2017年是“十三五”生态文明建设推进的关键年份，面对严峻的环境污染问题，民众对生态环境高度关注。蓝天白云、青山绿水成为了人们迫切的期待。

　　改善空气需要全面系统治理

　　陈蒙蒙 全国人大代表 江苏省环保厅厅长

　　大气治理，一要靠人，二要靠制度，三要靠科技精准治理。2016年南京空气质量优良天数为240天，比2015年同期增加5天，PM2.5平均浓度下降12.1%，这和江苏推进系统治理的进度和力度是密不可分的。改善江苏的“气质”不是靠抓一两个违法项目来解决的，而是需要全面系统地治理很多领域。近年来，南京治气取得的成效最为明显，随着“气十条”的落实，扬尘现象已经得到明显改善，道路机械化清扫率提升，工地扬尘管控、重污染企业的管控和应急调控都走在全省前列。2016年冬天，南京能经常看到星星了，有那么几晚看得特别清楚，我的微信上也收到了不少朋友发来的照片。看得出空气质量改善后人们愉快的心情。这种感受真切、自然。

　　尽快启动区域水环境生态补偿

　　祁万利 全国人大代表 河北省张家口市政协副主席

　　京津冀处在同一个自然流域、同一个生态系统，生态环境保护和治理不能以行政区划为单位，而应以同一个自然流域即同一个自然生态系统为单位，协调联动。

　　张家口市与北京合作实施了京冀生态水源保护林和水环境治理工程，建立了环京三县与交界的北京四区森林防火联防机制和林业有害生物防御体系。

　　生态共建是一项长期任务，京津冀生态环境联防联控、协同共建机制还应进一步创新和完善。建议京冀两地联动，尽快启动京冀水环境生态补偿工作，建立潮河、白河流域环境保护补偿机制。

　　突出重点强化大气污染联防联治

　　包景岭 全国人大代表 天津市环保局原总工程师

　　工业排放作为第一大排放源，是京津冀及周边地区控制污染排放的重中之重，去产能是解决问题的关键。采取“去产能、去产量、去产时”相结合的思路，在保质保量完成去产能约束性指标的基础上，提前开展“柔性去产能”，在规划期将未来拟安排的去产能任务进行分解与延伸，加强工业企业冬季错峰生产力度，将原来的每年12个月生产期改为9至10个月。企业可在冬季气象条件不利于污染物扩散时段加大压缩产量力度，一些污染相对较重的企业可将此时段安排为技术改造、设备停工检修和企业职工带薪休假时段，缓解冬季环境压力。

　　建议重点从精细化推进“去产能”、运用多种技术治理农村散煤污染、降低公路货运运输污染等方面，落实好环保部《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。

　　改善环境质量政府责无旁贷

　　高吉喜 全国政协委员 环保部南京环科所所长

　　国务院确定大气污染防治十条措施以来，整体环境监管力度大大加强，监管方式也更科学有效。不管是中央巡视还是发生重污染天气，环保部都派出多个督察组进行具体督查，并且一定程度上做到了准确覆盖，监管方式也采取了新措施。但目前仍然会发现有偷排漏排的企业，而且这种现象还很多。

　　中央环保巡视如此大力度下，还有这么多问题，一方面反映出企业环保意识的淡薄，另一方面也反映出必须加大对这些偷排漏排企业的处罚力度。

　　很多公众和企业的环保意识上不去，有些企业明知道生产就会污染环境，但却更关注经济利益，认为污染环境是大家的事，不生产却是自己的损失，还是偷着生产。这反映出处罚力度不够，违法成本低，法律红线意识不够强。必须加大处罚力度，因为自觉一定是在强压下才会形成。改善环境质量政府责无旁贷，企业、公众的环保意识和参与度也至关重要。

　　使核电产业重回健康可持续发展轨道

　　贺 禹 全国政协委员 中国广核集团有限公司董事长

　　用清洁能源替代化石能源，这是中国能源改革的共识。协调发展、绿色发展任重而道远。1台百万千瓦核电机组每年可以替代标煤240万吨，相当于减排二氧化碳585万吨。核电多发电意味着化石能源的温室气体相应地减少。李克强总理在政府工作报告中提出，要坚决打好蓝天保卫战。而目前中国核电在运装机仅不到3500万千瓦，需要从现在起平均每年至少新建10台百万千瓦级核电机组，才能支撑中国实现节能减排目标，打赢这场硬仗。近几年核电实际发展节奏与这一目标要求明显不符。需要尽快扭转这一局面，使核电产业重回健康可持续发展轨道，确保实现国家减排目标。