EnglishРусский язык한국어日本語العربيةDeutsch

当前位置 : 首页 >> 专题 >> 2017年 >> 中美高端智库 >> 正文

从三大重点看中国投资环境恶化了吗?

2017-03-11      中国人民大学重阳金融研究院研究员 刘英

      从曹德旺到美国投资,到死亡税率说,再到以日企为代表的外企逃离中国的说辞,中国投资环境恶化一时尘嚣尘上。结合今年李克强总理在政府工作报告以及具体数据深入分析来看,中国投资环境是否真的出现了恶化?

      第一,从数据上看,外国投资和营商环境排名大幅跃升。从统计数据来看,中国无论是招商引资还是对外投资都在全球仅次于美国,位于世界第二位,并持续多年。从近十年来的统计数据来看,中国吸引的对外投资额逐年攀升,2008年,中国吸引外资923亿美元,招商引资增速高达23.6%2015年,中国吸引外资1263亿美元,招商引资额比2008年大幅增长了36.8%

      从十年来的招商引资和对外投资的数据来看,中国的招商引资额一直是位居前列,名次不断上升。2015年,中国招商引资是1263亿美金,同比增长5.6%。随着中国经济体量的上升及结构转型升级的加快,中国企业加快走出去的步伐,对外投资额不断增加,而投资既有绿地投资更有并购重组,重点地区集中在欧美。2016年,中国对外投资达到1701亿美金,同比增长41%,投资额创历史新高。2008年对外投资增速高达68.5%,创近十年来最高。我国招商引资不仅吸引力不减,而且逐年攀升,与此同时我国对外投资也与日俱增。

     不仅如此,从中国在全球的营商环境来看,中国的营商环境排名连续多年呈逐年上升的趋势,并且在主要经济体当中位居前列。这些都说明中国的投资吸引力,最为关键的是,外国投资是综合来看投资目的地,不仅要看成本,而且要看营商环境,还要看市场的宽度与厚度,根据企业的发展战略,以及作为产业链、供应链、价值链的位置。中国市场之大,产业门类之齐全,没有哪个跨国企业能够轻视。

 

  

1:我国招商引资和对外投资及增长变化情况  数据来源:国家统计局、WIND

     第二,从上年的减税规模来看,在全球都是名列前茅的。中国上年全面推开营改增试点,全年减税5700亿元。营改增不仅有助于降低企业的税收,而且有助于推进产业的细化分工以及产业结构的转型升级。2017年计划减税3500亿元,今年作为政府工作的主线是深化供给侧结构性改革,在这里面降成本补短板就是重要工作内容,政府工作报告明确指出今年为了进一步减税降费,全年将再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受。包括在华的外资企业会感受到减税降费的实惠和好处。

      从中国的宏观税负来看,按照目前最新的统计数据,中央和地方政府的所有债务率仅为36.7%,不仅远低于欧美国家,在主要经济体也处于较低水平。

      不仅如此,政府工作报告指出各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。

      第三,深化改革开放,增强企业发展活力。简政放权加大力度,为企业提供良好的营商环境。政府工作报告提出今年还将全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

      2016年,在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项及220项职业资格许可认定事项。

      今年政府工作报告里明确提出要持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命,要继续以壮士断腕的勇气。提出要全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点。

     第四,着重强调三大重点。在今年政府工作报告中,李克强总理坚定地提出三个“都要”:凡法律法规未明确禁入的行业和领域,都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域,都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为,都要坚决制止。目的是为了更好激发包括外企在内的非公有制经济的活力。这其实是政府提出来的权利责任负面清单的坚定说法,为深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。不仅如此,政府工作报告还指出要加快构建新型政商关系,提出坚持三个平等。政府工作报告里坚定地提出三个“平等”:坚持权利平等、机会平等、规则平等,进一步放宽非公有制经济市场准入。

      第五,中国正在推进共建“一带一路”,实现命运共同体。中国正在与100多个国家共商共建共享,加强基础设施建设,加强国际产能合作,提高工业化水平,与全球经济体实现互联互通,提高不发达国家的工业化水平。作为国际分工的必然。在互联网时代,产业链全球布局,价值链、供应链全球分步,经贸合作更加紧密,企业的全球布局是必然。

      今年的政府报告中提出,今年在“一带一路”建设过程当中,要加强经济走廊的建设和海上合作支点的建设,加强国际产能合作,以及与沿线国家在教育、文化及旅游方面的合作。因此,无论外企还是国内企业到包括东南亚等地投资,到生产成本低的地方投资建厂也是顺理成章的,是企业的自主正常选择。在反全球化和贸易保护主义倾向的当今,“一带一路”正是力推全球化,投资也是双向的,力促充分利用好国内国外两个市场、两种资源,而共同开发世界市场,这也正是责任共同体、利益共同体、命运共同体的具体体现。“一带一路”建设也正是为了提升各国在全球价值链当中的地位,发挥各自的竞争优势,能够促进经济的互联互通,增进各国人民的福祉,实现共同繁荣的目标。


VCG111151518418.jpg

高跟鞋

在北京民族文化宫举办的“中国妇女风采展”上,观众在好奇地观察各种样式的高跟鞋。

树下的时光:教室门口有棵大树,在树下孩子们度过了快乐的时光。.jpg

镜头里的童年

邵广红,一名普通的乡村小学教师,她用手机和卡片相机与摄影结缘,并用影像记录下自己学生的生活点滴。

剧照1.jpg

京剧《黑旋风》

2018年是我国著名戏曲教育家、戏曲剧作家,中国戏曲学院前身——文化部戏曲改进局戏曲实验学校首任校长田汉先生诞辰120周年,中国戏曲学院将通过举办学术研讨会、纪念演出、馆藏文献专题展览等一系列活动,以表达对先贤的追思、研学与传承。

新时代新气象新作为