2017年两会什么经济话题最热？房市毫无疑问是其中之一。

从“去库存”上升为国家任务，到各地房价的攀升、“日光盘”的频现，以及房产税如何推进，楼市不出所料地成为两会期间热议的焦点。

2016年底中央经济工作会议提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，奠定了中国房地产市场的总基调，也让中国居民对房市的合理走向产生巨大的期待。两会代表委员怎么看中国房市的走向？是否有信心？让我们听听他们的观点。

“去库存”要区别对待

去年开始，国家提出要去库存。今年的政府工作报告在坚持房子“居住属性”的同时，提出继续因城施策去库存。

陈政高（全国政协委员、住建部部长）：房地产去库存要和城镇化相结合，支持、引导农民工和农民进城买房，新型城镇化是去库存根本途径、重要途径。

贾康（全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长）：三四线城市需要去库存的现状目前是比较清晰的，但也不是每个城市都要采取千篇一律的办法，还要根据城市特点设计具体的方案，同时手段也要多样化。要掌握好合理的政策组合，不能光看某一些点、某一件事，一定要放在整个配套措施里考量。除了减税，还有信贷方面、优化配套产品供给形式，比如将公租房、二手房与“去库存”联动。

许家印（全国政协委员、中国恒大集团董事局主席）:三四线城市库存还相对比较大的。现在国家的房地产调控政策继续对三四线城市去库存是总的基调。尤其是现在国家对于房地产调控采取的因城施策，这和过往几年不一样，这是最大的区别。中国之大，一线、二线、三线、四线城市之间，经济发达程度和各方面都不一样，东西部也不一样，南北部也不一样，采取因城施策调控措施还是非常正确和合理的。

抑制热点城市的泡沫

2016年中国房地产市场可谓惊心动魄，多地房价出现疯涨行情，这种疯狂向全国许多城市蔓延，20多个热点城市轮番上涨。对此，大家普遍认为，房价非理性地暴涨导致金融风险积聚，抑制刚性需求、居民消费，进一步拉大贫富悬殊，影响经济良性发展和社会和谐稳定。

陈政高（全国政协委员、住建部部长）：这表明，房地产市场自身矛盾并没有解决，泡沫还在积累，热点城市周边，特别是珠三角、长三角、环北京地区，部分城市潜在风险在增加。热点城市政府应积极努力，采取各种措施，限购、限贷、增加土地和房屋供应面积，整顿规范房地产市场，打击违规违法行为，同时正确引导舆论，认真承担调控的主体责任。

许家印（全国政协委员、中国恒大集团董事局主席）:在经济比较发达的城市，尤其是一线城市房价涨得比较快，国家采取因城施策，及时进行调控，比如现在很多热点城市限购、限贷、限价，最近国家还专门提出，这些热点城市金融机构的资金不可以拿去买地，这些调控措施都是非常好的。

李稻葵（全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任）：这20多个热点城市房价涨有它们相当基本面的支撑，所以限购措施只是缓解了他们的价格上升，要把价格推下去一般来讲很难。我不认为这次限购政策来了以后改变了基本面，价格还会维持住，甚至还会有上升，但不可能像去年一样飙升。

辜胜阻（全国人大代表、全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席）：今年政府工作报告提出对特大城市应该扩大土地供给，这非常重要。

客观看待房地产税

房地产税最近又成为人们关注的焦点。住建部副部长陆克华2月23日在国新办发布会说，要加快房地产税立法，并适时推进改革，有关部门正在按照中央要求开展工作。此前，党的十八届三中全会明确，加快房地产税立法。房地产税已在上海、重庆两地试点，今年两会再次成为关注热点。

贾康（全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长）：房地产长效机制包括土地、住房、税制建设等，其中房地产税是各种必选项目中的一项。

房地产税对房价的影响更多是遏制肆无忌惮的炒作。但不要指望房地产税出台后，房价就应声而落。事实不会像很多人说的那样，原来买不起房子，有了这个税我就买得起房子。没有那么简单。

具体到制度设计方面，不能照搬美国房地产税普遍征收的做法，要结合国情和本土经验进行一些扣除，比如首套房免征。税率要在立法过程中专门讨论，税率一定不是一个全国统一的量值，而是应该给出一个区间，各地走完自己的决策程序后形成具体的税率设计。房产税试点应该加快立法，先动起来，找到各方能够接受的最大公约数，然后再进行优化。

梅兴保（全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁）：房地产在交易环节应该设定持有年限的最低要求，而且这个时限可以比较长。房地产税不应该再等待了，应该尽快进入一读程序，即便一度可能不会被通过，但是大家可以提出具体的优化建议，这样才能真正推进。目前房地产业占据了大量低成本信贷资金，这样间接推高了其他企业的融资成本，造成了其余企业融资难、融资贵。单纯依靠房贷进行房地产调控，更多地考虑到了短期效果，但长期治本的政策还不够，目前必须要做好基础性制度设计。

建立多措并举的长效机制

从近日中央财经领导小组会议、住建部新闻发布会，以及近期热点楼市调控动向看，特别是从习总书记做出“深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排”指示看，长效机制从顶层设计走向“落地”，将是关注重点，也是未来政策聚焦之处。

政府工作报告指出,目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

贾康（全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长）：房地产长效机制包括土地、税制建设等。

许家印（全国政协委员、中国恒大集团董事局主席）：房地产调控最核心的是限价。建立房地产长效调控机制，首先应建立一个长期限价机制。

辜胜阻（全国人大代表、全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席）：完善多层次的住房供给体系同样非常重要。车市为什么没有人说豪车很贵，就是因为它有多渠道的供应体系。要通过保障房、完善住房的租赁市场等不同的渠道来满足住房的需求。要通过不断完善金融措施、财税措施、立法措施等，多管齐下，建立“支持住、抑制炒”的稳健的房地产的长效机制。

看来，去库存、抑泡沫、期待房产税的早日到来、建立长效机制，已经成为代表委员们的共识。

诚如全国政协委员、住建部部长陈政高在两会期间表示，“中国经济长期向好的基本面没有改变，这个基本面和房地产市场紧密相关，只要这个基本面不改变，房地产市场就不会改变。更令人欣慰的是，住建部已经明确表态，正在根据中央要求制定房地产平稳健康发展的基础性制度和长效机制，这个基础性制度长效机制出台以后，对房地产会起到一个保障作用。