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王菲:落实好川陕革命老区振兴发展规划

2017-03-17      本刊记者 汪芳

  地处四川盆地北部的广元是一座具有深厚革命传统的城市,这里是原川陕苏区的核心区域、红四方面军的后期首府地、红四方面军西部战争的主战场和红四方面军长征的出发地。可以说,广元为中国革命胜利作出了重要贡献和巨大牺牲。

  然而,由于受历史、自然、地理等多方面因素的影响,这个革命老区的经济社会发展依然面临许多困难和瓶颈。20166月,国务院常务会议正式审定通过了《川陕革命老区振兴发展规划》,该规划涉及广元市22个重大项目。

  “对广元来讲,机遇可遇而不可求,机遇稍纵即逝,只要我们抓住了这个机遇,就会迎来黄金般的发展时期,根本上改善老区发展面貌;如果我们错过了这个机遇,就会贻误发展时机,愧对老区群众。”全国人大代表、中共广元市委书记王菲在四川代表团驻地向记者表示。

  据王菲介绍,为了推动振兴发展规划的落实,广元市将在以下几个方面发力:

  一是加强规划实施组织领导。建立健全广元市川陕革命老区振兴发展领导小组,制定年度工作计划,编制滚动项目库,由市、县政府作为规划实施的责任主体,推动《规划》实施。

  二是加快推进重大项目实施。系统梳理《规划》中涉及广元长远发展的22个重大项目,明确前期工作事项,加强与国家有关部委的有效对接,争取这些重大项目在审批、核准、资金上优先予以安排和实施。同时,《规划》明确了七项重点任务,广元将进一步对接国家政策,积极开展项目论证谋划,争取更多项目尽早入库、落地。

  三是继续深化理论研究。继续牵头全国知名专家学者,持续开展红军精神时代价值和促进川陕革命老区振兴发展、全面建成小康社会等课题研究,面向全国征集文献资料和理论成果,进一步夯实老区振兴发展的理论基础。

  四是加快推进综合改革试验区建设。《规划》提出“在原川陕苏区核心区域设立川陕革命老区综合改革试验区”。目前,广元市已初步编制了《广元市川陕革命老区综合改革试验方案》,并上报省发改委,待国家、省的实施方案出台后,再全面推进实施。同时,广元还将进一步深化机制体制创新和改革开放,在创新行政管理、基础设施投融资、资源开发、扶贫开发、生态保护补偿等方面加强改革创新、试点示范和探索路径。

  五是加强《规划》范围内区域合作。2016年底,广元主办了首届川陕革命老区振兴发展论坛,川陕渝91县签订了《川陕革命老区振兴发展战略合作框架协议》,推动区域合作,联合承接《规划》落地。为此,广元将进一步与川陕革命老区各市县在基础设施建设、产业发展等重点领域持续开展友好合作和交流,着力提升交流合作水平。

  王菲告诉记者,地方对落实《规划》的期望很高。但是从推进情况来看,一些重大政策尚未落实、重大项目很难推进发力。“建议国家尽快推动《规划》进入实质性实施阶段,确保政策和项目落地。”

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