匈塞铁路连接着匈牙利首都布达佩斯与塞尔维亚首都贝尔格莱德。近日，该铁路ETCS-2系统实验室在塞尔维亚首都贝尔格莱德落成，这是中国铁路通信信号股份有限公司为欧洲匈塞铁路量身打造的实验室，产品全部来自中国的自主研发。
老铁路新建
匈塞铁路始建于19世纪末，曾是一条老旧的单轨铁路。由于设备落后，线路老化严重，运行时速一度只有40公里，“300多公里的距离，飞机1个小时，开车不到4个小时，但是火车要开8个多小时”，中国驻匈牙利大使馆经济商务参赞周新健介绍。
“这条铁路连接着两个人口数量在一千七百万的城市，然而无论你是在铁轨上还是在列车中都能够发现破旧的痕迹，几乎全程你都能听到咯噔咯噔的声音。”资深火车旅行爱好者弗洛·韦伯(FloWeber)在自己的旅行博客中这样描述。
正因为太过缓慢，技术与设备又太旧，单轨又不利客货发展，匈牙利与塞尔维亚两国都急切希望将该线路进行改造。2013年5月，匈牙利国家铁路公司和塞尔维亚铁路公司达成协议，拟将老匈塞铁路扩建为双轨、高速电气化的新路线。但是，铁路扩建的资金从何而来？
塞国家铁路公司负责人此前曾表示，该国国内铁路现代化改造现在估算约需要近百亿欧元，至少10多年时间。如果没有外资介入，塞政府很难对铁路设施及运输设备进行全面改造和更新，只能进行针对性式的小补小修。
主张“向东开放”政策的匈牙利总理欧尔班目光投向中国。2013年11月25日，在罗马尼亚首都布加勒斯特召开的第二次中国-中东欧国家领导人会晤上，匈牙利总理欧尔班与中国总理李克强和塞尔维亚总理达契奇三方共同宣布，将合作改造升级匈塞铁路，并立即建立工作者，尽快推进该项目。匈、塞总理均称赞该项目不仅将造福两国，也将使本地区其他国家从中受益。
规划中的匈塞铁路改造项目，全长350公里，全部采用欧洲铁路设计标准化，设计最高时速200公里。经现代化改造之后，布达佩斯和贝尔格莱德两地之间的旅程将从目前的8小时缩短至3小时以内。
项目备受民众期待
2014年12月17日，中国、塞尔维亚、匈牙利三国总理共同见证了“中、匈、塞三国合作建设匈塞铁路的谅解备忘录”签署。2015年12月23日，匈塞铁路项目塞尔维亚段在塞第二大城市诺维萨德举行现代化改造及重建项目启动仪式。
深度参与“匈塞铁路”塞境内区段设计的CIP交通研究所的总经理米卢廷·伊格亚托维奇认为，匈塞铁路重建改造完成之后，部分货物运输可以分流到铁路，加快运输速度，提高巴尔干地区经济联系效率。塞尔维亚将因此直接从铁路货运中获利，并有望刺激和带动当地经济的增长。
塞尔维亚素有“欧洲十字路口”之誉，也是连接欧亚非的陆路必经之国。贝尔格莱德和周边国家的首都距离都不远，匈塞铁路建成之后，会有越来越多的人乘坐列车出行。
韦伯也告诉中国媒体，“我和很多人一样都注意到了中国对于匈塞铁路的参与，毫无疑问我是非常欢迎的。它将拉近整个欧洲的距离，甚至会帮助塞尔维亚加速正在申请的加入欧盟的过程。”
中国企业“走出去”
2017年11月28日，在贝尔格莱德泽蒙火车站，作为开工仪式的开工动作，工人们正在进行拆除轨排作业。当天，匈塞铁路塞尔维亚境内贝尔格莱德至旧帕佐瓦段正式开工，标志着匈塞铁路建设取得重大进展。
匈塞铁路塞尔维亚境内184公里，主要分三个标的，其中从贝尔格莱德到北部小镇旧帕佐瓦长30公里的铁路，由中铁国际和中国交建组成的联合体负责，这是向前迈出的关键一步。
匈塞铁路是中国企业在欧洲建设的第一条铁路，也是中国—中东欧国家合作框架下的第一个跨国项目。根据中匈塞政府签署的合作文件，匈塞铁路将全面采用中国技术和装备，兼容欧洲铁路互联互通标准，这是中国铁路成套技术和装备首次进入欧洲市场，对于推动中欧铁路合作具有重要的示范意义。
事实上，匈塞铁路并不是中国企业在欧洲设计施工的第一个项目。此前，由中国交建设计施工的塞尔维亚泽蒙大桥，无论是在该项目开发、实施各个阶段，还是在第三方聘用、工程分包等关键环节，“始终坚持合规经营理念，执行合规管理制度，适应欧洲商业规则。”参与匈塞铁路建设的中国交建副总裁孙子宇强调。最终，大桥建成了中塞友谊之桥，受到了政府和百姓的高度评价。
中国铁路建设近30年来发展迅速，不论相关装备、技术，还是施工经验都愈加成熟，尤其是在加强与新兴市场国家合作后，进一步提高了装备质量和服务水平，具有技术先进、安全可靠、性价比高等优势，特别是高铁发展成就举世瞩目，已经成为我国出口主导产业之一。
目前，匈牙利、塞尔维亚等大多数中东欧国家都面临铁路、公路、港口等交通设施更新改造问题。匈塞铁路项目的推动，彰显中国技术、中国质量、中国效率，在国际市场上续写中国铁路建设的传奇，为中国与中东欧国家加强交通基建合作打下坚实的基础。
好事多磨
匈塞铁路的升级改造是基于中匈塞三国政府间协议的建设项目，被视为“一带一路”倡议下中欧合作的旗舰项目，它对于推动中国中东欧务实合作具有重大意义。
2015年11月24日，中国政府与匈牙利政府在中东欧16+1会议上签署了《关于匈塞铁路项目匈牙利段开发建设和融资合作的协议》。随后，中国中铁旗下全资子公司中铁国际集团有限公司与中国铁路总公司旗下子公司中国铁路国际有限公司、匈牙利铁路公司组建的联营体，中标匈牙利匈塞铁路项目，项目施工初定为24个月。
然而，原计划于2017年完工的匈塞铁路，由于涉及到欧盟的经济和政治利益，受到了欧盟的关注。2017年2月，欧委会对匈段铁路的招标程序正式展开调查。英国《金融时报》称，欧委会的调查涵盖匈牙利和塞尔维亚政府分别签订的协议。报道引述欧盟官员的话称，调查将评估这个28.9亿美元的项目的财务可行性，以及是否违反了欧盟“大型交通项目必须进行公开招标”的法律。
欧盟委员会的调查的焦点是作为欧盟成员国的匈牙利。按照欧盟法律，欧盟成员国需严格遵守欧盟采购方面的法律，这也在客观上造成了铁路匈牙利段的项目进程面临更为复杂的标准。而塞尔维亚仍处于积极申请加入欧盟阶段，因而在法律遵守方面也相对宽松。据悉，如违反了欧盟相关法律，除了有可能被罚款之外，在最严重情况下，匈牙利有可能遭到欧盟方面起诉，以扭转侵权行为。
孙子宇对此表示说：“近年来我们开始承揽设计施工装备制造一体化的总承包业务，挺进西方发达国家市场，与世界一流企业同台竞争，面临遵守国际公约、国际通行的商业规则等较为深层次的文化问题。通过合规文化建设，我们在行为上强化遵循国际标准，培养升华国际化发展理念，提供了国际化发展效率，逐步形成了受尊重的企业文化。”
2018年6月，在中国进行正式访问的匈牙利外交和贸易部长彼得.西雅尔接收匈通社采访时表示：匈塞高铁线最迟必须在2023年前完成。
提速中欧陆海快线
2017年１月底，第一班装载中国货物集装箱的列车由希腊比雷埃夫斯港抵达匈牙利首都布达佩斯。这趟列车的行进线路，就是正在建设当中的“中欧陆海快线”。这批货物从中国港口出发到抵达布达佩斯，全部行程比以往节省了５到６天的时间。而这样的运输效率，未来还将有进一步的提升空间。这种提升，来自建设中的“匈塞铁路”。
匈塞铁路建成后，有望与中远集团2016年7月在希腊收购的雅典近郊港口比雷埃夫斯港实现海陆联动。中国商品从希腊的比雷埃夫斯港上岸后，经过马其顿并通过匈塞铁路就能便捷地进入欧洲。同时，作为泛欧10号走廊的组成部分，匈塞铁路将实现东南欧与欧洲其他地区的快速连通。
“匈塞铁路是在中、塞、匈三方的共同努力下达成的项目，会极大带动地区经济发展，这条高铁线路不仅仅是连接贝尔格莱德和布达佩斯，它的作用是向北联通德国的高速铁路网，向南联通保加利亚、土耳其、希腊，高速铁路网的建立不仅仅是能节约时间，同时它也是最安全、最环保的交通方式，这种高效的客运、货运方式将会对提升地区经济发挥重大作用。在修建高铁的过程中会保留原有旧的铁路线的运行，当高铁建好后，就会完全取代旧的铁路网络。”对此，米卢廷·伊格亚托维奇说。
