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“一带一路”建设带来巨大商机

—商务部发言人阐述“一带一路”对中国经济增长的带动作用

2017-08-07      文/王磊

  “商务部将继续加大工作力度,在自贸区建设、投资保护协定谈判等方面,将积极为企业进一步营造稳定的法律环境,推动双向市场开放,引导、支持更多的企业积极参与‘一带一路’建设,让更多互利共赢的成果早日惠及各国人民。”7月27日,商务部召开例行新闻发布会,商务部新闻发言人高峰这样表示。

  近期,随着2017年上半年中国经济各项指标“半年报”的陆续公布,“一带一路”对中国经济增长的带动作用逐渐显现出来。在7月份举行的多个新闻发布会上,商务部发言人就此进行了全方位的阐述。

  未来5年将从沿线国家进口          2万亿美元商品

  在谈到未来5年中国在“一带一路”市场开放和项目选择方面有何规划、未来是否会有更多市场主体加入时,高峰表示:“我们相信,随着‘一带一路’建设的不断深入,会有越来越多市场主体看到商机,越来越能感受到互利共赢的初衷和成果,更加积极地参与到‘一带一路’的建设中来。”

  据了解,未来5年,中国将进口超过8万亿美元的商品,对外直接投资将超过7500亿美元。其中,将从沿线国家进口2万亿美元的商品,对沿线国家投资1500亿美元。这将为各国发展带来巨大商机。

  在市场开放方面,将进一步推动贸易投资便利化、自由化。通过推进自由贸易区谈判、双边投资保护协定谈判等,为企业营造法制化、便利化、透明和可预期的环境,不断推动中国与相关国家的双向市场开放。

  “一带一路”沿线国家             投资合作稳步推进

  2017年1-6月,我国境内投资者共对全球145个国家和地区的3957家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资额481.9亿美元,同比下降45.8%。对外承包工程完成营业额672.8亿美元,同比增长1.9%,新签合同额1237.8亿美元,同比增长24.2%。对外劳务合作派出各类劳务人员21.9万人。6月末在外各类劳务人员91.7万人。

  今年上半年我国对外投资合作呈现以下特点:

  一是对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。1-6月,我国企业对“一带一路”沿线的47个国家有新增投资,合计66.1亿美元,占同期总额的13.7%,比去年同期增加6个百分点。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额714.2亿美元,占同期总额的57.7%,比去年同期增加6.1个百分点;完成营业额330.7亿美元,占同期总额的49.2%,比去年同期增加2.7个百分点。

  二是对外投资降幅收窄,行业结构持续优化。1-6月,对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业以及信息传输、软件和信息技术服务业,分别占同期投资总额的28.3%、18.3%、12.7%和11.4%。房地产业对外投资同比下降82.1%,占同期对外投资总额2%;文化、体育和娱乐业对外投资同比下降82.5%,占同期对外投资总额1%。6月当月,对外直接投资达到2016年12月以来最高值,为136亿美元,同比下降11.3%,降幅进一步收窄,环比增长65.5%,实现连续第二个月正增长。

  三是对外承包工程新签大项目多,行业分布相对集中。1-6月,对外承包工程新签合同主要集中在交通运输、建筑和电力工程行业,占比分别为25.3%、25.3%和18.8%。新签合同额在5000万美元以上的项目359个,比去年同期增加12个,合计1056.2亿美元,占新签合同额的85.3%。

  四是境外经贸合作区建设稳步推进,促进中国与东道国共同发展。1-6月,我国企业在境外经贸合作区累计投资23亿美元,总产值87.7亿美元。截至6月底,我国企业在44个国家和地区在建境外经贸合作区共计97个,累计投资289.9亿美元,吸引入区企业3825家。向东道国缴纳税费30.9亿美元,为当地创造就业岗位24万个。

  今年上半年,我国对外投资出现下降,除了去年同期基数较高的因素外,主要有三个方面的原因:一是国内经济持续向好。今年上半年,我国经济延续了稳中向好的态势,提振了投资者信心,把更多资金留在国内。二是国际环境不稳定不确定因素增加。地区冲突频发,恐怖主义蔓延,部分国家收紧外资准入等,都对我国对外投资产生了负面影响。三是调控措施效果显现。2016年底以来,商务部会同国务院有关部门,在推动对外投资便利化的同时,加强了对外投资的真实性、合规性审查,非理性的对外投资得到有效遏制,对外投资结构进一步优化,涉及房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的对外投资大幅下降。

  文化贸易成为助力“一带一路”建设的重要方式

  2014年3月,国务院印发《关于加快发展对外文化贸易的意见》。近年来,商务部积极会同各部门、各地方推进文件落实和相关政策落地,取得了积极成效。

  高峰介绍说,当前我国对外文化贸易工作主要呈现以下特点:

  一是文化贸易和投资稳步发展,成为提升国家文化软实力的重要途径。2016年,我国文化产品和服务进出口总额达到1142.1亿美元,文化体育和娱乐业对外直接投资39.2亿美元。一大批图书、影视剧等在国际市场销售良好。

  二是文化贸易促进民心相通,成为助力“一带一路”建设的重要方式。2016年我与“一带一路”沿线国家和地区文化产品进出口额达到149亿美元,占文化产品进出口总额的16.8%。一大批影视剧出口到哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、埃及、阿联酋等国;部分国产动画片成为印尼、土耳其、越南等国的热门儿童节目。

  三是文化贸易结构不断优化,成为带动文化产业发展的重要动力。文化贸易发展呈现出服务化、数字化趋势,文化服务出口比例提高,2016年文化服务出口占我国服务出口总额的比重为3.1%,比上年提升0.7个百分点。2016年,影视、动漫、网游等新兴文化产品出口同比增长25%,版权输出达到1万种。

  四是文化贸易带动作用显著,成为促进外贸平稳增长的重要手段。我国企业向一些国家出口主题公园,不但增强了这些国家人民对中国文化和中国产品的认同感和认可度,而且有效带动我国对这些国家的设计和成套设备出口,间接带动了大量货物出口。

  构建开放型经济新体制试点效果良好

  近期,国务院召开专题会议,研究构建开放型经济新体制综合试点试验相关工作。

  记者获悉,商务部正会同国家发改委等相关部门和相关试点地区,按照会议部署,扎实推进各项试点工作。根据试点工作安排,商务部委托第三方机构,对综合试点试验工作开展了独立的第三方评估。评估组对12个试点地区进行了评估调研,通过听取试点地区政府部门情况介绍、召开座谈会、实地考察试点典型单位、发放调查问卷以及调阅相关文件材料等方式,全面了解各试点地区开展试点试验一年来的进展情况、主要成效、可推广经验做法以及面临的问题和相关建议。

  “目前,中期评估已基本完成。从评估情况看,一年来,各试点地区围绕试点工作方案,结合本地实际,进行了形式多样的探索,试点工作取得了阶段性进展。”高峰表示,试点试验中期效果良好,总体上达到了预期目标。

  据了解,商务部在中期评估基础上正在对好经验、好做法进行梳理,比如,漳州市投资建设项目“多评一表”改革,东莞市促进加工贸易“两自”转型,南昌市“重资本轻资产”引资模式等。

  “我们将在进一步研究论证的基础上进行复制推广。”高峰表示,下一步,商务部将会同国家发改委,深入各试点地区开展督导调研,及时推动解决有关地方试点中遇到的相关问题。同时,加强横向协作、纵向联动,增强中央各部门与试点地区、地方各部门之间的协同配合;积极推动各试点地区相互交流、相互学习借鉴。在此基础上积极开展典型经验的复制推广,力争成熟一批、推广一批,确保如期保质保量完成各项试点任务。

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