对印方面,中印在此期间实现了友城关系零的突破,对外友协还举办了首届中印地方合作论坛,并与印方签署了《促进中印省(邦)、市合作联系协议》和《关于建立中印地方合作论坛的谅解备忘录》,印度总理莫迪称之为印度政府第一次和其它国家签署的地方层面的合作协议。
在与巴西地方和组织的合作中,2014年,对外友协在中国和巴西两国元首的见证下,与巴西州议会全国联盟签署了框架合作协议,将中巴地方合作扩展到地方议会层面。
南非是中国在非洲建立最多友好城市和省州关系的国家,也是对外友协参与发起的中非地方政府合作论坛、中非省市长对话会中的重要合作伙伴。在成都召开2017金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛期间,对外友协还专门举办了首届中国-南非地方政府对话会,进一步密切了两国在金砖地方交流合作机制框架内的合作。
随着金砖国家地方交流的不断深入和发展,各国已不满足于每年的一次论坛。俄罗斯在2015年担任金砖国家轮值主席国期间,提出将成立一个金砖地方合作的常设机构“金砖国家省州理事会”,以进一步调动金砖其他四国参与金砖地方合作的积极性,同时完善金砖地方合作机制,推动金砖地方合作向纵深发展。
经过近两年的不断讨论和磋商,金砖国家省州理事会成立的条件已基本成熟,并有望在今年正式签署。金砖国家省州理事会如能顺利成立,不仅是对现有机制的有益补充,也必将进一步提升地方在金砖国家合作机制中的分量,为今后金砖国家地方合作开辟更加广阔的发展前景。
本文作者卿伯明为中国国际友好城市联合会秘书长。









