EnglishРусский язык한국어

当前位置 : 首页 >> 专题 >> 丝路瞭望 >> 正文

进博会:与全球贸易新趋势相呼应

2019-11-05      

撰文/种亚图

  
  在上海举行的第二届中国国际进口博览会是中国于单边主义、贸易保护主义在世界日益抬头的背景下举行的,是中国坚定支持贸易自由化和经济全球化的重大举措,凸显了中国进一步对外开放的决心。
  最近二十年,全球贸易格局发生巨大变化,促使变革全球贸易规则的呼声日益高涨。面对新形势,中国政府立足自身发展,顺应全球贸易发展潮流,通过举办进博会、设立自贸区等措施,让世界各国共享中国扩大开放的成果,助力全球自由贸易的发展。

  全球贸易新特点
  世界贸易组织近期发布的《2019年全球贸易报告》显示,2005-2017年间,全球服务贸易年均增速达到5.4%,快于其间货物贸易4.6%的年均增速。这使得服务贸易占全球贸易的比重从1970年的9%增加至2018年底的20%,预计到2040年这一比重将达到全球贸易总量的三分之一。据了解,2018年,全球贸易总额约为39.342万亿美元。
  这样的发展趋势在人们看来很难想象的。上世纪80年代之前,70%的全球贸易是产成品交易,即完整的物品交易。随着自由贸易的发展,跨国公司为降低成本纷纷在全球各地设立生产基地,并在一个地区完成组装。这直接促使零部件和原材料等中间品贸易以及物流、金融等服务贸易的快速增长。世界银行日前发布的数据显示,2018年70%的货物贸易为零部件和原材料等中间品的国际交易,而与之配套的服务贸易则飞涨到近8万亿美元,延续了每五年翻一番的增速。
  中间品贸易和服务贸易的飞速发展,深刻改变了全球产业和经济的面貌,也对改革和完善全球贸易规则提出了新要求。为此,西方一些国家提出了以“零关税 零补贴 零壁垒”(以下简称‘三零’原则)为目标的贸易政策,试图利用自身优势,通过规则调整来重塑全球贸易。
  有专家认为,“三零”原则虽然可以进一步促进自由贸易,但却在一定程度上将各国和企业分为产业链、供应链、价值链的上中下三类。位于链条高端的国家和企业往往控制整个链条,成为全球贸易的最大获利者。而这成为发达国家和发展中国家最大的矛盾点。

  区域协议加速形成
  由于各国对“三零”原则的巨大分歧,2001年11月启动的世界贸易组织多哈会谈经过五年的谈判最终以失败告终,全球贸易自由化遇到挫折。2008年国际金融危机以后,世界经济持续低迷,贸易保护主义抬头,全球性的贸易自由化很难取得明显进展。
  在此背景下,一些国家转而推进区域性谈判。2018年12月30日,“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)正式生效。该协议涵盖日本、澳大利亚等11个成员国,是亚太第一大自贸区和世界第三大自贸区。2019年9月30日,美国、墨西哥和加拿大三方达成《美墨加贸易协定》(USMCA),并计划11月30日正式签署生效。
  对此,上海财经大学上海国际金融中心研究院客座研究员邵伟在6月份一篇文章中曾表示,CPTPP、USMCA等区域贸易协定的规则,主要是从发达国家已经达到的高水平和经济发展需要出发的,要求全面实行高水平的贸易投资自由化和服务业开放。而这些都是围绕“三零”原则逐步推进的。
  “未来相当长时间内,贸易投资一体化、自由化等制度安排和规则将主要通过区域合作的形式实现。中国作为发展中大国,应把握趋势、抓住机遇,根据平等互利的原则,遵循全球贸易发展的新特点,加强区域经济合作,促进中国与世界各国的共同发展。”北京大学经济学院国际经济与贸易系主任王跃生说。

  积极主动参与
  面对以“三零”原则为目标的贸易发展新趋势,中国学界普遍认为应顺应发展潮流,但在推进时机上产生了分歧。一种观点认为,中国不宜过早地加入以“三零”原则为目标的区域谈判。过快打开国门势必会冲击产业体系,阻碍中国正在推进的经济结构调整;而另一种观点则认为,加入宜早不宜迟,并强调如果不尽早加入,就有被隔离于高层次的全球贸易体系之外。
  对此,中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆4月份在复旦大学的主题演讲中表示,中国加入WTO的事实已经证明,尽早打开国门融入世界,不仅不会损害中国经济,反而会进一步促进经济的发展。“‘三零’原则对重塑全球自由贸易体系十分重要。中国如果在这方面做出成果,会对中国在2035年成为世界性的现代化大国奠定坚实的基础。”
  结合自身特点,中国从国际和国内两方面积极推进自由贸易。国际上,中国立足各国实际,推进有差别、渐进式的开放与自由化。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、“一带一路”建设、亚太自由贸易区(FTAAP)等都体现了这样的理念和主张。在国内,中国则通过建立自贸区,举办进博会、降低关税等措施,为推进以“三零”原则为目标的自由贸易积累经验。
  2019年8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。对此,东方证券首席经济学家邵宇表示,临港新片区发展的短期目标与RECP规则兼容,中期则与中日韩一体化自贸区和中欧双边投资协议框架兼容,而最终的目标则是实现高标准的‘三零’原则,达到一流的全球贸易标准。”目前中国已分批设立了18个自贸试验区,在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域进行了大胆探索,取得了显著成效。
  此外黄奇帆还强调,“三零”原则不等于全部归零,而是全球贸易未来的发展趋势。中国必须积极参与到这一进程中,通过发出中国声音,使各项政策对标‘三零’原则,从而推动中国进一步开放,为全球自由贸易贡献力量。
image009.jpg

来自抗疫一线的报道 | 武汉大学樱花开

武大校内樱花1000多株,以日本樱花、山樱花、垂枝大叶早樱和红花高盆樱四种为主。

09.jpg

澳门,共同的家园

澳门,一个充满传奇充满特色的舞台……

2.jpg

大洋上的追“星”人

有这样一群人,他们“蹈海探天、追星揽箭”。

【寰球观战疫】