中国与中亚国家山水相依，安危与共。中亚是重要的周边地区，中国历来高度重视与其发展睦邻友好合作关系。建交以来，中国与中亚国家的关系顺利发展，各领域合作不断深化。今年6月16日至18日，第二届中国—中亚峰会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳成功举办，再次为构建更加紧密的中国—中亚命运共同体指明了方向。 

　　中国—中亚合作成果丰硕

　　2023年首届中国—中亚峰会之后，中国与中亚各国的合作进入了快速发展的新时期，取得重要成果：

　　——战略互信水平持续提升。中亚是中国周边唯一实现“三个全覆盖”的地区：全面战略伙伴关系全覆盖、共建“一带一路”合作文件签署全覆盖、双边层面践行人类命运共同体全覆盖。三个“全覆盖”彰显的是互信和情谊，是共迎国际风云变幻的定力和决心。

　　从“三个全覆盖”可以看出，中亚五国与中国的政治互信达到了很高水平。在这个过程中，领导人的战略引领作用突出，习近平主席高度重视与中亚各国的合作，多次强调中国始终是中亚国家值得信任和倚重的好邻居、好伙伴、好朋友。中亚国家领导人也都重视对华合作。哈萨克斯坦总统托卡耶夫多次来华访问，是知名的“中国通”。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫始终重视发展对华合作。塔吉克斯坦总统拉赫蒙是中国的老朋友，是首个由中方在境外颁授“友谊勋章”的外国领导人。

　　——共建“一带一路”取得实打实成果。中亚是共建“一带一路”首倡之地和示范区，“一带一路”倡议在中亚地区落地生根，开花结果。2024年中国与中亚五国的贸易额近950亿美元。目前，中国是中亚国家的最大贸易伙伴国和主要投资国，累计对中亚国家投资超过300亿美元。“一带一路”建设之所以在中亚取得成果，根本原因在于“一带一路”倡议契合中亚各国的发展战略。哈萨克斯坦2029年经济发展战略中，明确了交通物流、农业、创新经济、旅游业为四大新兴产业，希望加强同中国的合作，助力本国的经济多元化。乌兹别克斯坦确定了2030年发展战略，在基础设施、新能源、数字经济等领域加强对华合作，尤其重视借鉴中国的减贫扶贫经验。据统计，目前已有3000多家中企在乌投资兴业。塔吉克斯坦2030年发展战略聚焦交通、能源和农业，同样希望加强对华合作。

　　——人文交流不断深化。中国与中亚各国有着3000多公里的边界。2100多年前，中国汉代张骞出使西域，古丝绸之路打开中国同中亚友好交往大门。如今，中国与中亚国家秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，拉紧同心同德、相知相亲的人文纽带，筑牢中国与中亚国家世代友好合作的民意和社会基础。目前，哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦已经与中国实行了互免签证的政策，据统计，2024年赴哈的中国游客达65.5万人次。中亚国家的中文热持续多年，目前有数万名中亚留学生在中国学习。

　　——安全合作维护地区稳定。中亚的安全与中国西部的安全息息相关。近年来，在国际形势动荡不安、地区冲突不断的背景下，中亚地区保持了稳定与发展，这是难能可贵的。当前，中国与中亚国家的安全合作通过双方和多边层面开展，尤其是在上合组织框架下进行紧密的安全合作，共同打击“三股势力”，为维护地区安全稳定作出重要贡献。

　　为构建中国—中亚命运共同体指明方向

　　第二届中国—中亚峰会取得了一系列重大成果，明确提出“中国—中亚精神”，为构建更加紧密的中国—中亚命运共同体指明了方向。具体来讲，有“五个一”：

　　一个机制。中国—中亚机制是在2020年根据中方提议建立的，建立五年来，在六国领导人的战略引领下，合作机制不断完善，四梁八柱基本成型。中国—中亚机制有以下几个特点：一是层级高。2022年，成员国就决定将其提升为元首级，每两年召开一次峰会。二是设有常设机构。中国—中亚秘书处设在西安，2025年已全面运行，这意味着领导人达成的共识有落实机制。三是合作范围广。成立了外交、经贸、交通、教育等13个部长级会晤机制，还设立了政党对话平台、实业家合作委员会、中国—中亚媒体论坛、智库论坛等。

　　一种精神。本届峰会在全面总结中国中亚合作成功经验基础上，形成以“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”为基本内容的“中国—中亚精神”。 习近平主席在讲话中明确指出，中国—中亚精神的核心就是四个坚持，即“坚持相互尊重、平等相待；坚持深化互信、同声相应；坚持互利共赢、共同发展；坚持守望相助、同舟共济”。各国领导人在峰会的宣言中进一步强调：“应大力弘扬这一精神，使之成为机制成员国发展友好关系、推进互利合作的基础”。

　　一份条约。在本届峰会上，中国与中亚五国签署了“永久睦邻友好合作条约”，条约重申恪守《联合国宪章》宗旨以及其他公认的国际法原则和规则，重申坚定支持各方国家独立、主权、领土完整以及主权平等和边界不可侵犯的原则，决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。这是六国关系史上新的里程碑，也是中国周边外交的创举。

　　一个路径。高质量共建“一带一路”，以高质量发展推进共同现代化，就是推进构建中国—中亚命运共同体的具体路径。高质量共建“一带一路”符合地区人民的根本利益，并已在中亚地区取得重大成果。在本届峰会上，各方明确将贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来作为六大优先合作方向。各国商定2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”，推动高质量共建“一带一路”。中方决定在中国中亚合作框架内建立减贫、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和贸易畅通合作平台。

　　当前，中亚各国都在落实本国的中长期发展战略，根本目标是实现国家的现代化。中国与中亚国家可以进一步加强战略对接，作现代化建设道路上的同路人，彼此支持，相互成就。

　　一个目标。中国—中亚机制的目标就是推进构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。中国—中亚命运共同体主要有四方面的内容：一是建设守望相助的共同体，坚定支持彼此的核心利益。正如习近平主席在会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫时所讲“在乱云飞渡中做彼此坚强的后盾，在发展振兴中做彼此有益的助力”。二是发展共同体。通过高质量共建“一带一路”，实现共同发展繁荣。三是普遍安全的共同体。中国与中亚国家共同打击“三股势力”，维护地区安全稳定。四是世代友好的共同体。中国与中亚国家践行全球文明倡议，赓续传统友谊，密切人员往来，增进相互理解，筑牢中国同中亚国家人民世代友好的基石。

　　第二届中国—中亚峰会达成的一系列重大成果，丰富了中国—中亚命运共同体相关理论和实践。“中国—中亚精神”是构建中国—中亚命运共同体的原则理念，永久睦邻友好合作条约是现实保障，高质量共建“一带一路”、实现共同现代化是实现命运共同体的实践路径。展望未来，在领导人的战略引领下，在中国—中亚机制的推动下，中国与中亚国家将携手合作，团结共进，朝着命运共同体目标砥砺前行，共同谱写中国同中亚国家关系更加美好的明天。

　　丁晓星：中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长