5月20日至22日,习近平主席在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调,中部地区要从战略和全局的高度做好崛起工作,并提出8点要求,为中部地区推进高质量发展指明了方向。中部六省积极贯彻会议精神,各自在“一带一路”和对外开放建设领域开展了一系列针对性工作。
山西打造“双轮驱动”模式。“双轮驱动”,即“经贸”+“政策”。经贸层面,山西通过与发达国家互通有无、优势互补,实现合作共赢。6月9-17日,山西品牌“丝路行”在英国、法国、德国等西欧发达国家探寻高科技、新经济,寻找合作新路径、新模式,双方在共建研发机构、联合实验室、科技产业园区、先进适用技术示范与推广基地等方面开展合作,共同推动经济、科技发展。政策层面,6月17-26日,山西省委书记率团出访法国、克罗地亚和韩国。能源和人文成为与法国、克罗地亚合作焦点。访法期间,山西省委书记与国际能源署署长会谈,出席中国(山西)国际煤机合作洽谈会、中国(山西)·欧洲企业合作签约见面会,考察国际著名企业,推动山西对外合作取得重要成果;人文交流方面,会见联合国教科文组织负责人,考察法兰西艺术院,出席平遥电影展,进一步扩大山西文化在当地影响力。访韩期间,山西表示将与韩国全罗南道在能源、文化交流和旅游等多个领域进一步加深合作。
河南推行“破立并举”模式。“破”,指突破现有的对外合作模式,构建合作领域广、合作项目多、合作质量高的新合作模式。6月3日,河南有关领导会见了缅甸驻华大使和中国—东盟中心秘书长一行。双方认为缅方与河南优势互补,合作空间广阔。河南期待与包括缅甸在内的东盟国家在经贸、文化、教育、医疗卫生、农业、旅游等方面加强友好交流和务实合作,造福两地人民。“立”,指6月河南印发《河南省参与“一带一路”建设三年工作要点(2019—2021年)》,提出要持续敞开对外开放大门,着重打通家门前的“四条路”,从空中、陆上、网上、海上四个维度对接“一带一路”;加强经贸往来,加快建设“单一窗口”带来的便捷通关和多类别商品口岸;推进民心相通,推动人文合作交流遍及全球,积极融入“一带一路”建设,让河南与世界的联系越来越密切、交流越来越频繁。
湖北展示“聚焦俄美”模式。一方面,湖北省开展长江流域和俄罗斯伏尔加河流域地方合作。具体而言,5月23日,中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会第三次会议在俄罗斯切博克萨雷市举行,双方就推进湖北省与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区经贸、投资、科技、人文等领域合作进行了磋商,就深化湖北省与俄罗斯鞑靼斯坦共和国以及索契市的地方友好交往、经贸投资、冰雪运动合作等方面进行深入交流。以此为契机,5月24日湖北在喀山举办了“湖北走进喀山产业暨经贸交流洽谈会”,在茶叶贸易、农业种植、文化旅游、电力投资、产能合作及工程建设等领域达成合作共识。另一方面,湖北深化与美国有关地区的务实合作,共同举办省州结好40周年暨湖北—俄亥俄周等活动,进一步促进人员往来便利化,为中美地方合作创造更多有利条件。5月28日,湖北省委书记会见美国驻华大使一行。美方表示与湖北在教育、医疗、环保等领域的合作前景广阔,希望继续拓展、深化各领域合作交流,实现互利共赢。
湖南开启“妙招促会”模式。第一届中非经贸博览会于6月27日至29日在湖南举行。为此,湖南边谋边行,祭出两个“妙招”。其一,搭建“鹊桥”。对于准备到非洲开展经贸活动的企业,通过位于长沙的驻外之家信息科技有限公司发挥桥梁作用,帮助招募海外人才、解决海外任务、对接海外项目等。截至今年5月,驻外之家已帮助1000多家中国企业进入非洲市场。目前,驻外之家已建设18个驻非经贸服务站,连接超过100个非洲本地机构,旗下的微信公众号已有超过8万余名中高端驻外人才关注,为中非企业提供双边人才、商机信息和项目对接等线上线下相结合的经贸服务,解决双边经贸信息不对称的难题,打通中非经贸合作的“最后一公里”。其二,非洲国家“缺什么”,湖南就“补什么”。6月22日,湖南30名援外医疗队员奔赴塞拉利昂和津巴布韦,执行为期一年的对外医疗援助任务。湖南省自1973年首次向塞拉利昂派出第一支援外医疗队开始,共派出长期援外医疗队员38批468人次,短期援外医疗人员13批157人次。近年来,湖南持续实施了“对口医院”“光明行”和妇幼健康工程等10个项目。
江西构建“内外双修”模式。对外,5月21日至26日,应美国肯塔基州州长和美国雅宝公司邀请,江西省有关领导率团对美进行为期6天的工作访问;5月23日至26日,江西又派出代表团,对俄罗斯联邦楚瓦什共和国进行工作访问;5月27日,江西省委书记会见尼日尔共和国总统;6月18日,江西省与新西兰东丰盛湾大区在南昌签署建立省区友好关系备忘录。多场外事活动集中在在经贸、科技、教育和人文等领域的务实交流与合作,成为这一时期中部省份地方间和地方与国家间合作的典范。对内,江西省积极对接粤港澳大湾区。6月11日,江西省对接粤港澳大湾区投资合作推介会在深圳举行;6月11日,江西省长在澳门会见了中央驻澳联络办主任;6月12日,江西省长与澳门特区行政长官崔世安会谈。上述活动表明,江西在深圳对接粤港澳大湾区合作,有意借助深圳世界级开放平台,展现江西风采,实现鄱阳湖大湖区与粤港澳大湾区无缝对接,分享其发展经验,学习发展理念,提升发展质量。
安徽实施“瞄准欧洲”模式。一是制造业合作“瞄准”欧洲。5月30日至6月8日,安徽省领导应邀率经贸科技代表团访问英国、德国和法国,意在加强双边在制造业领域的深度合作。二是经贸合作“瞄准”欧洲。6月初,安徽省经贸代表团结束在西班牙、俄罗斯的访问回国,此次出访是应西班牙工业贸易和旅游部、西雅特汽车公司和俄罗斯下诺夫哥罗德州的邀请,拓展和深化与上述两国地方政府及有关方面的合作,开展2019世界制造业大会宣传推介和邀商工作。三是战略性新兴产业“瞄准”欧洲。6月8日,中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会在浙江宁波举行。中东欧地区是“一带一路”建设的重要伙伴,这场国家级展会也成为安徽参与“一带一路”建设新的重要平台。
(庞伟:山西对外开放研究院助理研究员)