古巴是与新中国建交的第一个拉美国家，因其优越的地理位置，这颗“加勒比海上的明珠”成为21世纪海上丝绸之路的重要一环。2018年11月，古巴国家主席迪亚斯·卡内尔访华期间，两国签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录。今年4月，古巴参加了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，中古两国在多领域的合作不断深入。围绕共建“一带一路”相关问题，本刊记者专访了古巴共和国驻华大使馆副馆长、参赞李兹培（Lisbet Quesada Luna）女士。
《丝路瞭望》：自2013年“一带一路”倡议提出，至今已6年。您是如何理解和评价该倡议的？
李兹培：“一带一路”倡议正式提出后，拉美地区于2017年开始正式对接“一带一路”。对古巴来说，“一带一路”并不是个遥远的概念，因为历史上古巴和中国早有渊源。在古代海上丝绸之路中，古巴一直是重要的一部分。170多年前，首批华人抵达古巴，开启了古巴和中国的友好交往。“一带一路”倡议的提出为加强加勒比、拉美地区和中国的合作提供了新机遇，是发展同中国的贸易以及地区间多边往来的重要机会。
目前，全世界已有130个国家加入“一带一路”倡议中，其中包括19个拉美国家，古巴是首批加入倡议以及和中方签署合作谅解备忘录的拉美国家之一。明年，我们即将迎来古中建交60周年。作为第一个与新中国建立外交关系的西半球国家，一直以来，古巴在很多国际重大问题上都与中国站在同一立场，两国本着平等互利、相互理解的原则，开展了多个领域的合作交流。希望借助“一带一路”倡议，能够继续深化古中两国合作，同时也希望能通过古巴将中国和加勒比地区乃至整个拉美地区联系起来。
《丝路瞭望》：您刚才提到中国与古巴已经签署了“一带一路”合作谅解备忘录，这将为古巴带来怎样的变化？
李兹培：古巴对中国提出的“一带一路”倡议非常欢迎和支持，倡议不仅为大国发展带来机遇，还让许多像古巴一样的沿线发展中国家有机会参与共建项目，深度融入到全球经济中，实现共同发展。在合作谅解备忘录签署之后，古巴专门成立了“一带一路”工作组，针对未来合作领域、项目合作方式、具体实施方案等问题展开一系列评估和考察。
近年来，古中两国在“一带一路”框架下的合作除了基建、贸易、运输、通讯、旅游等传统领域，还涉及网络安全、媒体合作等新兴领域。值得一提的是，古巴在生物技术、医疗服务等很多方面的发展都具有优势，未来双方在这些领域的合作空间十分广阔。同时，古巴非常期待吸引更多中国企业的投资。作为吸引投资的重点区域，首都哈瓦那附近的马里埃尔经济特区地理位置优越，基础设施条件良好，对于古巴经济发展有着非常重要的作用，希望它不仅可以成为古中之间经贸合作的桥梁，还能成为中国和加勒比、拉美地区合作的纽带。
《丝路瞭望》：近几年，古巴通过完善《外商投资法》和修正新宪法草案等一系列举措，不断改善投资环境，为外商投资提供优惠条件。您认为这些举措对加强未来中古经贸合作有怎样的作用？
李兹培：正如您所说，2014年古巴颁布了新的外商投资法案，之后也出台多部法案，旨在加强古巴与外国企业的贸易、投资往来。前面提到的马里埃尔特区内目前已有超过50多家外国企业入驻；另外，中国北控集团近年在古巴投资开设了中国餐厅—北京餐馆，这是古巴首个外商独资及首个中资独资项目……这些都体现了新《外商投资法》在吸引外资方面发挥的积极作用。
在11月刚刚闭幕的哈瓦那国际贸易博览会上，古巴公布了最新组合投资清单，展现了古巴最具潜力的460项发展项目。这些项目对前面提到的领域、行业都有所涉及，其中有一些是在马里埃尔特区内的。无论外部环境还是社会制度，开放的古巴市场对外商投资来说都有着很好的发展保障。
《丝路瞭望》：民心相通是“一带一路”合作中重要的一环。中古两国在人文交流方面有哪些合作成果？
李兹培：“一带一路”倡议提出后，特别是近三年以来，古中两国人文合作日益增多。这一方面有双方政治互动的原因，一方面也是两国人民之间交往意愿的体现。
2018年是首批华人抵达古巴171周年，中国和古巴文化部联合在北京举办了一场名为《千里之行》的现代艺术展，精心选取展出了20多位古巴青年艺术家的相关作品；今年，古巴著名华裔艺术家邝美云的个人艺术展在京开幕，展示了加勒比文化与中国文化的巧妙融合；古巴国家芭蕾舞团曾多次来中国演出，近期，古巴西班牙舞蹈团也刚刚完成了在中国的巡演……希望通过多种多样的艺术形式，能够进一步加强古中两国双边文化往来。上月，古巴旅游部部长马雷罗访问中国，与中国文化旅游部部长雒树刚达成合作共识。相信在双方共同努力下，会有更多中国游客去古巴旅游，接触古巴和加勒比、拉美地区文化。
随着“一带一路”建设不断深入，中国在古巴乃至整个拉美地区的影响力越来越大。2018年2月，中国第一次应邀作为主宾国参加了第27届哈瓦那国际图书博览会，让很多古巴以及加勒比、拉美地区的读者和参展商们有机会近距离了解中国图书和中国文化。2021年，中国将作为主宾国前往古巴参加国际旅游博览会……这些正在进行和即将开展的合作再次印证了两国间人文领域有着进一步的合作潜力。
《丝路瞭望》：今年4月，古巴派代表团参加了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。在未来两国进一步深化合作的过程中，可能会面临哪些困难和挑战？
李兹培：今年4月，古巴派出高级别代表团参加“一带一路”国际合作高峰论坛，团长是国务委员会副主席兼古巴总审计长贝赫拉诺，代表团内还有古巴通讯部、外交部等中心成员。论坛期间，古巴共参与了四场分论坛，取得了良好的交流成果，成为参加本届高峰论坛最全面、最深入的拉美国家之一。
说到问题和挑战，不得不说美国的封锁为古中两国相关合作带来了非常大的障碍。美国对古巴的经济封锁已经持续近60年。在前总统奥巴马时代，这种封锁曾出现些许松动迹象，但在特朗普上台以后，特别是今年赫尔姆斯伯顿法案第三条重启以后，美国对古巴的经济制裁进一步加剧。可以说，同为社会主义国家的中国和古巴，都受到美国一些政策的很大影响，两国在政治上、情感上，在很多事务上都有着互相理解、相互支持的意愿。对于美国的一些做法，我们希望古中双方能够不畏困难、共同面对。
虽然受诸多不确定因素的影响，我们还是希望在中国“一带一路”倡议下，能有更多中国企业和外国企业考虑投资古巴市场。古巴是拉美地区治安状况最好的国家之一，且体制完善，对外国投资有特殊保护政策。从地理位置上来看，古巴位于加勒比地区中心，起到了连接北美、承接南美的枢纽作用，和欧洲往来密切。希望通过“一带一路”倡议，中古两国继续保持贸易合作，进一步挖掘合作潜力，落实更多项目。
