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走进“一带一路”

2020-11-10      

撰文/金鑫

  
  总结七年来“一带一路”建设走过的历程,主要有四个非常突出的特点。第一,“一带一路”的核心是“通”:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,这“五通”一直是“一带一路”追求的目标。可以说,自“一带一路”倡议提出以来,中国一直和国际社会在共同书写一本大书,书名叫《世界是通的》。第二,“一带一路”的关键是“共”,共商、共建、共享的“三共”原则一直贯彻于“一带一路”的整个实践过程。“一带一路”框架下的合作是中国和共建国家一起商量怎么干,“一带一路”已经成为沿线国家共同的事业。第三,“一带一路”的品牌是“实”:措施实、平台实、项目实。中国推出了一系列实实在在的举措,搭建了一系列普惠和多方参与的合作平台,这些对于促进和巩固世界的互联互通具有十分重要的作用。第四,“一带一路”特征是“暖”,不仅注重经济合作、基础设施等方面的硬连通,还注重做好温暖人心、民心相通的软连通,“一带一路”一系列民生工程,特别能引起民心的共振。
  如今,一带一路”已经进入了精耕细作的高质量发展阶段,也提出了更高的要求。
  第一,在思想认识上,需要进一步凝聚合作共识,鼓励多元社会主体积极参与,共同做大做优世界经济蛋糕。下一步,我们要系统阐述“一带一路”的世界意义和国际担当,让国际社会充分认识到,“一带一路”是中国为优化全球治理提供的可行方案,旨在推动国际社会共同发展,形成发展共同体,需要各国政府、社会组织、企业和智库等都作为主人参与进来。
  第二,在合作内容上,进一步拓宽合作领域,提升合作质量,增加合作的可持续性。把“一带一路”建成“开放之路”“绿色之路”“创新之路”“廉洁之路”“健康之路”“和平之路”,这些既包括硬件也包括软件,硬件是基础设施的互联互通和国际产能合作,软件是制度、法律、政策、技术、人文的互联互通,下一步在软连通方面应该更加着力。
  第三,在建设方式上,注重内外联动发展,实现“一带一路”建设与国内区域发展战略的有机衔接。“一带一路”倡议提出后,国内各省区市、各市场主体都积极响应中央号召走出去,但也存在错位发展不够、合力发挥尚不充分的问题,下一步应加强统筹协调、科学规划,各地区宜根据各自的资源禀赋、历史文化、产业发展等优势,研究制定本地区参与“一带一路”建设的准确定位和参与目标,研究“一带一路”与本地区生产力布局的关系,做到与共建国家的精准对接。
  做好以上工作尤为需要学界的智力支持,围绕“一带一路”进行宏观、中观、微观三方面的研究。同时也要挖掘鲜活案例,讲好“一带一路”的“三好”(对中国好、对合作伙伴国好、对世界好)的故事。要加强对‘一带一路’建设方案和路径的研究,在规划对接、政策协调、机制设计上做好政府的参谋和助手,在理念传播、政策解读、民意通达上做好桥梁和纽带。
  (金鑫:中联部当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟秘书长)
  

书名:《塑造外部世界:镜像中的“一带一路”》
作者:王磊
出版社:中国工人出版社
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