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创新发展数字经济

2020-03-10      

撰文 / 黄日涵 徐磊祥

  
  2019年底召开的中央经济工作会议,明确把“着力推动高质量发展”列为2020重点工作,并强调以创新驱动全面提高经济整体竞争力。
  近年来,中国数字产业化、产业数字化进程不断加快,数字经济和实体经济加快融合,数字化、网络化、智能化转型发展蹄疾步稳。随着5G时代来临,中国需要大力发展数字经济,鼓励创新,让新技术新产业成为支撑可持续发展的不竭动能。
  深层次变革
  当前,中国人口增长进入稳定期,人口增速开始放缓。但另一方面,中国人口的受教育程度大幅提升。中国国家统计局发布的数据显示,大专及以上受教育程度人口占总人口比例在2018年达到了13%。
  劳动力素质的提升带来两个直接的效应,一是劳动者劳动技能的提升。这必然导致生产力水平的提升;二是劳动者需求的提升。这给经济发展带来不竭内需动力。同时,劳动力素质的提升也推动了生产工具的跃升。当前中国由工业化社会向信息化社会过渡,最明显的标志就是生产工具的转变,其逐渐由传统的机械化转向信息化、智能化。而科学技术也因劳动力素质的提升而加快发展,最具代表性的就是信息技术、人工智能技术的飞速发展。科学技术的进步对劳动者素质的提升和需求的扩大产生深刻的影响,最终给生产力的发展注入强劲的动力。当生产力发生了深刻变革时,经济形态也必然要发生变化,数字经济也必将逐渐成为经济的重要形态。
  发展重心
  中国近年来十分重视数字经济的发展。2017年,“数字经济”首次出现在中国政府工作报告中。为推动数字经济发展,国家出台和发布了若干政策和文件。比如,2017年发布的《国家发展改革委办公厅关于组织实施2018年“互联网+”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程的通知》,2018年的《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》等等。2019年中央经济工作会议上更是明确提出要大力发展数字经济。
  经过近些年的发展,中国数字经济也取得了一定的成绩。《中国数字经济发展与就业白皮书(2019年)》显示,2018年中国数字经济规模达到31.3万亿元(约4.5万亿美元),占GDP比重为34.8%;2018年中国数字经济领域就业岗位为1.91亿个,占当年总就业人数的24.6%,同比增长11.5%。
  需要强调的是,与世界第一数字经济大国美国相比,中国的数字经济发展还有一定的差距,根据《G20国家数字经济发展研究报告(2018 年)》显示,美国数字经济总量2018年已经高达11.5万亿美元;从比重上来看,美国、日本、德国等发达国家数字经济占GDP比重均在60%左右。
  未来大有可为
  近些年中国在创新经济发展上取得了举世瞩目的成绩。在数字经济领域不仅产生了阿里巴巴、腾讯、百度等世界级的巨头,一些独角兽企业,如蚂蚁金服、滴滴出行、抖音等,也在全球范围内兴起了一股热潮。中国电子支付、人脸支付、人工智能、5G技术在全球范围内都取得了快速发展。
  然而需要指出的是,在信息时代,互联网、云计算、人工智能等领域将成为未来科技竞争的主战场,也是驱动未来数字经济发展的技术支撑。当前一些西方大国动辄限制高新技术及其产品对中国的转让和出口,试图以此遏制中国的发展态势。这要求无论是从国家层面还是从企业层面,中国都要强化科技创新,尤其是核心技术的创新,抢占事关长远和全局的科技战略制高点,以赢得未来经济发展的主动权。
  此外,中国需要加快完善新一代智慧化信息基础设施建设,推动光纤网络普及,推进5G标准化、研发、应用等产业链及配套设施的完善和商业化应用等,以打好数字经济发展基础。根据《世界互联网发展报告2018》显示,中国互联网基础设施在全世界排名第28位。这说明中国的数字经济发展基础还比较薄弱,还有大量的工作要跟进。
  与此同时,中国也要通过数字经济发展带动传统经济业态的转型升级。数字经济的发展不仅仅局限于自身,还需要通过自身的发展实现传统经济业态的转型升级。
  在推动数字经济发展的同时,中国也要注意防范存在的风险漏洞。从完善相关法律法规、提高安全技术防范、加强隐私保障等诸多方面为数字经济高质量发展保驾护航。 
  (黄日涵:数字经济智库执行院长;徐磊祥:数字经济智库 研究员)
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