撰文/ 闫兵 马晓霖 袁梦刚 阮威

霍尔果斯东门无水港物流基地。

　　“一带一路”倡议实施以来，围绕“五通”建设，各个领域，成效显著。而“五通”建设中，“设施联通”又因其独特的作用成为“一带一路”建设的优先领域。1992年12月1日，新亚欧大陆桥首趟列车“东方1808”号从连云港开往阿拉木图，标志着新亚欧大陆桥正式开通运营。如今，这个位于连云港集装箱码头的新亚欧大陆桥起点，屹立着一尊铁轨与船锚相融相连的雕塑，寓意着铁路与港口在这里交汇，随着“一带一路”的提出，也寓意着横贯新亚欧大陆桥的“一带”与“一路”在这里衔接。

　　20多年来，新亚欧大陆桥上的国际货运班列业态、格局几经变迁，但连云港基于其特殊的战略区位、港口海铁联运的比较优势，以及长期开放合作的良好基础，一直在积极努力构建国际物流运输大通道。这种持续的努力在“一带一路”倡议提出后，取得了突破性的成效。

　　陆桥起点 连云港抢占先机率先发力

　　2014年5月19日，在中国国家主席习近平和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫两国元首共同见证下，哈国铁与连云港港口集团合作成立的中哈（连云港）物流合作基地（以下简称中哈物流基地）一期工程正式投入使用。

　　2017年6月8日，中哈两国元首共同出席了中哈亚欧跨境运输视频连线仪式，习近平主席希望双方继续通力协作，始终聚焦发展，将连云港、霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造成为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目，共同建设和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

　　两次两国元首的共同关注和亲身见证，让中哈物流基地备受瞩目。作为“丝绸之路经济带”上第一个落地的中外合作实体项目，2014年，连云港中哈国际物流公司注册成立，它是由连云港港口集团有限公司和哈铁快运股份公司（以下简称哈铁快运）共同出资成立的中外合资经营企业。其中连云港港口集团占股比51%，哈铁快运占股49%。据中哈物流基地的刘斌总经理介绍，中哈物流基地运营近三年的时间，累计完成货物进出口库量721万吨，集装箱空、重箱进出场量48万标箱。从今年以来的数量来看，业务量更呈现快速上升趋势。1至5月完成货物进出库量191万吨，同比增长80%；集装箱空、重箱进出场量10.1万标箱，同比增长106%。

　　相得益彰 国际班列与物流基地共同发展

　　2015年2月，中哈物流基地成功举行中亚班列首发活动，运行时间仅6天，创历史最高水平。同年6月，连云港中亚班列从中哈物流基地始发形成常态化运作。如今，中哈物流基地已经实现每周两列到阿拉木图的点对点班列，每周3-4列连云港到塔什干的点对点班列，仅要8天。同年12月，连云港还开通中欧班列（连云港-哈萨克斯坦-欧洲），途径6个国家，最终到达德国，全程11000公里，运输时间仅需12天，是海运时间的1/4。

　　目前，从连云港出发的中欧、中亚班列已经覆盖至中亚五国所有主要站点，并延伸行程至土耳其伊斯坦布尔和德国杜伊斯堡两条通道，2016年累计完成4.69万标箱，约占我国出口班列的27.6%，位居首位；今年前五个月，累计完成2.96万标箱，同比增长92%。

　　蓬勃发展的中亚、中欧班列，不仅源自中哈双方贸易往来的需求，还源自中哈物流基地“一单式”办结的便捷服务。客户在货物运输过程中，可以通过网上查询，随时随地了解运重位置等信息。列车在连云港一发车，哈方派驻的员工就第一时间通知哈方准备好过关材料和手续，确保通关时间和效率。在货车换轨等环节的过程中，中哈物流已经完成了“一站式”服务。

　　笔者在采访中了解到，连云港港口目前是我国国际班列运输规模最大的港口，目前，港口力争到2020年国际班列运量突破10万标箱，国内海铁联运运量达到20万标箱。

　　重去重回 多举措实现资源双向流动

　　截至今年5月，“中欧班列”累计开行突破4000列，国内开行的城市就有28个，到达欧洲11个国家29座城市。在“中欧班列”中普遍存在的一个问题是出多进少。那么如何实现列车的重去重回，如何解决运能不能完全释放等问题，成为物流业普遍面临的难题。而连云港正在为解决这一问题作出实际举措。

　　今年2月5日，来自哈萨克斯坦装载720吨小麦的列车抵达中哈物流基地，随后换装海运离境发往越南。这是哈国小麦首次从中国过境发往东南亚市场。

　　4月13日，来自乌兹别克斯坦的汽车整车集装箱班列驶入中哈物流基地，50个集装箱将通过海上航线运往韩国釜山港。这是连云港口岸迎来的首个汽车整车过境班列。

　　这两次事件标志着中哈物流基地解决这一问题的切实努力。

　　中哈物流合作基地的二期项目包括扩建粮食泊位与筒仓。在哈国小麦首次经连云港过境后，连云港将为哈国小麦等农产品出口提供更为优质的装卸、仓储等配套服务。今年7月26日，连云港庙岭散粮筒仓改扩建工程顺利建成投用，这将有利于中哈双方进一步深化合作，共建共用哈萨克斯坦粮食过境中国唯一指定离境口岸功能，并带动“一带一路”更多的相关国家和地区在连云港开展粮食中转业务，提升重去重回比例，有利于新亚欧大陆桥陆海联运通道的畅通。

　　中哈物流合作基地三期项目，拟在上合组织（连云港）国际物流园内与哈国合作建设物流场站、报税仓库以及大宗散货交易中心，进一步打造全球物流链。

　　此外，今年的5月15日，也就是“一带一路”国际合作高峰论坛期间，连云港港口集团与中国远洋海运集团共同收购哈萨克斯坦霍尔果斯东门无水港49%的股权，使之成为继连云港中哈物流基地之后，中哈两国在物流领域合作的第二个实体项目。这也为形成以连云港为中转枢纽、以航线和班列为载体、以东西两个场站为平台的全程物流服务链进一步打下基础，同时也为促进“中欧班列”跨境运输的通畅、提高东行货物比例，发挥更大作用。

　　以点带面 助推地区经济发展

　　国际班列的开通，使得连云港及周边地区与“一带一路”沿线地区的物流更通畅。中亚、中欧班列将电子产品、汽车配件、医疗器械、家具、纺织品等源源不断运往哈萨克斯坦，为周边与各国扩大双边贸易注入新动能。

　　在物流中心，汇集了船公司、货主、货运代理、船舶代理、贸易商、批发零售商、包装公司、陆运公司、政府机构和配套服务机构，各类信息集中而全面。通畅而高效的物流，要求相关信息在各个环节准确、快速地传递。一个高效、无缝对接的信息系统必不可少。而在连云港，今年4月28日，一个多式联运海关监管中心在中哈物流基地揭牌运营。连云港多式联运海关监管中心具有“前港后站、海陆互通、一体运营”的物流运输优势，以及“一次申报、一次查验、一次放行”的通关监管便利。同时，同步上线的多式联运海关辅助管理系统是连云港海关为实现多式联运全流程信息化监管而量身定制的。该系统首次实现了在一个平台内多式联运各环节角色电子信息互联互通、统一协作的目标，通过数据自动抓取实现快速申报、物流信息跟踪等功能，在减轻企业办事负担的同时，拓展了海关的监管时空。

　　有了这样的信息互通系统，客户享受到空前的便利：节省了纸面单据传递的时间，留出了更宽松的申报时间，还可以像查快递一样实时跟踪货物在国内的位置。

　　习近平主席在视察江苏重要讲话中指出：“江苏处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点上，要主动参与‘一带一路’建设，放大向东开放优势，做好向西开放文章，拓展对内对外开放新空间。”江苏连云港正是在这种精神的指引下，发挥区域优势，围绕“五通”建设，加快推进国际物流运输大通道的再构。在中哈物流基地等一批项目的带动下，连云港已经初步实现了深水大港、远洋干线、中欧班列、物流场站的无缝对接，这也标志着“一带一路”建设在“互联互通”建设方面取得了重要的最新成果。