共建 “一带一路”有效促进了产供链重构与合作，使得包括海洋产品在内的贸易合作更加紧密。 摄影 曾超威

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，分领域部署了未来五年的战略任务和重大举措。其中，在“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”部分专门论述了如何高质量共建“一带一路”，进一步凸显了“一带一路”在中国未来五年发展蓝图中的关键作用。

　　制度型开放引领发展新局

　　联合国开发计划署《2025人类发展报告》指出，人类发展进程正经历前所未有的放缓，人类发展指数最低国家面临的发展挑战尤其严峻。世界经济论坛发布的《2025年全球合作晴雨表》也显示，过去三年全球整体合作水平趋于停滞。

　　面对变乱交织、动荡加剧的国际形势，党的二十届四中全会提出稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。

　　大力推进制度型开放，意味着将更加注重规则、规制、管理、标准等制度层面的联通，倡导对接国际规则标准，同时鼓励发展中国家采用适合自己的规则标准。随着区域开放布局的不断优化，这些开放举措为“一带一路”高质量发展提供了制度保障，共建“一带一路”倡议必将为国际合作注入更多活力。

　　产业链协同织就共赢网络

　　在共建“一带一路”倡议下，中国在全球产业链供应链中的地位日益凸显，带动“全球南方”国家深度参与全球分工合作，对推动全球产业链供应链高质量发展具有重要意义。作为全球合作的“赋能者”，中国从“一带一路”倡议拉动万亿美元投资，到全球发展倡议聚焦减贫、粮食安全等民生领域，为全球发展注入了实实在在的资源，重新激发了广大发展中国家参与全球治理的热情，有效缓解了“全球领导力赤字”。

　　在全球产业链供应链面临重构与挑战的背景下，共建“一带一路”更加注重推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，促进产供链重构与合作。《中国“一带一路”贸易投资发展报告2024—2025》显示，近两年，共建“一带一路”框架下各领域机制建设进程渐次加速、水平稳步提升。2025年以来，中国与越南、孟加拉国、柬埔寨、印度尼西亚等国签署产业链供应链经济合作谅解备忘录，数字经济、绿色发展、蓝色经济等新兴领域成为关键领域。

　　坚持扩大对外开放，既要落子发展基点，又要统筹全球要素和市场资源。从丝绸之路经济带核心区新疆口岸经济的加速崛起，到21世纪海上丝绸之路核心区福建“丝路海运”航线通达全球，2025年，越来越多高水平对外开放的重要平台加速涌现，不断探索产业链、供应链、价值链深度融合的国际分工合作模式，形成可推广、可复制的先进经验。

　　共同体理念照亮前行道路

　　共建“一带一路”以构建人类命运共同体为最高目标，并为实现这一目标搭建了实践平台和发展路径。面对时代之变、历史之问，构建人类命运共同体理念阐明了百年变局的中国主张，倡导“同舟共济”的精神、开放包容的胸襟、合作共赢的愿景。该理念不仅完全超越了零和博弈、阵营对垒的旧思维，更为陷入困境的全球治理注入了新的道义目标和共识基础。“十四五”时期，习近平总书记相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议，进一步回应了国际社会的普遍诉求，从发展、安全、文明、治理四个维度为构建人类命运共同体提供重要依托。

　　共建“一带一路”倡议在提出之初，以基础设施互联互通为重点领域。随着全球议题变化与共建国家需求升级，绿色、数字、创新、健康等新领域合作成为共建“一带一路”的新增长点。

　　未来，高质量共建“一带一路”将继续坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，统筹深化互利合作，拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，积极与友好伙伴构建命运共同体，建设开放包容、互联互通、共同发展的世界，以中国式现代化为包括全球南方在内的世界各国发展带来更多新机遇。

陈超：当代中国与世界研究院