2015年7月31日，北京携手张家口获得了2022年冬奥会举办权。中国国家主席习近平高度重视北京冬奥会申办和筹办工作，多次强调“办好北京冬奥会、冬残奥会是党和国家的一件大事，是我们对国际社会的庄严承诺，做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作使命光荣、意义重大。”当前，北京冬奥会进入筹办工作的冲刺阶段，从疫情防控的有序开展，到冬奥理念的深入践行，再到冰雪运动的广泛普及，冬奥梦交汇中国梦的乐章正在奏响。

　　筑牢冬奥筹办举办安全防线

　　2021年下半年以来，全球新冠肺炎疫情形势仍不稳定，外部输入和本地疫情叠加风险依然较大，给北京冬奥会和冬残奥会的举办带来严峻挑战。为确保冬奥会如期安全顺利举办，北京冬奥组委构建了一整套疫情防控体系，织密赛事安全防护网。

　　2021年10月25日，国际奥委会和北京冬奥组委同步发布了第一版《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》（下称《防疫手册》），覆盖了入境前、入境时、赛时和离境全过程中关于疫苗接种、闭环管理、核酸检测、异常情况处置和常态化防控措施等核心要素，为赛时所有利益相关方安全参赛提供了必须遵循的防疫准则和基本规则。其中尤为关键的是闭环管理。北京市副市长、北京冬奥组委执行副主席张建东表示，闭环管理一个很重要的特点，即涉奥各利益相关方均执行同等闭环管理政策，与社会人群严格区分。闭环管理不会严格限制运动员和其他参与者的自由活动，在闭环区域内通过专用的交通工具，实现驻地与场馆之间、场馆与场馆之间，以及三个赛区间自由流动。与此同时，闭环内的运动员或其他利益相关方也会享受多种体验服务，如特色餐饮、特许商品零售、咖啡厅、健身房以及一些休闲娱乐设施服务。

　　疫情连锁挑战下，《防疫手册》历经一系列国际测试赛等活动，取得了良好效果，这不仅为奥林匹克运动发展树立防疫“新标杆”，更为在疫情防控常态化条件下举办大型国际赛事贡献了中国智慧。

　　践行奥林匹克精神，彰显大国担当

　　自获得2022年冬奥会举办权以来，习近平主席反复强调绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念。在“四个办奥”理念指引下，冬奥会筹办取得了一系列非凡成效。

　　——全流程贯穿“绿色办奥”理念

　　冬奥会筹办至今，“绿色办奥”理念已然从冬奥会渗透到社会的方方面面。低碳场馆树立可持续发展典范。冬奥绿色场馆建设和改造进程相继完工，超低能耗低碳工程建设凸显示范效应，创造性地实现了夏奥场馆的“水冰转换”“陆冰转换”，既避免了新建场馆带来的碳排放，又为赛后多项目广泛应用、多业态经营奠定了基础。绿色能源也实现了助力基础设施建设。清洁能源在冬奥会赛场和城市电网中的技术应用创造了冬奥历史上的绿色奇迹。各赛区大力推广新能源汽车并完善配套建设，低碳交通持续深化。此外，绿色电力得到广泛应用。截至2021年6月底，共20家场馆陆续达成绿电交易，总交易电量达3.93亿千瓦时，赛时北京冬奥会所有场馆将实现清洁能源供应。生态环境治理成效显著。通过制定分类、分地区、分时段、分通道的精细化防控，北京市和张家口市空气中细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别由80.6微克/立方米和34微克/立方米下降至38微克/立方米和23微克/立方米；森林覆盖率分别由41.6％和37%增长至44.4%和50%；北京市污水处理率由87.9%提高到95%，张家口市地表水优良水质断面占比由70%提高到100%。

　　——全领域贯彻“共享办奥”理念

　　为营造良好冬奥氛围，北京和张家口区域协同发展更加深入，交通、通信、医疗等基础设施与公共服务实现了共建共享。京张高铁延庆支线正式通车，新建太锡铁路太子城至崇礼段全线贯通，延庆和张家口实施国道合并与升级改造工程，实现赛区铁路、公路的高质量连接。以冬奥场景为重点的5G通信基础设施建设正在加快推进，北京市和张家口市5G基站建设已实现对于冬奥核心区和重点功能区的5G网络全覆盖，赛后作为基本移动通信技术，面向全社会服务应用。在京张医疗全面协作发展的总体框架下，两地在医院项目合作、公共卫生协作、健康扶贫支援和跨区域专科联盟等方面均取得突破性进展。

　　——全方位落实“开放办奥”理念

　　随着冬奥会的临近，中国正走出一条符合国际规则、吸收西方经验、融入中国元素的冬奥会筹办之路。人才引智方面，北京冬奥组委构建了外籍专业人才团队式引进和短期聘任机制，分批引进207名外籍专业技术人员参与筹办工作；建立了特聘专家制度，选聘来自于18个国家的37名外国专家，在场馆设计、赛道建设、竞赛组织等方面发挥了重要作用。赛事承办方面，2017年北京世界女子冰壶锦标赛、2018沸雪北京国际雪联单板滑雪大跳台世界杯、2019国际雪联中国北京越野滑雪积分大奖赛、2019年国际雪联中国北京滑轮世界杯，以及一系列冰雪项目测试赛等国际性赛事的举办极大地提升了办赛经验。冬奥合作方面，《北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会和东京2020年奥运会和残奥会组织委员会关于交流与合作的谅解备忘录》《中日韩关于以举办奥运会和残奥会为契机加强体育交流与合作的联合声明》等一系列文件的签署，为冬奥筹办奠定了坚实的国际合作基础。

　　——全社会践行“廉洁办奥”理念

　　自冬奥会开启“北京周期”以来，全社会紧紧围绕“让冬奥会像冰雪一样纯洁干净”的要求，既种好“自留地”，又耕好“合作区”，建立了一整套协同配合的冬奥监督体系。中央纪委国家监委机关强化冬奥会监督工作统筹，积极发挥示范引领作用。面对冬奥工程涵盖三个赛区、跨越两个省市的实际情况，北京市纪委监委、河北省纪委监委、驻国家体育总局纪检监察组、北京冬奥组委监察审计部建立四方例会制度，定期召开工作例会，交流工作经验。与此同时，北京市纪委监委与河北省纪委监委建立协同监督机制，制定了《关于建设2022年北京冬奥会、冬残奥会筹办工作的协同监督工作机制》。此外，北京延庆、河北张家口两地纪委监委还共同签署《关于加强纪检监察机关全面合作框架协议》《关于冬奥会筹办监督工作协同合作办法》，并针对冬奥会造雪用水工程和京礼高速工程推进情况开展了跨区域联合监督检查，进一步放大联动优势，提升了监督工作综合效应。

　　助力“三亿人上冰雪”走向现实

　　自北京冬奥会成功申办以来，“北冰南展西扩东进”步伐明显加快，冰雪运动参与人数明显增长。2020年12月5日，中国人民大学发布的2020年度“全国冰雪运动参与状况调查”显示，2019-2020年冬季，中国约有1.5亿人参加过冰雪运动。同时，近3年来民众对北京2022年冬奥会的关注逐年上升，对冬奥会的认知逐步提高。2021年5月11日，河北省政府召开新闻发布会通报称，2020年12月以来，全省各地举办各类冰雪赛事活动4300余场次，参与冰雪运动人数超过2200万。与此同时，“冰雪运动进校园”成效凸显。截至2020年，教育部遴选建设的全国冰雪运动特色学校已达到2062所，按计划，2025年冰雪特色校将达到5000所。北京市自2019年起连续三年开展“北京市中小学生奥林匹克教育及冰雪进校园系列活动”，覆盖全市近200所中小学的近20万中小学生。张家口市连续组织四届“万名中小学生冰雪体验活动”，累计约11万名中小学生参与体验。“三亿人上冰雪”的目标，正一步步实现。

　　圣火来了，冬奥近了，一场不止于冰雪的盛宴正在开启。中国已做好准备，以崭新的姿态迎接全球人民的目光。

    （本文作者白宇飞系北京体育大学体育商学院教授，宋赫民系北京体育大学体育商学院副教授）