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确定目标促转型,调整结构谋发展——中国确定2017年经济增长预期目标为6.5%左右

——中国确定2017年经济增长预期目标为6.5%左右

2017-03-05      人民画报

 

第十二届全国人民代表大会第五次会议35日在人民大会堂举行开幕会,李克强总理作政府工作报告时指出,2017GDP增速预计目标6.5%左右。

  李克强表示,发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。

符合客观实际  符合经济规律


全国政协委员、财政部财科所原所长贾康。摄影 万全/人民画报

  “虽然相较于去年6.5%7%的区间目标有所下移,但6.5%左右是个比较合理的目标值。”全国政协委员、财政部财科所原所长贾康说。

  发改委在今年提交全国人大的报告中指出,这符合客观实际,又符合全面建成小康社会的目标要求。2016年中国经济总量超过74万亿元,今年预期6.5%左右的增量,超过20166.7%的增量,同世界主要国家相比也是很高的速度。在2016年已经实现6.7%增长的基础上,今后4年,只要年均增长6.5%左右,就可以实现2020年国内生产总值比2010年翻一番的目标。

  国务院总理李克强在发布政府工作报告时也指出,今年的经济增长预期目标,符合经济规律和客观实际,有利于引导和稳定预期、调整结构,也同全面建成小康社会要求相衔接。


全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵。摄影 万全/人民画报

  6.5%左右的增长速度,是比较宽松的,是留有余地的,也是比较实事求是的。” 全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵说。他认为,今年的政府工作报告一个非常明显的特点就是强调了“实干”,“中国拥有一大批具有工匠精神、有技能、有恒心的产业工人,同时拥有大量的科技人员、高素质的产业工人队伍,这些都是发展实体经济的中坚力量。另外,政府工作报告中还特别提到了保险资金要更多的流向实体经济,同时也强调很多的资金、政策要倾向实体经济,这些都可以充分看出中国在发展实体经济方面的实力。”李稻葵称。

  而经济增速目标的下调,也符合目前经济的客观规律。10多年来,中国经济增速目标不断调整。2004年,中国经济增速目标是7% 2005年调整为8%左右,2006年到2011年也维持8%左右的目标。2012年,经济目标调整为7.5%左右,20142015年目标变为7%左右,2016年变为6.5%-7%

稳中求进

  对于实现今年的任务目标,政府工作报告要求,贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力。稳是大局,要着力稳增长、保就业、防风险,守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线,确保经济社会大局稳定。在稳的前提下要勇于进取,深入推进改革,加快结构调整,敢于啃“硬骨头”,努力在关键领域取得新进展。

     “稳定是改革的基础前提。具体来说包括稳住宏观经济增长的速度,稳住金融领域不发生系统性的风险,稳住整体的财政上不出现重大亏空。在这个基础之上推动各项改革。”李稻葵表示。


全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林。摄影 秦斌/人民画报

  而在全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林看来,现在最重要的是6.5%背后的事情,那就是质量,所以才要稳中求进。“总理报告中提出了很多措施:比如结构性调整、扩大内需、改革怎样在多方面攻克等。在实现GDP增长6.5%左右的基础上,还要实现结构性变革,不仅仅是为了实现今年的目标,也为中长期的发展打下一个重要的基础。我们正处在产业结构变革的关键时候,我们内需的潜力是巨大的,所以实现6.5%左右我是有信心的。”迟福林说道。

  全国政协委员、香港中华总商会会长蔡冠深在接受采访时也表示:“我们国家的新常态是要‘质’而不是要‘量’。6.5%左右的经济增长速度在全球成熟的经济体中已经是非常高的了。如果我们有6.5%的增幅,同时又有‘质量’的提升,对全球的贡献也是非常大的。”

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