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智见“一带一路”建设与发展

2019-07-10      

撰文/本刊记者 高雪华

    2019年5月18日,由人民画报社、当代中国与世界研究院、南京市人民政府新闻办公室共同承办的2019“一带一路”媒体与智库交流活动在江苏省南京市举行,来自中国、美国、俄罗斯、韩国、印度、希腊、巴西、泰国、巴基斯坦、哈萨克斯坦、埃及、马来西亚、塔吉克斯坦、蒙古、阿塞拜疆、缅甸、孟加拉等17个国家的主流媒体代表和智库专家出席此次活动。
与会嘉宾围绕 “如何打造更紧密的伙伴关系,‘一带一路’合作高质量发展新思路”的议题畅所欲言,智见“一带一路”的建设与发展。

中联部原副部长、中国前驻乌兹别克斯坦大使、察哈尔学会首席研究员于洪君:
智力是出思想出思路出思维的地方。媒体是联系国家与社会的纽带,是连接政府与民众的桥梁,更是沟通舆情与民意的重要工具和手段。具有对外传播能力和相应经验的外向型智库,可以与能量大的国外大媒体即通常所说的主流媒体,建立较为稳定的长期合作伙伴关系。当然,也可采用灵活多样的联系方式和不定型的合作机制,持续不断地在海外开展有关“一带一路”国际合作高质量发展研究成果的发布推介活动,做好“一带一路”高质量发展的政策解读和相关信息传播工作。

巴基斯坦议会参议院、巴基斯坦中学会主席穆沙希德·赛义德:
21世纪是亚洲的世纪,我们欢迎中国乃至亚洲的和平崛起,因为这意味着包括巴基斯坦在内的很多中小型国家的和平和福祉。“一带一路”倡议提出六年来,中国、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、吉尔斯斯坦、乌兹别克斯坦等国相继参与到南亚次大陆的建设中,与巴基斯坦广泛开展经济、能源和人文合作,推动实现更高层面的互联互通,这也是这一划时代意义的倡议受到全球大部分国家一致欢迎的原因。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先:
作为一个智库人员,我参与并见证了“一带一路”建设近六年的发展历程,深切感受到智库在“一带一路”的推进中发挥了重要的作用。比如在初期,中国智库通过与沿线国家智库的合作,共同宣传、推广“一带一路”倡议,使之逐渐被国际民众知晓,直到日益深入人心。随着时间的推移,智库及智库的合作又在中国与沿线国家政策和发展战略沟通方面发挥了重大作用。近年来,智库又积极参与了“一带一路”建设具体重大项目的推进,实地考察调研、完成可行性研究,甚至在项目具体实施过程中提供意见、建议和咨询等。我所在的研究机构还参加了与阿拉伯产油国共同探讨和推进经济转型的研究,介绍中国一些急需转型发展的资源型地区(如山西省)与正在搞转型发展的阿拉伯资源型国家(如阿联酋)开展特定领域的合作等。

韩国现代中国学会会长李东律:
韩国政府也针对“一带一路”提出了韩国南北经济的合作倡议对接政策。南方策略主要指与21世纪海上丝绸之路进行对接,而北方政策主要是指跟陆上的丝绸之路经济带对接。我认为中国可以针对当前的国际形势,组织一些多边的智库或研究机构的对话,逐步推动中韩及与其他国家之间的经贸合作,从而建立更加紧密的经贸合作关系。

法国高等欧洲研究国际中心研究员中欧项目主任乔治·佐格普洛斯:
习近平主席在2013年刚刚提出 “一带一路”倡议时,欧洲、欧盟实际上是非常欢迎的,近年随着“一带一路”国际知名度的逐渐提升,我们更关注“一带一路”的意义是什么?它对中国未来的作用以及在欧洲发挥的作用是什么?因此,我认为当务之急需要智库之间搭建更多的对话机制,来促进彼此间更好的相互理解,明确“一带一路”倡议在欧洲的地位和价值,及时消除和解决“一带一路”在基建、投资、可持续发展、环保及社会等方面可能产生的问题,从而加强双边关系持续稳步发展。

俄罗斯圣彼得堡国立大学国际关系学院副院长德米特里·巴里施尼科夫:
“一带一路”倡议提出已近六年,应该已经进入到大量项目实践落地的阶段。在这样的背景下,首先要明确智库的身份和作用。其次,要明确智库的实现方式。第三要认清当前智库之间需要融合协调的方面。因此,我们这样的“一带一路”智库联盟今后应重点关注数字经济、高科技、创新、交通枢纽、投资、贸易及科技文化等问题,以此来帮助协调各国积极融入“一带一路”建设。

俄罗斯人民友谊大学尤里·塔夫罗夫斯基:
去全球化是当今世界的一大重要冲突,美国试图打破现有的世界经济和政治秩序,希望可以推翻重来,在这样的局势下,只有中国向世界提出了“一带一路”倡议,以这样的建设性方式更好地维护当前的世界秩序。因此,我们要呼吁世界上更多的国家支持中国,支持“一带一路”倡议,共同推动构建全球人类命运共同体。

北京师范大学新兴市场研究院院长、北京师范大学“一带一路”研究院院长胡必亮:
要特别重视“一带一路”高质量经济发展问题。高质量经济发展,是“一带一路”高质量发展的重要内容。应该特别重视四个方面的相关问题:
一是要突出重点。“一带一路”建设不能撒“胡椒面”,普遍开花,而要从我国现实需求出发,突出重点。譬如说,保障我国能源安全十分重要,对相关国家也有好处,因此我国与中亚、西亚国家之间的“一带一路”合作就必须是重点;中俄关系在目前具有特殊重要的意义,因此中蒙俄经济走廊建设也应该是重点;中国与湄公河流域五国同饮一江水,因此澜湄合作也应该重点保证。
二是要讲求效益。共建“一带一路”不是做慈善事业,而是通过资源整合,发挥各自优势,取得更高的经济效益。因此必须追求一个比较高的投入-产出回报率,至少不能亏本,否则就不可持续。客观地讲,目前我们在有的国家的投资回报就需要特别关注,尽快想办法改变这方面存在的问题。
三是要抓住关键。关键的问题是既要使建设资金有足够的保障,又要具有可持续性。从目前的情况来看,要尽量多使用资本市场来解决资金供应的问题,如发债、上市等,少用银行贷款;同时要增加货币互换数量,多用人民币。
四是要明确目的。共建“一带一路”的根本目的,在于实现全球的共同发展,因此要有广泛的参与,不仅发展中国家要积极参与,也欢迎发达国家积极参与;不仅国企要积极参与,民企也应积极参与进来,形成合力,实现共赢。

巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯:
对于如何打造一个更加紧密的伙伴关系推动“一带一路”高质发展,我有三点建议:
第一、加强基础设施互联互通建设。基础设施建设与发展是增加生产力的基础,提高供应链的能力。第二、加深知识产权、法律方面的建设。在今后的“一带一路”建设当中,知识产权的保护及技术的分享是至关重要的,在经济全球化的背景下,技术服务革新会体现在全球产业链的各个方面。第三、加深合作,推动“一带一路”倡议前行。当今国际形势复杂多变,面对新时代的挑战,我们希望能够通过“一带一路”倡议来提供解决方案,为各国乃至全人类打造一个命运共同体。“一带一路”是一个非常复杂的全球合作倡议,它有不同的层面,不同的阶段,能够形成一个良好的循环,为全人类共建未来。

哈萨克斯坦中国研究中心主任古尔纳·沙伊梅尔格诺娃:
针对论坛的主题谈四点体会:一是完全支持媒体和智库的合作方式。媒体和智库是非常紧密的合作伙伴,能共同形成强大的交流和信息交换通道;现代丝路需媒体和智库支持;“一带一路”建设的落地需要民心相通,但目前中亚民众还未完全了解“一带一路”。为此,我也赞赏北京举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。二是智库与媒体责任明晰。智库能快速吸取新知识,形成新想法,给予专业评价,提供政策建议;媒体能大量宣传,投送信息。三是哈萨克斯坦中国研究中心,积极支持智库与媒体交流。今年在哈政府支持下,计划在哈举办第一届中俄媒体论坛,我们向双方智库成员发出邀请。同时,我们也计划和《人民画报》在哈联合举办哈萨克斯坦的智库媒体联合论坛。四是过去几年中欧班列得到长足发展,累计开行一万三千列,离不开国内各地方政府的大力支持,但更得益于不断加强的国际合作。

新加坡亚洲策略与领导研究院资深研究员胡逸山:
习近平主席在亚洲文明对话大会上的主旨发言为解决文明冲突提供了现实路径,比如改善民生、加强媒体与智库合作等。我认为通过建立中国与亚洲国家城市间直航,可促进旅游业发展;中国高等院校可通过在东南亚设立分校或研究基地等推进教育发展;联合国通过机制创新,使得不同国家间可联合申遗促进文化交融。总之,以更紧密的合作伙伴关系,进一步推进双边以及多国的民生发展,更好地促进民心相通。

印度德里大学中国研究所前所长斯瑞麦蒂·查克拉巴尔蒂:
在中国,印度美食、瑜珈和电影等领域深受中国人民喜爱。在印度,中文也是印度一些高校争相选择的科目,这些现象的产生是基于印中之间在很多方面是相通相融的,加强相互间的学习与交流同样适用于整个亚洲、整个世界。因此,针对目前现有的世界格局和秩序,中印之间毫无疑问应该增进彼此间的关系,尊重彼此间的文明,从而建立彼此间的信任。

国家开发银行研究院研究员曹红辉:
建设基础设施,促进互联互通是“一带一路”建设的关键。而对于具有三个L特征(large size,long term,low return,即大规模,建设期、回收期长,低收益)的基建,需要在发展优先的理念下,平衡几大关系,一是平衡项目建设与环境保护的关系,既要促进项目实施,又要最低限度减少对环境的影响,实现绿色发展;二是平衡有效推动项目与财务可持续的关系,力促投资的正收益,有效管控风险,避免盲目扩大负债。三是平衡各类高标准和规则与适度性、适用性的关系,确保标准可行,成本适当,质量可靠。而产能合作也必将成为中国对外投资的新领域,为相关国家在基础设施建设的基础上加速工业化和城市化提供了新的合作机遇,从而促进全球产业链的重构,对于亚欧地区产能合作提供新的可能性。当前的主要挑战一是维护国际合作中的多边主义,减少美国单边主义和长臂管辖干扰带来的不确定性。二是建立多种有效的金融合作机制,动员和组织国际资本积极参与,避免中国独家“举杠铃”,促进本币的使用,减少对美元的依赖性。各国智库之间应就多方面、多角度、多个重点敏感问题和难点问题合作开展研究,联合与媒体进行交流,避免被个别缺乏依据,不负责任的噪音干扰。

印度尼赫鲁大学东亚研究中心主任谢刚:
我认为“一带一路”有五个方面的任务,第一,建设协调方面,目前有100多个国家与“一带一路”签署了相关工程项目的合作协议。第二,道路联通方面,比如高铁、高速公路项目的落地可以连通经济,激活市场。第三,贸易方面。中国与周边国家在经贸合作成效上越来越好,经贸合作项目数量越来越多。这方面进步和提高也是显而易见的。第四,金融方面,我了解到的中国大概跟20个国家有人民币互换方面的相关协议。这些协议的签署对于人民币国际化有着强有力的推动作用。第五,人民教育方面。前期在基建、经贸、环保等方面的投入与发展,终将是为了推动在人民心中形成更多的共识和认同,有义务引导民心相通相融。

北京大学区域与国别研究院副院长、北京大学国际关系学院翟崑:
“一带一路”媒体与智库交流应加强“地方性”。从两届峰会以及亚洲文明对话大会看,“一带一路”建设是发展倡议,偏重经济,以基础设施为主,重视人文交流和民心相通。亚洲文明对话大会则是更重视文化交流,人文交流,进一步强调了民心相通。这表明,“一带一路”的建设将会有经济和文化两个轮子驱动。“一带一路”的发展具有全球化、全国化、全民化的发展特点。未来的人文交流,民心相通的分量会更重,智库和媒体的角色越来越重要,要走深,走实,走细,要下沉接地气。
在此过程中,中国的智库媒体发挥作用主要分两个层次,一个是国家级的、高端的智库和媒体,另一个是地方层次、具有地方特色的智库和媒体。习主席用一对翅膀来形容“一带一路”,那么国家和地方的媒体智库交流也是一对翅膀,需要进一步平衡发展。

孟加拉和平与安全研究所主席穆尼鲁扎曼:
孟加拉和平与安全研究所是一家针对战略与安全领域研究的智库,也会展开对中国的一些研究。因此,针对“一带一路”,智库应该在哪些方面推进BLI的合作,我认为一个是政策层面,另一个是宣传层面。如果我们能够找到一些受众群体,设定正确的目标,设定正确的议题和方式,在不同群体之间进行协调,智库和媒体就会融合发展。

巴基斯坦前国会议员研究员谢尔拉·卡姆兰:
谈三点体会,首先,我对习近平主席提出的关于推动中巴青年在“一带一路”上的交往表示非常赞赏。其次要认识到当前“一带一路”倡议所处的国际环境——我们正在见证着一个重要的权力转移和世界秩序的变化,即从西方转到了东方,从美国主导向多边、多极格局转变,美国提出的这种孤立主义也在受到挑战。第三,习近平主席通过推动“一带一路”,引领中国进行更加全面的开放。
对未来给出三方面建议:一是接受全球化,唯有全球化才是前进的道路。二是要摆脱以往的冷战思维,希望能够更加的包容,更加尊重彼此的国情、彼此的主权以及各国的权益,来获得各自的发展。三是“一带一路”倡议中,中巴经济走廊是其中的中心环节,我们看到了巴基斯坦发生的巨大变化,“一带一路”为其解决了能源危机,创造了就业机会。

泰中“一带一路”合作研究中心副主任常翔:
文明间的平等交流、学习互鉴是国家间高质量合作的重要保障。如何让中泰一家亲真正为“一带一路”服务?对此我有三方面考虑:一是泰中两国之间应加强政策层面的沟通,目前在发展思想、发展目标、发展政策等方面有待进一步沟通。二是媒体应该建立对外话语权,由外文局举办本次媒体加智库形式的国际交流活动参与的非常少,泰中双方应多举行此类活动,加强沟通,增进友谊。三是中国标准,中国标准应该加快国际化步伐。

上海外国语大学俄罗斯研究中心客座研究员杨杰:
中欧班列能在过去的几年中得到长足发展,首先离不开中国政府的大力推动,同时也得益于不断加强的国际合作。目前中欧班列发展主要集中在技术性层面的合作,包括海关与海关、境外铁路、场站方面的合作,旨在使整个运输操作过程便利化。今后,中国与沿线国家应在产品设计、海外市场开发、运营网络建设方面进一步加强合作,确保中欧班列在开行数量快速增加的同时,其开行质量、市场化程度、抗风险能力也能进一步提高。
 
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