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中马“两国双园” 在海上丝路开花结果

2017-10-16      撰文/本刊记者 周瑾

航拍钦州中马工业园。

 

  2012年,中马钦州产业园区和马中关丹产业园区开始了国际产能合作的先行探索,共同开辟了“两国双园”国际合作新模式。

  经过五年的艰苦创业,“两国双园”初具规模,实现从“打基础”到“质提升”的飞跃。如今,中马钦州园区启动区7.87平方公里范围内产业项目布局基本完成,园区土地供地率提高到73%,资金使用率提高到91%,建成及在建的产业和城市项目共89项,总投资538.8亿元。在马来西亚,马中关丹产业园区建设进展同样顺利,马来西亚政府投资20亿马币用于园区外部道路、港口等配套设施建设,并已全面动工。

  姐妹园区,花开并蒂。在打造中国—东盟自贸区升级版和“一带一路”建设的大背景下,“两国双园”开启了21世纪“海上丝绸之路”产业合作的崭新范式,也成为中国推进“一带一路”战略的先行探索和生动实践。

  中马钦州产业园:构建面向东盟的“始发站”与“落脚点”

  2012年4月1日,规划面积为55平方公里的中马钦州产业园区开工建设。马来西亚总理纳吉布在开园仪式上致辞时动情地说:“今天我学到一个新名词,那就是‘钦州速度’。今后当我希望尽快推进一个项目时,我会说,应该用‘钦州速度’来完成。”

  经过5年建设,曾经的荒山野岭变成了另一番景象,新建的道路纵横交错、标准厂房现代气派、城市绿地美丽清新……宜商、宜居、宜游、宜工、宜学的中马钦州产业园区正以蓬勃发展的态势,改变着北部湾畔的发展格局。中马钦州产业园园区管委会常务副主任高朴介绍,中马钦州产业园积极推进国际产能合作,引入战略性新兴产业,目前50多个产业项目落户园区,总投资超过280亿元。

  依托“两国双园”合作构架,中马钦州产业园区正逐步构建跨国产业链和服务链。一方面,重点推进战略性新兴产业在“两园”的布局,瞄准生物技术和新医药、新能源和节能环保、高端装备和智能制造、互联网和新一代信息技术、北斗卫星应用等新兴产业,搭建中马两国高技术产业合作的新平台。同时,加快推进中马科技园、智慧产业园等公共服务和产业平台建设。

  另一方面,与燕窝、清真食品、橡胶制品、棕榈油深加工等马来西亚的传统优势产业方面开展互利合作,帮助马来西亚企业“走进来”,构建跨国链接,推动“两园”建立更紧密的合作机制,实现互利共赢。

  中马钦州产业园区地处中国面向东盟的国际大通道上,背靠中国中南、西南地区,直接服务东盟各国,拥有巨大的发展前景。

  在跨境金融服务平台建设方面,以“两国双园”为依托,园区在探索跨境人民币贷款、境外资本股权投资试点等基础上,抓住广西沿边金融开放和北部湾自由贸易试验区的难得机遇,争取启动跨境金融合作项目,着力打造国际金融服务平台。

  同时,园区加快构建科技金融融合性产业发展平台(TFM),以“园中园”模式实施开发,迅速形成“一个龙头、一个基地、一支基金和一批企业”的发展模式。据了解,园区已重点布局的TFM包括有中马国际科技园、中国-东盟植物药与天然药研究与产业化基地、北斗科技产业园等。

  值得一提的是,中马钦州产业园区开辟了“资本化招商”新模式,依托园区设立的各类产业投资基金,瞄准一批战略性新兴产业项目,实现对标的企业和骨干项目的引进。

  近年来,越来越多的中国投资者以 “两国双园”为“始发站”,进军东盟市场。对于正在试图走进中国市场的外国企业而言,“两国双园”无疑也是最好的“落脚点”。

  马中关丹产业园:提高港口战略地位,建立深层次合作机制

  马中关丹产业园区是马中两国在马来西亚共同开发的第一个产业园区,并被授予“国家级园区”的地位,连同其在广西的姐妹园区,即中马钦州产业园区,两者被两国政府确定为“双边投资合作的标志性项目”。可以说,马中关丹产业园区诞生伊始,就受到中马两国领导人的高度关注,中国四位政治局常委出席园区重要活动或通过其他方式支持园区建设,马来西亚总理纳吉布也直接参与园区建设的决策。

  2013年2月5日,马中关丹产业园区在马来西亚关丹隆重开园。时任全国政协主席贾庆林和马来西亚总理纳吉布,以及马中政要及企业家约1000人出席园区开园仪式。当天,中马两国企业界一口气签订5份策略性文件,投资总额从之前宣布的75亿令吉,一跃增至105亿马币(约合33.6亿美元),就业机会也从5500个增至8500个。

  马中关丹产业园的目标行业涉及高端和高科技产业,以及重工业,包括节能及环保技术、替代及可再生能源、高端设备制造和先进材料制造。园区分三期发展,一期占地1200英亩,二期1000英亩,三期800英亩。

  园区一期已吸引7个代表中国优势产能的项目入驻,投资金额超180亿元。其中,年产350万吨的现代化全流程综合性钢铁厂项目将建成马来西亚最大钢铁厂,也是东盟首家采取全流程工艺生产H型钢的钢铁厂,填补当地空白。该项目已被列为中国国际产能合作重点项目。

  园区二期和三期的建设可能同时进行。二期指定用于发展高端和高科技产业,三期则作多用途发展,包括轻工业、商业地产、住宅区和旅游园区。预计马中关丹产业园项目将在2020年完成。由于三期在多个方面提供不同的商机,估计会吸引来自不同国家的外商投资。

  随着中国21世纪“海上丝绸之路”的发展,关丹港将成为重要的门户之一。中国与马来西亚业已组建“港口联盟”,减少双方的海关瓶颈,加快贸易进行。在港口联盟下,中国10个港口,即大连、上海、宁波、钦州、广州、福州、厦门、深圳、海南和太仓,将与马来西亚6个港口,即巴生港、马六甲、槟城、柔佛、关丹和民都鲁合作。虽然最后细节仍在斟酌,但是这一个发展将使得区内贸易更加便利和整合。

  目前,钦州港和关丹港之间已开通直达航线,航程仅需 3-4 天。而关丹港距离马中关丹产业园区仅10公里,是该园区物流服务的重要门户。关丹港是全天候港口,吃水深度11.2米,可依靠达4万吨的船舶。港口有22个泊位。由于港口设施和服务完备以及拥有良好的全球航运网络。关丹港有条件成为促进马中关丹产业园,以及关丹港口工业区和格宾工业区等地工业和制造业活动发展的催化剂。

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