差异，导致不同国家的绿色金融政策目标、重点与实施机制各不相同。政策的不一致也使得一些共建国家在推动绿色金融合作过程中难以形成统一的行动方案和协调机制，增加了合作的难度和成本。监管标准的不统一则为监管套利提供了空间，一些金融机构可能会利用不同国家监管标准的差异，将业务转移到监管宽松的地区，以规避监管要求，从而增加金融市场的不稳定因素。监管标准不一致还会导致项目合规性风险增加，绿色金融项目在不同国家的审批、运营过程中可能面临不同的监管要求，增加了项目的不确定性和风险。

　　市场机制不完善。当下，“一带一路”绿色金融市场产品类型主要集中在绿色信贷与绿色债券等传统领域。新兴绿色产业如生态修复、绿色农业、碳捕获与封存等，因缺乏适配的金融支持而发展受限。生态修复项目投资周期长、回报慢，涉及复杂生态评估，现有金融产品难以满足其独特的资金需求。而且，产品设计同质化严重，未充分考量共建国家经济水平、产业结构与环境状况的多样性，无法有效契合市场多元化需求，导致市场活力难以充分激发。

　　绿色金融市场定价机制同样存在深层次问题。一方面，环境成本量化缺乏统一标准与成熟方法，使得金融机构在评估绿色项目真实价值时困难重重。在对绿色能源项目定价时，很难精确衡量其减少碳排放带来的环境效益，并合理反映在融资成本中。另一方面，市场信息不对称问题突出，资金供给方难以全面了解绿色项目的环境效益、运营风险等关键信息，资金需求方也难以掌握金融机构绿色金融产品细节与服务条件，这导致双方在价格协商中难以达成一致，极大地影响了市场资源的有效配置。

　　环境与社会风险。“一带一路”共建国家的自然环境复杂多样，不同地区面临着不同类型和程度的环境风险，如气候变化、自然灾害、环境污染等。准确评估这些环境风险对于绿色金融项目的投资决策和风险管理至关重要，但目前缺乏统一的、适用于共建国家的环境风险评估标准和方法。此外，由于地理、技术和信息等方面的限制，金融机构在获取共建国家环境数据和信息时面临困难，导致风险评估的准确性和可靠性受到影响。在风险应对方面，应对策略不足，缺乏有效的风险分担机制和应急预案。文化冲突也是一个重要的社会风险因素，“一带一路”共建国家有着丰富多样的文化背景，不同文化之间的价值观、信仰和行为准则存在差异，在项目实施过程中可能会因文化误解而产生冲突，影响项目的推进。

　　金融基础设施薄弱。共建国家的信用体系建设水平参差不齐，部分国家信用信息不完整、信用评级不规范，导致金融机构在开展绿色金融业务时难以准确评估企业和项目的信用状况，增加了信用风险。信用信息的缺乏也使得金融机构在提供融资服务时面临较高的信息收集成本和风险溢价，金融机构往往会采取更为谨慎的信贷政策，限制了资金的流动和绿色项目的开展。

　　专业人才短缺。绿色金融涉及金融、环境、法律等多个领域的知识和技能，对专业人才的要求较高。目前，“一带一路”共建国家普遍存在绿色金融专业人才短缺的问题，导致金融机构在绿色金融产品创新、项目评估、风险管理等方面能力不足，难以满足市场对绿色金融服务的需求。

　　做好绿色金融发展大文章

　　加强政策协调与监管合作。定期举办“一带一路”绿色金融政策论坛，邀请共建国家政府部门、金融机构、企业和专家学者参加，就绿色金融政策目标、发展规划、实施机制等进行深入交流和讨论，增进相互理解和共识。设立绿色金融政策协调小组，负责协调共建国家之间的政策差异，制定统一的绿色金融政策框架和行动计划。加强双边和多边政策对话与协商，签订绿色金融合作协议，明确各方在政策协调、信息共享、监管合作等方面的责任和义务。结合“一带一路”共建国家的实际情况，制定统一的绿色金融监管标准和规范，包括绿色项目界定标准、信息披露要求、风险评估方法等。

　　完善绿色金融市场机制。开发绿色供应链金融产品，以核心企业为依托，为上下游企业提供绿色融资服务，促进整个供应链的绿色发展。例如，通过应收账款质押、存货质押等方式，为供应商提供融资支持，推动绿色产业链的协同发展。开展绿色资产证券化业务，将项目的未来现金流进行证券化处理，发行绿色资产支持证券，拓宽绿色项目的融资渠道。探索绿色金融与互联网金融的融合创新，利用互联网技术提高绿色金融服务的效率和覆盖面，如开展线上绿色信贷、绿色众筹等业务。其次，运用碳定价机制，通过碳排放权交易市场，对碳排放进行定价，将环境成本纳入企业的生产成本和投资决策中。推广环境成本内部化方法，要求企业在项目投资和生产过程中充分考虑环境成本，如污染治理成本、生态补偿成本等，从而实现绿色金融产品的合理定价。

　　强化环境与社会风险管理。引入国际先进的环境与社会风险评估标准，结合“一带一路”共建国家的实际情况进行本土化改进。建立环境与社会风险数据库，为风险评估提供数据支持。培养专业的环境与社会风险评估人才，提高评估机构和金融机构的风险评估能力。同时，建立环境与社会风险预警系统，实时监测绿色金融项目的环境与社会风险状况，及时发出预警信号。制定风险应急预案，针对不同类型和程度的风险制定相应的应对措施，明确责任主体和处置流程。建立风险分担机制，通过保险、担保等方式，将部分环境与社会风险转移给第三方机构，降低金融机构和项目业主的风险损失。

　　加强金融基础设施建设。建立“一带一路”绿色金融信用信息共享平台，整合相关合作方的企业信用信息、项目信用信息和个人信用信息，实现信用信息的互联互通和共享。制定统一的绿色金融信用评级标准和方法，规范信用评级机构的行为，提高信用评级的准确性和可靠性。加强信用文化建设，营造诚实守信的市场环境，增强市场参与者的信用意识。加强与高校和科研机构之间的教育合作，开设绿色金融相关专业和课程，培养具有跨学科知识和国际视野的绿色金融专业人才。

　　曾青：江西赣州银行南昌分行