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政策导向的一致:巴西的“金砖战略”与“一带一路”倡议的同类项

2017-08-07      

在基础设施联通方面,虽然两国不具备陆路联通的地理条件,但中国对巴西的基础设施投资呈现出“井喷式”的增势,有效地弥补了巴西经济发展长期面临的基础设施投资能力的欠缺,而横跨南美大陆的“两洋铁路”规划有助于巴西更便利地融入亚洲市场;

  在贸易层面,中国更是在过去十年间取代美国成为巴西的第一大贸易伙伴,而两国逐步推进的产能合作有助于两国贸易实现更加平衡、更具可持续性的增长,与此同时,帮助巴西解决“去工业化”问题,实现产业结构的调整与升级,更有利地融入全球生产链;

  货币流通方面,中巴开展了一些有效的实践,两国不仅开展了货币互换的实践,而且两国金融机构在对方市场的业务增长迅速,并且两国同为金砖开发银行、亚洲基础设施投资银行的创始成员国,货币流通很有可能成为未来双边关系的重要突破口;

  民心相通方面,中巴两国间的民间交流有了很大的加强,“汉语热”和“中国研究热”成为近年来在巴西的新现象,正因为如此,两国间的教育交流有了很大的改观,尤其是来华学习的巴西学生增长特别迅速。再有,随着“金砖合作”的开展及其配套的“金砖国家”智库交流的常态化,中巴两国参与智库交流的主体明显增多,智库交流的内容从以往的人员互访扩大到了合作出版、联合研究、学术网络构建等维度。

  总体来说,中国与巴西关系在过去十余年间获得了重要的突破,两国关系已经超越双边关系的范畴,具有了越来越丰富的全球战略合作的含义,而“金砖合作”便是中巴关系提质升级的重要注解,正因为如此,中国与巴西关系已经成为全球范畴中大国关系的重要一环。“一带一路”是中国连接世界、深化跨区域合作、探索共同发展、构建命运共同体的政策倡议,尽管它与“金砖国家合作”的维度存在差异,但两者之间具有互为补充的逻辑关系。

  如上文所述,巴西对于“金砖合作”的战略考量基于发展诉求和国际影响力塑造两个方面,与“一带一路”在基础设施发展、贸易和金融合作等涉及发展的议题存在诸多“同类项”。与此同时,中巴两国在“一带一路”框架下的深化合作又有助于“金砖国家”内聚力和全球影响力的提升。

  中国与巴西分别是东、西半球最大的发展中国家,“金砖国家”和“一带一路”不仅有助于中巴两国关系的不断深化,而且也对“南南合作”的未来发展具有深远的意义。

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