昭通市是国家和云南省确定的乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚的主战场。这是云南省贫困面最大、贫困程度最深的地区，全市11个县区中有10个县被列入国家扶贫开发工作重点县，全市贫困人口占全省贫困人口的近四分之一。2015年1月，习近平总书记在昭通考察时强调：“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。”按照计划，到2020年，昭通市133.67万贫困人口将彻底告别贫困。

　　面对这项艰巨的任务，昭通将面对哪些难点和机遇？又有着怎样的部署？带着这些问题，本刊记者专访了全国人大代表、中共云南省昭通市委书记范华平。

　　“扶贫工作是个系统工程，难点还是比较多的。”范华平坦承，昭通现有贫困人口主要集中在自然条件差、基础设施薄弱的深山区、干旱缺水地区、资源匮乏地区、少数民族聚居区，这些地区山高坡陡、气候恶劣、生态脆弱、自然灾害频发。同时，昭通还存在着贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚任务十分艰巨；综合交通、农田水利等基础设施薄弱，瓶颈制约极为突出；产业规模小、层次低、结构不合理，缺乏竞争优势；城镇化水平低，配套设施滞后，产城融合不强；教育发展滞后，人均受教育年限低；生态敏感脆弱，自然灾害易发频发“ 六大短板”。“不把问题看准看清楚，对策或者工作的力度就会跟不上。”范华平指出。

　　根据这些情况，昭通提出了“十三五”期间以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，主动服务融入国家和省的发展战略，全面实施脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明的“六大战略”。其中，实施脱贫攻坚战略主要聚焦贫困地区和贫困群众，坚持以区域发展促进精准扶贫、精准脱贫。这一战略要求全市各级各部门要大力实施基础设施改善、特色产业培育、劳动力转移就业、易地搬迁、社会事业发展、生态建设等6大工程。对于“教育兴昭”，范华平做出了这样的诠释：“今天的经济是昨天的教育，今天的教育是明天的经济，要解决贫困代际相传的问题，必须要靠教育。” 生态文明建设也是昭通一个重要的发展目标。范华平告诉记者：“我们靠绿水青山发展旅游，这同样也是产业。不能搞大开大挖，搞得到处水土流失，到处光山秃岭。这就要求当地的领导干部要转变观念。”

　　谈到昭通扶贫的工作，范华平认为应该围绕“五看”来开展：一看房，看贫困户有无住房，住房是否安全；二看粮，通过农户的土地情况和生产条件，看吃穿有没有保障，估算其收入和支出；三看家中有没有读书郎，看农户受教育程度和家庭中适龄少年儿童是否正常上学、在校现状等；四看劳动力素质强不强，看农户劳动力身体状况、受教育培训情况、是否掌握一技之长、有没有脱贫致富的能力；五看村容村貌怎么样，看基础设施改善、特色产业培育、环境综合整治、公共服务保障等状况。

　　“昭通百万贫困人口如期脱贫，这是一块必须啃下的‘硬骨头’。虽然扶贫开发任务十分艰巨，但也同样迎来了千载难逢的历史机遇。”对此，范华平做出了这样的概括：党和国家对扶贫攻坚工作重视程度之高前所未有、资金投入之大前所未有、时间要求之严前所未有、动员组织之广泛前所未有。

　　“决战贫困的冲锋号已经吹响，再硬的骨头也要啃，再重的担子也要担起来，要以壮士断腕的决心和勇气，按时完成党中央、国务院和省委、省政府交给我们的光荣任务，如期兑现向人民群众作出的庄重承诺！”范华平的话语铿锵有力。