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对接东盟之广西角色

—专访广西贸促会会长李常官

2018-08-09      

撰文/本刊记者 高雪华

 

  从地缘上看,广西在“一带一路”上有着至关重要的地理位置,正处在”一带一路“交汇对接和陆海统筹的重要节点。习近平主席到广西视察时曾指出,广西有条件在“一带一路”建设中发挥更大作用,要写好新世纪海上丝路新篇章。广西如何立足独特区位,释放“海”的潜力,激发“江”的活力,做足“边”的文章,在构建中国-东盟命运共同体中找准定位,全方位推进开放发展新格局,带着这些问题,本刊记者专访了广西贸促会会长李常官。

  区位优势决定角色担当

  广西贸促会会长李常官在接受本刊记者采访时指出,广西是我国唯一同东盟陆海相连的省区,自2004年以来,中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会在南宁连续举办,是广西的靓丽名片,也成为了中国-东盟重要的开放合作平台。随着“两会”平台优势不断凸显,广西品牌影响力日渐扩大,突显出构建“中国-东盟命运共同体”中广西的重要角色与担当。

  “为更好地服务‘一带一路’倡议和中新互联互通南向通道建设,今年我们将启动‘4个100行动计划’。”李常官介绍,这4个100行动计划是指推动100个名品出国门、100家出口企业在境外建销售渠道、100场行业展会营销、100家企业网上丝路行。这也是贸促会推动广西参与“一带一路”建设在贸易投资促进方面的一大工作亮点。

  结合广西在“一带一路”倡议中的国家定位,李常官还介绍了贸促会在参与“一带一路”建设的其他几项亮眼工作。

  打造中国—东盟商务与投资峰会升级版。“承办中国—东盟商务与投资峰会是广西贸促会的重要核心职能。”具体要从完善峰会秘书处组织框架、巩固提升传统论坛、创新活动设计、创新峰会成果设计以及在峰会框架下承接和自主打造更多有影响力的经贸活动等五个方面打造峰会升级版。以此来延伸峰会的价值链,扩大南宁渠道作用,推动服务范围辐射东盟。

  在商事法律服务方面,广西贸促会正积极筹建中国海事仲裁委员会东盟国际仲裁中心,参与编制“一带一路”国别法律服务指南和风险评估报告,推动建立中国—东盟商事法律服务合作机制,推动建立广西涉外商事海事司法联动工作机制,积极为企业“走出去”保驾护航。

  对接东盟,建立同呼吸共命运的发展模式

  广西是唯一被国家定位为同时服务“一带”和“一路”的省区,同时广西也是“陆海联动,东西互济”的“一带一路”重点省份,是距离东盟最近的省区之一。因此,广西与东盟全面建立对接合作发展模式是具有天然合作基因的。

  5月21日,中国贸促会研究院东盟研究中心在广西正式揭牌成立。“东盟研究中心的设立为广西全面对接东盟发展、推动建立中国—东盟命运共同体提供智力支撑。”李常官指出,东盟是世界上重要的区域经济一体化组织,也是中国的友好邻邦和重要经贸伙伴,是“一带一路”建设的积极参与国、贡献国,更是广西对外开放的优先重点区域。东盟研究中心的设立,从政策层面对接东盟战略发展,对于推动中国东盟经贸发展、更好地服务中国企业走向“一带一路”沿线国家,对于促进广西与东盟国家、沿线国家之间的经贸合作、区域经济一体化发展,意义都非常重大。

  从基础设施方面对接的情况来,近年来,广西沿海的防城港、钦州港、北海港三港的北部湾港“海”的优势加快释放。2017年,北部湾港货物吞吐量突破2.19亿吨,集装箱吞吐量突破227.87万标箱,可与世界100多个国家和地区、200多个港口通航,初步形成了“大交通”“大物流”的格局。北部湾港航线基本实现东南亚地区全覆盖,形成内陆腹地走向东南亚、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。广东、山东、江苏的大量货物经广西口岸出口到东盟,占到广西出口东盟国家货物的45%左右。从广西口岸进口到中国的水果占到中国进口水果总量的50%,凭祥红木家具进口量连续七年位居全国第一,成为全国红木家具最大的进口口岸和展示集散地,前沿优势尽显。2003年南宁机场吞吐量为122万人次,2017年为1391.6万人次,有效地促进了广西的交通基础设施建设,提升了广西对外开放的层次和水平。

  从经贸层面对接情况来看,近年来,贸促会以东盟国家为重点,积极开展“一带一路”沿线国家国际贸易和投资促进活动。中国与东盟双方贸易额从15年前的552亿美元跃升到2017年的5148亿美元。自2009年以来,中国连续8年保持东盟第一大贸易伙伴地位,东盟则自2011年以来一直是中国第三大贸易伙伴。双方累计投资额从2003年的325亿美元,增至2017年的2000亿美元,增加5倍多。据李常官介绍,贸促会近5年来,在沿线国家先后组织了74批商务团组出访,邀请接待75批商务团组来访,举办500多场经贸洽谈活动,推动合作项目超过400亿美元,覆盖14个国家和地区。探索推行“会展+论坛+洽谈+落地”的会展经济新模式,强化专题展会配套,对接项目落地。中德产业园就是在这种新模式下催生落地的产业园区。

  加强与东盟经贸合作,以中国-东盟商务与投资峰会(以下简称峰会)举例说明, “峰会落户广西南宁,不仅推动了中国与东盟各国的经贸往来和区域合作,同时也推动了广西经济的加速发展。” 李常官指出, 2003年,广西的进出口总额为31.9亿美元,与东盟的贸易额为7.39亿美元;2017年广西进出口总额3866.34亿元,与东盟的贸易额为1893.85亿元,占居广西进出口额的半壁江山。加工贸易的增长,加快了广西工业化进程,2003年全区规模以上工业总产值仅为1413.29亿元,2017年达到2.6万亿元,增长了18倍多。

  峰会已成为东盟合作机制的“助推器”。峰会作为区域间的重大核心国际合作机制,始终是中国与东盟关系的引领者和推动者。中国政府将峰会与博鳌亚洲论坛、达沃斯论坛并列为“国家层面举办的重点涉外论坛和展会”。中国—东盟工商界通过峰会机制发布了《南宁宣言》和《中国—东盟工商界关于加快增进互利合作的共同行动计划》《中国—东盟法律合作共同宣言》《中国—东盟商事联合调解合作协议》。通过峰会,推动在南宁设立了中国—东盟商务理事会联络办公室、东亚商务理事会中国委员会联络办公室,为广西开展对外合作提供了新的平台。

  此外,通过峰会举办的中国—东盟金融、矿业、电信、物流、电商、法律、港口、农业、制造业、旅游、能源、交通等数十个论坛和展览会,催生了中国—东盟信息港并加速了中国—东盟通讯业的发展,推进了中国—东盟港口城市合作网络建设,促成了中国—东盟部长级矿业会议机制,建立了中国—东盟物流多式联运联盟,搭建了中国—东盟跨境电商平台,推动了中国—马来西亚钦州产业园区建设,推动建成了中国—东盟商品交易中心。共促成合作项目100多个、合作金额达400多亿元。

  除了发挥峰会的作用外,贸促会还通过项目、基础设施建设合作推动广西融入“一带一路”建设。比如,举办“一带一路”南向通道工商论坛和中欧班列论坛,同时和越南、泰国、波兰等国家举办中欧班列(钦州)推介会,研究完善中欧班列的运行模式、发展策略,更加主动融入南向通道和“一带一路”建设。完善海铁联运“最后一公里”,打通越南、泰国货物经钦州港进入欧洲市场的大通道,推动构建具有良好市场前景和竞争力的国际贸易大通道,打造广西新的经济增长点。另外,推进“一带一路”科技合作计划,积极推动引入中国华为、小米等战略合作者,积极推动中国—东盟大数据中心和信息港小镇建设。

  从人文方面的对接情况来看,贸促会利用峰会促进中国与东盟的人文交流与发展,双方互派留学生已超过20万。中国在东盟国家设立的文化中心已增至6个,并在东盟国家建立了33个孔子学院和35个孔子课堂。双向游客由2003年的387万人次增至2017年的近5000万人次。

  李常官强调,作为广西最大的贸易与投资促进机构,未来贸促会仍坚持“南向、北联、东融、西拓”的广西开放发展新格局,着力推动中新物流园、中欧班列、中国—东盟信息港等一批项目,打造“一带一路”基础设施与产能合作的示范项目、示范园区。

  广西企业的发展机遇

  在“引进来”的同时,广西成功输出不少优秀的企业,广西建工集团、广西柳工集团等在“走出去”战略上越走越远。成为连接“中国—东盟命运共同体”的纽带。

  “柳工正好是在2003年开始推行海外战略,参加了2004年第一届中国—东盟商务与投资峰会。通过峰会,我们结识了东盟国家的第一批客户,开始了柳工的东盟之行。”柳工集团董事长曾光安告诉记者,目前,柳工的同类产品销售额在越南排名第一、泰国排名第二。

  柳工集团是广西最早走出去开拓海外市场的广西本土企业之一。在东盟市场开拓成功后,柳工加快对外投资的步伐,通过在境外建立研发机构、生产基地、营销中心等研发生产和营销体系,积极开拓国际市场,取得了不俗的成绩。2008年,柳工开拓印度市场,在印度建厂,成为中国第一个在印度建厂的企业。目前,柳工印度分公司年产值达5亿元,被印度政府评为“中印榜样企业”和“印度最佳国外投资商”。

  在“一带一路”倡议的引导下,柳工在海外的制造业发展很快。“一带一路”沿线国家,柳工覆盖了50多个国家,基本上实现了东南亚、南亚、中东全覆盖;在全球140个国家有自己的国际营销渠道、网络和客服,并设立了8个海外营销子公司,为国际化营销提供强有力的支持。

  “构建中国和东盟经贸合作平台,是贸促会最主要的职责之一。”李常官介绍,15年来,大批广西企业利用这一平台,开始走进东盟,助力构建“中国—东盟命运共同体”。

  根据国家赋予广西在参与“一带一路“建设中的功能与定位,在李常官看来,由中国—中南半岛经济走廊,中国—东盟信息港、中国—东盟港口城市合作网络,中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会,跨境产能合作基地、要素资源配置基地、人文交流基地、北部湾自由贸易试验基地组成的广西“一廊两港两会四基地”建设将成为广西参与“一带一路”建设发展的重要平台。广西将进一步发挥好、利用好得天独厚的区位优势、港口优势、沿边优势,全面提升开放型经济发展水平,在推动“中国—东盟命运共同体”建设中扮演好广西角色。

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