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新西安,最中国

2019-07-10      

撰文/陆舟

  
  西安,曾经的古都长安,是古丝绸之路的起点,也是中西方文化碰撞交汇的平台。
  如今,这座领衔过世界经济、文化中心的城市,在陕西建设“一带一路”重要枢纽、国家内陆改革开放新高地征程中,从全面创新改革试验区、国家自主创新示范区实践,到国家中心城市、国际化大都市建设,一路踏歌而行。

  丰富西安语言,讲好西安故事
  西安今天的“火”,绝不是偶然。从历史到文化,从音乐到美食,被西安引领的潮流故事太多太多。
  当年光是修地铁二号线,就挖掘出了130座古墓,200多件文物,跨越了2000多年的历史。西安有着3000多年建城史和1000多年建都史,先后有13个王朝在这里建都,与雅典、开罗、罗马,并称为“世界四大文明古都”。
  历史上,西安曾经是世界上第一个人口超过百万的大都市,也是古代中国国际化和对外开放程度最高的大城市。20世纪70年代,英国著名历史学家汤因比曾这样憧憬:“假如有一次机会可以生活在中国5000年漫长历史中的某个朝代,我会选择唐朝,生活在长安。”
  从兵马俑到大雁塔,悠久的历史和灿烂的文化,使得西安成为许多外国政要来中国访问的首选之地和必到之城。2018年1月8日,法国总统马克龙首次来华进行国事访问,第一站选择的就是西安。
  2014年6月22日,在卡塔尔多哈召开的联合国教科文组织第38届世界遗产委员会会议上,大雁塔作为中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦3国联合申遗的“丝绸之路:长安—天山廊道的路网”中的一处遗址点,成功列入了世界遗产名录。
  近年来,西安市始终以高度的文化自觉和文化自信,秉承“保护历史文化,传承中华文明,延续城市根脉”的理念,把“保护优先,新旧分治”作为城市建设的基本遵循,以最严格的标准和措施保护历史遗存,先后制定实施了《西安进一步加强重点历史文化区域管控疏解人口降低密度的规划管理意见》《西安博物馆之城建设总体方案》等一系列政策文件,大力实施了“文化+”战略,坚持把“适度开放、合理利用”作为推动城市可持续发展的关键举措。
  2019年西安市政府工作报告中指出,西安将围绕聚力推动文化旅游融合发展总体目标,不断提升文化影响力,持续建设国际一流旅游目的地,深化书香、音乐、博物馆之城建设,打造会展、赛事、文创名城。
  从张骞出塞,到玄奘西行,古丝绸之路起点上的西安传递给世界的不仅只是华美的丝绸、精致的瓷器,更是关于“china”的动人故事。如今,西安市政府正在着手建设西安优秀传统文化资源数据库,用好兵马俑、大小雁塔、城墙等名片,丰富“西安语言”,讲好西安故事。
  加强与“一带一路”沿线国家和地区的人文交流合作,是西安参与“一带一路”建设的重要内容。目前,西安承办了首届和第三届丝绸之路国际电影节、第五届丝绸之路国际艺术节、丝路文化发展论坛、长安与丝路的对话、长安与罗马的对话、第三届中法文化论坛等重大文化交流活动。举办了“一带一路”国际旅游城市大会、陇海兰新经济促进会旅游局长联席会议、丝路电影国际合作共同体高峰论坛以及西安国际马拉松赛、“一带一路”篮球冠军赛、击剑邀请赛、国际健身健美大赛,丝绸之路乒乓球赛、拳击、围棋等重要国际赛事。

  构建对外开放大通道
  “一带一路”建设将西安内陆腹地推向西开放的前沿。
  最近几年,西安先后获批了跨境电子商务试点、进口肉类、进口粮食、进口汽车等口岸,西安国际港务区建设了完备的仓储配套服务链,开创了“中欧班列长安号+进出口贸易”的业务模式。目前,始发于中国最大内陆港西安港的中欧班列长安号已开通西安至中亚五国、德国、意大利、俄罗斯等11条干线,基本覆盖中亚、中东及欧洲主要货源地。2018年,中欧班列“长安号”开行1235列,货运量达120.2万吨,实际开行总量、重载率、货运量全国第一,还先后开行了肉类、绿豆进口专列、跨境电商专列和整车进口专列。乌兹别克绿豆、哈萨克斯坦小麦、中亚蜂蜜等百姓消费品实现了常态化进口,并通过遍地开花的进口商品专营店及电商平台走进了千千万万普通老百姓家,为老百姓带来了品类繁多的正品低价的进口商品。
  依托西安跨境电商平台“洋货码头”开通的跨境电商货运包机,构建起了与世界贸易往来的“陆空联运”桥梁;国内首个获得国际、国内双代码的内陆港口“西安港”,与墨尔本港、利特尔顿港等国际港口打通了陆海国际货运通道;西安在德国法兰克福、哈萨克斯坦卡拉干达州等地设立了跨境电商“海外仓”;西安铁路一类口岸、西安港进境粮食、进口肉类、整车进口指定口岸已相继通过国家验收并陆续投运……随着“通道+口岸”功能叠加模式的基本形成,让西安这座不沿海、不沿江、不沿边的内陆城市走向了开放的最前沿。
  作为亚欧大陆桥最重要的中心城市之一,西安在“一带一路”建设中的枢纽地位,也使得它在全国区域发展格局中的地位日益凸显。
  2017年5月,京东全球物流总部、无人系统产业总部、京东云陕西大数据运营总部“三总部”正式落户西安。2018年1月16日,阿里巴巴集团丝路总部在西安揭牌。菜鸟网络与西安方面签署了战略合作协议,旨在打造服务于“一带一路”的西北地区智慧物流中心。此外,西安国际港务区分别与传化集团、圆通、中通、申通等企业签约建设物流园区、中转中心,在空港新城,海航现代物流集团发力建设智能物流4.0。
  阿里巴巴集团创始人马云在谈及“落子”西安的原因时,表示西安的城市面貌和营商环境发生了很大变化,让人感到非常兴奋。西安不仅是“一带一路”的起点,也是西部大开发的中心城市之一,阿里巴巴很期望参与到大西安的建设中来,为“一带一路”建设和国家西部大开发更好的贡献力量。申通快递董事长陈德军也认为,从西安的区域位置来看,基础建设、劳动力成本相对较低,同时西安市政府给企业提供的政策更有吸引力,申通快递将加大在西安的投入。
  2017年8月,申通西北地区转运中心项目投资15亿元,建设申通快递洲际运营中心、国际贸易转运中心、跨境电商服务中心,向全球品牌商、采购商和供应商,提供跨境贸易、进出口口岸通过服务、跨境物流综合服务解决方案。此外,申通快递的国际板块业务公司申通国际集团,还将在国际港务区设立国际贸易公司,利用西安港、“长安号”中欧、中亚班列及西安综合保税区等功能平台,整合申通国际全球物流网络、跨境贸易渠道资源、跨境电商综合能力服务能力,拓展自身业务板块,开展国际贸易、供应链金融等业务。
  对于如今的西安人而言,足不出户“享全球”的生活正在逐步变为现实—爱菊粮油工业集团在哈萨克斯坦建立了生产厂,把哈萨克斯坦的优质农产品进口到国内,也实现了国内产能的输出;驰名全国的陕西茯茶,也经由这一通道远销中亚。“一带”与“一路”正在实现贸易的无缝衔接,一条由公路、铁路、空中、网络共同组建起的“立体丝路”已然成型。

  “西”纳英才
  城市发展,人才是关键。
  西安拥有普通高等院校63所、军事院校7所。这里汇集了国内航天1/3以上、兵器1/3以上、航空近1/4的科研单位、专业人才及生产力量。
  2017年对于那些曾经向往西安或者打算留在西安的人来说,可谓最好的时代,这一年西安市相继推出户籍新政,人才新政正以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,打造最佳人才生态。
  同一时期,“丝绸之路大学联盟”与中国工程院合作的“联合国教科文组织国际工程科技知识中心丝路培训基地”正式落户西安交大。来自28个国家和地区的200多名留学生参与了此次培训。基地将每年为“一带一路”沿线国家培养工程科技人才,使之成为“一带一路”建设急需人才的培养高地、具有最广泛影响力和可持续发展能力的“一带一路”高校合作交流平台。
  由西安交通大学领衔成立的“丝绸之路大学联盟”,目前已有来自36个国家和地区的140所高校参与,形成了跨世界五大洲的高等教育合作平台。西安交大与40多所海外盟校签署各类合作协议,如与新南威尔士大学共建联合实验室,与米兰理工大学在科技创新港共建联合设计学院等。
  西北大学丝绸之路研究院院长、博士生导师卢山冰说:“在唐代最鼎盛时期,长安城有100万人,其中外国留学生、留学僧、西域和波斯商人有10万之众。可以说,西安有着国际化大都市的历史积淀和基因,这也是继北京、上海之后,西安成为国家明确的第3个要建设的国际化大都市。”
  越来越多的外国人来西安旅游、经商、学习。位于浐灞生态区的西安国际领事馆区,白俄罗斯、意大利、土耳其、加拿大等国家的27家外事机构已经签约入驻。西安“一带一路”国际商务中心的设立,以及英中贸易协会、加拿大商贸协会、新加坡企业发展局、香港贸发局、尼日利亚克里斯河州等纷纷在西安设立代表处和办事处,让西安这座联通东西方闻名的丝路起点重新显露出“国际范儿”。 

  硬科技之都
  深入融入“一带一路”建设,必须着力加强自身经济实力和国际竞争力。为此,西安立足自身产业基础和资源禀赋优势,着力打造四大万亿级产业集群。
  2017年,西安市成立了新经济发展委员会,布局新经济,激发新动能,迸发新活力,推动城市战略转型、经济变道超车,加速西安城市信息化、数字化、智能化发展,推进城市治理体系和治理能力现代化,努力把西安打造成国家中心城市大数据应用示范中心和“一带一路”大数据核心节点,促进城市经济转型升级,实现数字经济突破发展。
  如今,包括IBM、三星、华为等在内的高科技企业纷纷落户西安,以人工智能、航空航天、智能制造、信息技术等为代表高新技术产业蓬勃发展。
  统计数据显示,到2017年年底,西安市布局的大数据、云计算企业超过200家,其中,云计算中心研发中心22家、行业应用150余家,主要集中在工业、医疗、旅游、交通、金融信息安全等领域,产业链条基本完整。
  与此同时,西安市积极与“一带一路”沿线国家建立合作网络,启动“走出去”一站式服务平台,鼓励支持本地优势企业“走出去”,陕西汽车、陕鼓、标准股份、隆基绿能、西安建工等一批骨干企业成功拓展海外市场,在哈萨克斯坦、伊朗、马来西亚等国家投资兴业。
  历史从来不是简单的循环。从曾经的辉煌,到未来的复兴,“一带一路”上的大西安建设,在新的历史坐标下迎来前所未有的发展机遇。
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