撰文/古丽娜尔·沙伊梅尔格诺娃

编译/陈艳

　　2018年2月，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫就中哈合作，特别是“一带一路”倡议和“光明之路”新经济政策对接框架下的双边合作等问题，接受中国中央电视台（CCTV）的专访。在谈到“丝绸之路经济带”的建设成果时，纳扎尔巴耶夫总统表示，自2013年习近平主席提出“一带一路”倡议，至今已5年之久。现在看来，可以说，这是一个伟大而又具有长远眼光的倡议，为世界人民谋福祉。

　　哈萨克斯坦一直高度重视发展与中国的全面战略伙伴关系。建交26年以来，哈萨克斯坦与中国之间的友好关系发展顺利，稳步提升。两国保持高层密切交往传统，为新时期两国关系发展奠定了坚实基础。

　　哈萨克斯坦有句俗话：“起风时，要赶紧建造一个磨坊，而不是栅栏。”面对机遇，哈萨克斯坦选择“迎风而上”。当今国际形势风云变幻，在对世界发展趋势和“一带一路”倡议的前景进行深入分析后，哈萨克斯坦于2014年提出了自己的发展方案——“光明之路”新经济政策，这一政策如今已成为亚欧大陆多边合作新框架下的重要组成部分。

　　哈方全力支持

　　对于中国提出的“一带一路”倡议，哈萨克斯坦不仅主动提出“光明之路”新经济政策与“丝绸之路经济带”对接，并以实际行动支持，从而促进哈中两国共同发展。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫自20世纪90年代起，便在自己的著作中指出，哈萨克斯坦地处亚欧交通要冲，是东西方文化交融以及开展对外贸易的重要桥梁，恢复亚欧大陆之间的贸易和交通路线、重新发挥哈萨克斯坦的自然地缘优势作用，很有必要。

　　“光明之路”新经济政策致力于推动哈萨克斯坦经济发展，这一政策与“丝绸之路经济带”建设高度契合，相辅相成，并拉近了亚欧人民之间的距离和感情。

　　哈萨克斯坦深知推动国家间合作稳步发展的重要性，积极融入“一带一路”建设。2016年9月2日，G20杭州峰会期间，哈中两国元首共同见证了哈中政府间《“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划》的签署。

　　可见，我们也因此成为现代丝绸之路上第一个主动提出本国发展规划与“一带一路”建设对接，并与中国签署相关落实文件的国家。

　　哈萨克斯坦主动与中国分担责任，目前投入了数十亿资金用于“一带一路”建设各领域。这些领域包括交通运输、工业化和投资以及哈萨克斯坦农产品出口中国市场等等。

　　在日益扩大的国际对话框架内，“一带一路”倡议以其规模之大、收益之多给我们国家留下了深刻的印象。如果“一带一路”倡议得以成功实施，它将惠及沿线44亿人口，相当于全球总人口数量的63%，这些国家每年共创造2.1万亿美元的GDP，产值占全球经济的29%。

　　实现繁荣稳定

　　目前，“一带一路”倡议走过5年，在实施过程中有以下几个重要因素值得关注：

　　第一，这一倡议实施的重要进展就是在“一带一路”框架下扩大了自己的“朋友圈”，并切实落实了许多经济项目。“一带一路”倡议正由蓝图变成现实，不仅是亚洲国家，欧洲对参与该倡议的兴趣也越来越浓厚。很明显，“一带一路”使亚欧大陆焕发生机。在过去的5年中，现代丝绸之路上的交通线连接并拉近了亚洲和欧洲数十个城市间的距离。起初，对于“一带一路”倡议，很多人抱有怀疑和批判态度，然而5年来贸易和投资的逐步增加让这些人惊讶不已。2017年，中国与“一带一路”沿线国家的贸易额达7.4万亿元人民币，同比增长17.8％，高于同期中国外贸增速3.6个百分点。2017年，中国企业对“一带一路”沿线国家直接投资144亿美元。

　　第二，哈萨克斯坦和中国开展合作能够重新构建亚欧地缘经济版图。哈萨克斯坦同中国的发展目标相近，两国的发展规划都展望至2050年并寻求在未来的世界舞台上占据更高的位置。未来10-15年间，也就是21世纪中叶前，对基础设施、物流、自然资源开采和加工方面的大规模联合投资将为人力资本发展、创建新经济领域坚定基础。

　　第三，哈萨克斯坦是连接中国与欧洲的重要交通枢纽，是亚欧大陆桥的重要组成部分，来自中国和亚洲的货物过境哈萨克斯坦后运往世界各地，直至非洲大陆的市场。在地理区位上哈萨克斯坦与中国形成了优势互补：中国的产品通过哈萨克斯坦到达欧洲市场，而哈萨克斯坦的产品则通过中国进入亚太地区。此外，在经济上，哈中两国的合作也是互利共赢的：中国有技术，而哈萨克斯坦有资源，两国寻求最大公约数，推动产能合作，构建跨境产业链，将面向市场创造更大的经济效益。

　　第四，在哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策和中国“一带一路”倡议对接的框架下，启动了一批工业、交通物流、农业等领域的合作项目，这些项目的实施不仅惠及哈中两国，同时促进了区域发展。目前，哈中确定了金额达280亿美元的52个产能合作项目清单，这表明中国愿与哈萨克斯坦共同努力，分享自己的发展成果。在这个过程中，两国政府、国家机构、工商界、学界和普通百姓之间的联系也大大增加。

　　第五，“光明之路”是哈萨克斯坦的国家发展计划，它与“丝绸之路经济带”建设的对接为整个中亚地区带来了独特的历史性的增长机会。中亚国家获得了一个可以真正实现经济复兴的机会：中亚国家独立27年来，第一次在没有外力影响下自主选择合作伙伴，这为中亚国家作为一个统一整体开展工作创造了条件。哈萨克斯坦是现代丝绸之路的重要枢纽，一贯主张与邻国密切合作，哈萨克斯坦的发展将为整个中亚地区带来机遇。中国坚持走和平发展道路这一理念为构建新型国际关系提供了一种可借鉴的模式。

　　世界舞台的新坐标

　　哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫曾说过，“一带一路”倡议的实施赋予了中亚在世界舞台的坐标轴中新的定位。中亚的陆上潜力与中国的海上交通优势互补性强，这不仅可以确保过境哈萨克斯坦的区域贸易稳步增长，同时也是哈萨克斯坦一个重要的收入来源。当然，“丝绸之路经济带”建设带来的利好远不止这一点。

　　“一带一路”倡议为我们地区带来了一个真正的发展机遇，实现了突破式增长。在新的历史起点上，中亚作为新丝绸之路上的主要沿线国家，仿佛回到了1500年前黄金时期一样，战略地位的重要性重新获得了广泛认可。

　　10年前，中亚地区不被视为世界贸易的重要参与者。如今，得益于与中国的合作，我们现在成为世界上最大市场之间连接的重要桥梁。通过建设东西方交通运输大通道，消除了中亚在地理上与世隔绝的问题，为区域合作奠定坚实基础。

　　总之，“一带一路”倡议已经成为对当前世界贸易变化的有效回应，体现出一种全新的全球化发展思维和理念。中国投资建设的新交通干线，不仅重振了中亚大陆的经济，也开辟了新的发展空间。

　　可以说，全球发展的新模式已经形成。“一带一路”倡议作为世界“向东看”的一大体现，提供了一种全新的实现共同发展的模式，反映了东方传统意义上的集体主义原则。

　　中国有句名言反映了这一东方传统哲学：三人行，必有我师焉。与许多西方国家不同，东方国家致力于实现全球经济再平衡，并愿意与各国共享发展机遇，实现共同发展。

　　当然，“一带一路”倡议要想达到既定目标和预期效益，未来还有许多工作要做。面向未来，我们不仅要抓住机遇，还要迎接挑战，克服现有障碍。在接下来的五年里，通过“一带一路”沿线国家的共同努力，“21世纪丝绸之路”将成为重要的经济增长源泉。

　　（古丽娜尔·沙伊梅尔格诺娃：哈萨克斯坦中国研究中心主任）