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贸易畅通:新进展、新成效、新举措

2020-01-08      

撰文/祁 欣

  
  贸易投资合作是“一带一路”建设的重要内容。6年多来,中国积极推动与“一带一路”相关国家进一步开放市场,落实世界贸易组织贸易便利化协定,促进双向投资,推进自由贸易区建设,经贸合作领域不断扩大,质量不断提升。2019年,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席再次强调要秉持共商共建共享原则,坚持开放、绿色、廉洁理念,实现高标准、惠民生、可持续目标,为共建“一带一路”在新的起点上高质量发展指明了合作方向。
  在推动“一带一路”经贸合作方面,2019年成绩亮眼。目前,中国已与167个国家和国际组织签署了190多份共建“一带一路”合作文件,与44个国家建立了双边投资合作工作组,与7个国家建立了贸易畅通工作组,快速解决双边经贸合作中出现的问题,推动经贸合作发展。
  贸易规模持续扩大。2019年1-9月,我国与“一带一路”沿线国家货物进出额近1万亿美元,同比增长4%,比全国进出口贸易增速高6.4个百分点,占同期全国进出口总额的29%,比2013年“一带一路”倡议刚提出时提高4个百分点。截至2019年9月,我国与沿线国家货物贸易累计超过8.4万亿美元,成为俄罗斯等25个沿线国家最大贸易伙伴。
  贸易新业态亮点突出。中国积极发展“丝路电商”,跨境电商已覆盖全部沿线国家,截至2019年9月,中国已经同22个国家签署了电子商务合作机制,跨境电商综试区数量已达35个,覆盖全国26个省区市,内陆延伸态势明显,综试区企业已建成海外仓超过1000个,其中约20%位于沿线国家,成为服务“一带一路”建设新载体。
  贸易通道更加畅通。2019年1-8月,中欧班列去程开行2845列,运送25万标箱,重箱率达99%;回程开行2421列,运送21万标箱,重箱率达85%,对推动互联互通、优化国内区域开放布局、带动沿线经济发展发挥了积极作用。
  对外投资持续深化。2019年1-10月,我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资114.6亿美元,占同期总额的12.7%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程项目合同5494份,新签合同额1121.7亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的63.5%,同比增长38.6%;完成营业额635.3亿美元,占同期总额的55%,同比下降2.8%。
  利用外资环境不断优化。2019年,我国不断优化国内营商环境,进一步放宽外资市场准入。2019年1-10月,沿线国家对华直接投资61亿美元,设立外资企业近4500家。6年多来,沿线国家对华直接投资累计近500亿美元,设立外资企业超过2.1万家。
  项目及园区示范效应凸显。截至2019年10月,我国企业在“一带一路”相关国家的境外经贸合作区累计投资340亿美元,入区企业约4500家,上缴东道国税费28亿美元,为当地创造超过30万个就业岗位。
  自贸区网络加快建设。目前,我国已经与25个国家和地区签署了17个自贸协定,其中,与“一带一路”13个相关国家签署了5个自贸协定,与巴基斯坦结束自贸协定第二阶段谈判并签署议定书,与毛里求斯签署自贸协定,与新加坡自贸协定升级议定书生效。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判取得重要进展。
  2020年,为推动“一带一路”经贸合作高质量发展,仍需要各方凝心聚力,深化务实合作,共同画好共建“一带一路”工笔画。
  一是进一步畅通贸易通道。加快实施世界贸易组织《贸易便利化协定》,推动国际贸易“单一窗口”建设。推进中欧班列健康有序发展,拓展回程货源、改善货源结构,提高回程重箱率。积极推进陆海新通道建设,完善物流节点、信息平台、供应链建设。
  二是进一步开拓双向市场。推动出口市场和进口来源多元化,扩大农产品、日用品、消费品和设备、零部件等产品进口,促进贸易新业态发展,积极发展“丝路电商”,完善跨境电商进出口政策。加快高标准自贸区建设,推动已有自贸协定升级。推动第三方市场合作,积极探索通过联合投资、股权参与、技术合作等多种方式,将我国优势产能与其他国家的先进技术、成熟经验相结合,在第三方市场开展合作。
  三是进一步搭建开放平台。完善进博会、虹桥论坛、中阿博览会、中非经贸博览会、京交会等重大展会的配套设施和公共服务设施,打造世界级品牌展会。推进自贸试验区建设,推动赋予更大改革自主权。建设“一带一路”经贸合作一站式服务平台,提供项目信息对接、政策解读、风险预警、业务办理、人才培训、融资服务和国际化服务等功能。
  四是进一步推进项目建设。按照高标准、惠民生、可持续要求,实施一批有助于当地经济发展和民生改善的项目。高质量建设境外经贸合作区,建设一批产业定位清晰、发展前景良好、有效带动当地经济发展的合作区。
  五是进一步防范化解风险。防范债务风险,加强与国际货币基金组织、巴黎俱乐部等解决国际债务问题的组织加强信息共享,充分利用现有的主权债务风险处置国际协调机制。调动相关国家的安全合作意愿,增强安全合作共识,加强与相关国家在网络信息安全领域的合作,共同应对海外安全风险。
  六是进一步做好宣传推介。要善于讲故事,特别是讲述项目背后的人的故事。讲述当地普通民众命运改变的故事,讲述各国建设者无惧风险的故事,反映合作项目给当地带来的巨大变化,让更多人了解推动共建人类命运共同体的重大意义。
  (祁欣:商务部“一带一路”研究院院长)
 

 

  

 

 

  

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