中国陆地边境众多通关口岸中，满洲里无疑是最受关注的一个。满洲里口岸最早于1902年开通，是中国历史最悠久、规模最大的陆地口岸之一。由于地处中蒙俄三角地带，这里一直是中国向北开放的重要窗口。满洲里口岸2018年货运量达到3192万吨，进出境人员达192万人次。它还是唯一同时拥有铁路、公路和航空三位一体的国际通商口岸。
“一带一路”倡议提出以来，在通往俄罗斯及欧洲地区的通路上，满洲里成为中国重要的桥头堡之一。近几年，满洲里口岸在助推“一带一路”建设高质量发展方面积极作为，不断优化通关环境，提高货物流通便捷化，取得了显著的效果。
围绕口岸基础设置建设，推进中欧班列高质量运行
满洲里铁路口岸直接与西伯利亚大铁路连接，是通往欧洲的铁路大动脉，目前，年综合换装能力4000万吨。铁路口岸主要进口品类为木材、铁矿砂、煤炭、化肥、纸浆、化工品及农产品等，主要出口品类为矿产品、建材、轻工品、金属制品及设备、电子产品和食品。
作为“一带一路”最重要的实践之一，中欧班列从开始运营就受到国际关注。从2013年首列班列通行以来，截至今年7月底，满洲里口岸进出境中欧班列线路共达56条、数量6200列。其中2018年新增中欧班列线路14条、数量1801列。今年1—7月份，满洲里口岸进出境班列数量达1186列，实现了集装箱货物在满洲里快速集结、高效中转。可以说，满洲里口岸的建设直接影响着中欧班列的运营。
除铁路口岸外，航空和公路口岸在近些年也快速发展。满洲里航空口岸目前已经开通了至俄罗斯赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克等多条国际航线，另外还开通了至蒙古国乌兰巴托、乔巴山的国际航班。
满洲里公路口岸旅检通道实行24小时通关制度，是唯一允许俄罗斯自驾车辆进出的公路口岸。目前，公路口岸年过货能力达到1000万吨、旅客人员通关能力达到1000万人次、车辆通关能力达到120万辆次。
优化口岸通关服务环境，切实服务企业
在“一带一路”建设中，改善通关口岸的服务环境，实现通关便利化是重要的工作。近些年，满洲里口岸在这一方面做出了许多努力。
首先，满洲里口岸在全国范围率先启动“单一窗口”建设。新建了进出境客车电子车牌自动核放系统、进出口货物“一次申报、一次放行”系统、自助通关一体机和进出境货车信息查询管理系统等优化措施。2017年满洲里口岸实现了公路口岸进出境客车卡口自动核放系统2.0版、公路口岸货车智能核放系统2.0版上线运行，完成了电子口岸指挥中心大厅、中心机房及“单一窗口”各项目建设。2018年，“单一窗口”标准版在铁路口岸、公路口岸的覆盖率达到100%。
其次，满洲里口岸积极推进口岸“三互”通关改革。“三互”通关改革以监管互认、执法互助、信息互换为内容。2015年4月，满洲里海关、边防检查站、原满洲里出入境检验检疫局签署了协议，公路口岸客车入境通道实现了“一站式”通关，人员通道实现了“关检”合作“一机双屏”查验，使公路口岸旅检实现了进出境双向“三互”通关。铁路口岸全面完善提升了铁路货运关检“三个一”通关模式，平稳运行“进出口大宗货物集中申报系统”。航空口岸完善了海关、原检验检疫局、西郊机场“三互”通关，保证旅客快速通关。
第三，满洲里口岸积极开展关税保证保险改革。今年上半年满洲里海关开展保证保险业务的企业12家，征收税款4841.94万元，占税收总量的3.50%，涉及报关单3758份，占涉税报关单总数的5.01%，涉及主要商品为原木、板材、液化石油气、润滑油基础油等。企业普遍反映该项改革降本增效，既降低了融资成本和资金占用成本，又进一步缩短了通关时间、提升了通关效率，为对外贸易注入了新的活力。另外，在全国海关今年8月启动的“两步申报”改革试点中。满洲里海关十八里海关是试点海关之一。“两步申报”是指企业无需一次性提交全部申报信息及单证，第一步概要申报涉及安全准入的部分信息即可提货，第二步在规定时日内（自运输工具进境申报14日内）补充完整申报信息。该项改革的推进更加便利企业的通关运营。
优化服务的同时，积极推进外贸转型
木材是满洲里口岸最重要的进口产品。目前，进口木材落地加工已成为满洲里口岸重点加工产业，产值已达百亿规模，落地加工率达到67%，其中锯材、集成材、木结构建筑产能位居全国前列，精深加工比例达到55%。
另外，在进口俄罗斯农产品方面。2014年满洲里被批准为全国首批粮食进口指定口岸，2015年被批准为对俄荞麦、燕麦、亚麻籽、葵花籽指定进口口岸，2017年4月8日首次进口俄罗斯小麦口岸，现有伊泰、恒升、阿尔泰、鑫沣等4家企业开展面粉、油脂落地加工项目，已形成加工规模83万吨/年，创立恒升粮油“俄满香”、伊泰粮油“伊古道”等品牌。目前，满洲里口岸正积极研究俄罗斯大麦农产品进口和落地加工，不断扩大俄罗斯农产品进口品类和数量。
在汽车领域。满洲里口岸是国家汽车平行进口试点口岸，依托满洲里综合保税区，支持企业做大做强整车进口业务。2018年，满洲里口岸进口整车256台。
（本文图片均由满洲里市委办公室王颖、林松提供）
